地理标志农产品产业发展评价

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地理标志农产品产业发展评价

摘要:乡村振兴战略下,科学评价地理标志农产品产业发展现状,是促进农业产业现代化发展,实现产业振兴的重要内容。运用网络层次分析(ANP)和SWOT分析法,对地理标志农产品产业发展现状和影响因素进行综合分析,并以宁国山核桃为研究对象开展实证研究,结果表明:地理标志保护、品牌优势、规模因素等对地理标志农产品产业发展的积极作用,并提出推进产业集群发展、深化品牌战略、加大地理标志保护和改善发展劣势等相应的对策建议。

关键词:乡村振兴;地理标志农产品;产业发展;宁国山核桃

一、引言

党的报告中首次提出实施乡村振兴战略,2018年中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》,对乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求进行规划部署。乡村振兴是农村经济、政治、文化、社会、生态文明等全方位的振兴,而构建现代化农业产业生产经营体系,推动乡村产业振兴,是实现乡村振兴的物质基础和重要抓手[1]。2019年6月,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,为发展壮大地方优势特色产业,实施农业品牌化、产业化发展提供了积极的政策保障。农产品地理标志是经国家相关部门认证的区域公用品牌,其产品具有独特的品质或历史人文内涵,并且在特定区域已有一定的生产规模和产业发展基础。现有研究表明,农产品地理标志有助于增强农产品的品牌效应,推动相关产业聚集效应的形成和农产品电商发展[2-3],促进农村经济发展[4],保护区域传统产品文化遗产[5]。因此,对地理标志农产品产业发展状况进行评价,既是做优做强区域特色农业产业的需要,也是构建现代化农业生产经营体系,实现乡村产业振兴的重要内容。目前,国内外对地理标志农产品产业发展的研究,主要集中在对地理标志保护、地理标志农产品品牌建设以及地理标志农产品产业集群等方面。孙亚楠提出,优化地理标志的法律保护模式,提高生产过程中的组织化管理,提升消费者的认知度,建立多层次的监管机制等措施,促进地理标志农产品产业发展[6]。孙葆春、李嘉晓基于产业发展的角度,运用SWOT分析了山东省地理标志农产品产业发展的优势与劣势,并提出相应的对策和建议[7]。刘金花等认为,地理标志农产品品牌建设有利于提高农产品的竞争力,促进区域产业集聚,增强产业竞争力,提出从品牌理念、品牌保护长效机制、品牌文化传播和产业链发展等方面加强地理标志农产品的品牌建设[8]。刘丽分析了辽宁省地理标志农产品对区域经济的影响,同时指出农产品地理标志能够促进区域内相关生产者集聚,通过规模化、产业化的发展,形成产业集群,从而带来规模经济和范围经济[2]。现有研究从地理标志保护、品牌建设和产业集群等视角对地理标志农产品产业发展的影响进行了分析,然而,却较少对特定地理标志农产品的产业发展状况进行评价分析。如何科学评估地理标志农产品产业发展现状,从而制定相应的产业发展战略,正是本研究的重点。本文以宁国山核桃为研究对象,运用SWOT分析与网络分析法(ANP)对宁国山核桃产业发展现状进行评价,并提出相应的发展对策,对我国地理标志农产品产业发展具有一定的借鉴价值。

二、研究方法

SWOT分析是一种最常用的战略分析工具,通过对组织内部优势、劣势和外部机会与威胁因素进行系统分析,定性地做出战略决策的方法。但SWOT分析过于定性化,并且各因素之间存在主次不分、层次不清,分析结论较为模糊主观[9]。网络分析法(ANP)是Saaty在1996年提出的一种多目标决策定量分析方法,是在层次分析法(AHP)基础上的改进,用于解决决策问题中存在依赖和反馈的情形。因此,将ANP和SWOT分析相结合,既弥补了SWOT分析的定量不足,同时也考虑了现实中各影响因素之间存在依赖和反馈的情形,使结论更加客观,得到广泛的运用[10]。

三、宁国山核桃产业发展评价分析

(一)宁国山核桃产业发展现状分析

安徽宁国山核桃种植历史悠久,1996年宁国被授予“中国山核桃之乡”称号,曾获批国家地理标志保护产品、地理标志证明商标和农产品地理标志认证,产业发展形成了一定的规模和品牌。目前,宁国山核桃种植总面积超过41万亩,拥有詹氏集团、山里仁食品、源林食品等为代表的龙头企业和品牌,但产业发展同时也存在着集约化种植程度不高,小微加工企业数量众多且分散,品牌意识薄弱,现代化生产和经营管理人才缺乏,电子商务发展水平不高等问题。为全面落实乡村振兴战略,做大做强“宁国山核桃”品牌,宁国市出台了《宁国山核桃产业振兴五年行动方案(2019-2023年)》,加快推动山核桃产业转型升级。通过调研和访谈,本文建立宁国山核桃产业发展的SWOT分析矩阵。

