社会资本理论范例

摘要：在如今脱贫攻坚全面胜利、乡村振兴已经起步的社会背景下，我国农村呈现出崭新的局面。社会资本作为社会网络的构成要素，能够作为一种基础性的社会资源推进新农村建设。通过分析新农村建设过程中所需要的社会资本元素，基于社会资本理论探讨新农村建设思路，旨在提升我国新农村的建设质量与水平。

关键词：社会资本理论；新农村建设；社会资源

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农村是社会产业经济发展的重要推动区域，是实现我国社会主义现代化建设的重要组成部分。党的十八大以来，总书记对新农村建设、美丽乡村建设提出了诸多理论论断，为我国农村建设指明了方向[1]。在如今全面实现脱贫攻坚与乡村振兴的背景下，我国新农村建设应充分应用社会资本的力量，发挥社会资本的价值，提升经济社会发展水平。

1社会资本理论下新农村建设的意义

在如今城乡协同发展的背景下，我国农村地区逐渐重视各项基础设施的完善与发展，通过其资本存量的积累来带动当地产业发展。在社会资本理论传播与普及的背景下，我国新农村建设过程中更加重视社会资本的积累，以此提升新农村的基础设施水平。一方面，在乡村经济发展进程中，乡村地区能够充分发挥农村集体与农民专业合作社等团体的作用来构成相应的合作网络，在优势互补与合作中形成社会互惠机制，利用乡村优势资源，推进其经济发展。另一方面，社会资本理论强调的是一种和谐的社会关系。和谐的合作互惠关系能够搭建乡村与乡村之间、乡村与城市之间的桥梁，更好地营造和谐的社会文化氛围。在社会资本理论发展的背景下，我国乡村地区能够应用该理论指导其经济发展，提升美丽乡村建设水平。总的来说，在新农村建设的重要阶段，乡村地区能够通过社会资本元素的积累来丰富其物质基础资源，从而构建一种互惠性、关联性的社会网络共享资源为当地农民谋求福利。

2新农村建设需要的社会资本

总书记强调，要鼓励社会资本投向农村建设，积极引导社会资本参与到农村公益性基础设施项目的建设与发展中。对此，新农村建设也要顺应国家改革发展的方向，积极落实“六稳六保”工作，明确发展重点，集合社会资本，以此来构建和谐的新农村社会网络。

一、国外关于社会资本的研究

1、将社会资本引入政治领域所进行的研究

（1）在对社会资本的解释过程中将其引入政治领域。解释过程主要是指在对社会资本的界定过程中将其引入到政治学领域。代表人物是政治学家罗伯特•帕特南和肯尼斯•纽顿。罗伯特•帕特南将社会资本作为培育自由、民主的公民社会的基础，按照信任、内部规范、网络、协调合作、服务共同利益等要素构建起的公民参与网络，有助于加强更大范围的社会互惠合作，从而更容易“使民主运转起来”。肯尼斯•纽顿则在帕特南观点的基础上做了更深层次的理解：社会资本是构建在公民之间信任、合作、互惠互利的世界观、人生观、价值观基础之上的；是一个将家庭私生活与工作、社区管理中的公生活联系在一起的网络；是社会结构中有助于协调社会集体行动的社会关系。（2）在对社会资本的分析过程中将其引入政治领域。代表人物是詹姆斯•科尔曼和林南。科尔曼指出，社会资本通过社会规范、信任网络、公共利益等要素从而影响个体行动者，为社会结构中的个体行动者的行动提供便利。林南进一步阐述了行动者（个体或集体）如何在工具性需要或者表达性需要的驱动下与其他行动者进行互动，从而获取其他行动者的资源以得到更好的回报。

2、关于社会资本构成要素的相关研究

学者普遍认为，社会资本是一种资源的、实体的、要素的有序集合。科尔曼认为，社会资本的构成要素包括义务与期望、信息网络、规范与有效惩罚、权威关系、多功能社会组织和有意创建的组织等。奥斯特洛姆则把社会资本看作是基于共同期望下，在知识、规则、规范达成认同基础上实现关系网络内部成员的良性互动。（1）关于关系网络的相关研究。部分学者侧重于社会资本中关系网络要素的研究。波茨强调社会组织内部个人凭借社会资本搭建的网络及服务结构内部个人的宗旨，可以在获取稀缺资源方面占有优势，侧重关系网络和内部人员资格的强调。帕特南主张在共同的历史文化背景下建立基于相互信任的纵向的和横向的公民参与网络，并对破坏信任的人予以严肃惩戒。科尔曼强调了社会网络在培育社会资本中的重要性。林南则认为，社会网络是正式性较弱的社会结构的代表，在网络的不同部分有不同的利益节点，自我的社会资本则正是由嵌入这些节点的资源转变而成的。（2）关于社会规范的相关研究。制度、规范，作为规范、协调结构内部成员行为的重要准则，也是社会资本的重要构成要素，引起了国外学界的广泛研究。从规范的效用方面展开研究，科尔曼主张规则、规范与有效的惩罚并存，共同作为规范结构内部人员行为的有效形式。正如他所说“：在某些自治体的村庄、公社以及部落社会中通过人们共同遵守的规范，限制某些行动，鼓励其他活动”；奥斯特罗姆则主张通过实现规则、规范、知识、期望的共享和认同来摆脱集体行动中面临的困境；福山认为，社会资本是一种推进结构内部开展有效合作的非制度化规范；埃里克森认为，保持互利互惠的内部规范会推进组织总体利益的最大化。⑦（3）关于信任的界定。纽顿认为：“信任就是在最糟糕的情况下，其他人不会故意损害你，而在最好的情况下，其他人将站在你的利益的角度采取行动”。

3、关于社会资本与社会管理互动关系的研究

美国社会学家帕特南（RobertPutnam）经过对意大利南北地区社会差异的调查研究，发现社会资本与社会管理之间潜在的互动关系。北部地区建立起互相信任、互相合作、公平公正的网络，公民具有较强的政治参与意识和政治参与能力，政府保持高效率、回应性、公平公正；南部地区则恰好相反，公民参与能力较低，参与意识淡薄，帕特南称其为“无公民心”。

摘要：本研究借鉴社会资本理论和SCCT社会认知职业理论，运用logistic回归方法和多元线性回归方法对2018届874名毕业生进行问卷调研，结果发现：（1）超过80％的大学生对社会资本能够影响就业质量存在清晰认知．（2）大学生社会资本总量中先赋型社会资本的占比显著大于自致型社会资本．（3）先赋型社会资本对大学生就业结果、自致型社会资本对大学生