(二)宁国山核桃产业发展评价

1.构建ANP-SWOT模型

以宁国山核桃产业发展作为总目标层,将优势、劣势、机会、威胁四个因素集及其17个子影响因素作为准则层,根据SWOT分析制定的SO、WO、ST、WT四个备选战略作为方案层,建立网络层次结构,见图1。通过调查访谈5名专家(3名宁国山核桃龙头企业的高层管理人员,1名当地林业部门负责人和1名高校从事产业发展研究的教授),综合专家意见,得到各影响因素之间的关系。

2.因素集重要性评判

根据产业发展总目标,邀请上述5位专家采用1—9标度评分法,对总目标下的SWOT四个影响因素集的重要性进行两两比较,得到判断矩阵,并计算出各因素集的权重。

3.影响因素重要性评判

首先假设各影响因素之间相互独立,建立影响因素集内部各影响因素之间的判断矩阵,得到各因素集内部因素间的权重,并最终合成总目标下的各影响因素的权重ω1,见表2.其次,在存在依赖和反馈的情况下,根据图2中各因素之间的影响关系,建立相对重要性判断矩阵,并计算得到未赋权的超矩阵ω2。

4.备选方案评价

分别以17个影响因素作为判断准则,对SO、ST、WO、WT四个战略备选方案的重要性进行评判,计算各因素下的备选方案权重,可以得到矩阵ω4。计算战略备选方案的权重ωs=(SO,WO,ST,WT)T,由ωs=ω4•ω3最终计算并规范化得到ωs=(0.439,0.205,0.231,0.125)T,即SO方案权重最大,为0.439,故宁国山核桃产业应采取优势机遇(SO)发展战略。

四、结论与对策

(一)研究结论

本文以宁国山核桃为研究对象,运用SWOT和ANP分析方法,对宁国山核桃产业发展现状和影响因素进行分析,为相关地理标志农产品产业发展评价提供了参考借鉴。宁国山核桃产业发展评价结果表明:优势因素中,产业发展形成一定规模因素权重最大为0.299,其次依次是产业具有一定的品牌优势(0.136),建立了地理标志保护(0.122)。机会因素中,地方政府政策支持(0.078)影响最大,并且在对产业发展的总体影响中居于第4位。劣势因素中,影响最大的两个因素分别为现代生产和经营人才缺乏(0.065)和加工企业多小微且分散(0.049),对总影响依次排序第5和第6,威胁因素中,影响最大的是同质化产品竞争(0.029)。由最终的产业评价结果权重值可以得知,SO战略是宁国山核桃产业应采取的最佳发展战略。实证结果也验证了现有研究中地理标志保护、品牌优势、规模因素等对地理标志农产品产业发展起到积极的作用。

(二)政策建议

山核桃产业是宁国市特色产业,提升山核桃产业发展水平,是发展现代农业产业体系,推动产业融合发展的必然要求,对促进区域经济发展,实现乡村振兴战略具有重要意义。

1.推进产业集群发展,扩大规模优势

政府部门应加强顶层设计,制定山核桃相关一二三产融合发展规划,引导行业企业向相应领域发展。提升工业园区基础设施的建设和配套服务水平,有序引导小微山核桃加工、销售和物流等相关企业向工业园区聚集,加速山核桃产业集群的形成,进一步扩大规模发展和集群发展优势。支持小微企业发展电子商务,深化与“三只松鼠”等垂直电商企业的合作力度,扩大线上销售规模。鼓励企业利用地理标志认证和自身品牌的优势,积极拓展海外市场。

2.深化品牌发展战略,增强品牌效应

深入挖掘宁国山核桃自然生态资源、历史文化资源、产业资源以及产品属性资源,提升品牌特色,运用互联网和社交媒体,加大品牌文化传播力度,宣传绿色、生态品牌理念,树立品牌高品质形象。支持以“詹氏”和“山里仁”为代表的品牌高端化、品质化发展,鼓励中小企业创建自主互联网品牌。加大品牌创建与旅游、文化产业融合,在地方旅游文化产业中,积极融入山核桃品牌元素,进一步提升产业品牌。

3.加大地理标志保护,提升品质标准

进一步加强地理标志的保护,细化山核桃种植、质量检测、等级划分等质量标准,加大政府监管、协会监督力度,以国家级示范基地创建和企业自有种植基地标准为抓手,积极推进山核桃集约化种植,加强生产组织管理、种植科技和机械化设备推广力度,注重生态化种植和林地生态环境保护并重,保障产品品质。规范地理标志的运用,加大对违规使用的查处力度,维护市场秩序,保护地理标志产品形象。

4.积极改善发展劣势,推进产业转型

积极引进相关专业的优秀人才,加大对现代经营管理人才的培养和对研发中心的支持力度,积极加强与高校、科研机构的合作。支持大学生和返乡人才围绕山核桃产业的创新创业活动,营造良好的政策环境,支持鼓励创新创业发展。提升电子商务基础设施发展的水平,推进农村电子商务建设,切实提升农村电子商务发展水平。加大发展山核桃旅游和旅游产品开发的力度,大力推进山核桃主题特色小镇的建设,积极发展现代农业服务业,延伸产业链发展。

作者:徐向龙 王亮 单位:铜陵学院工商管理学院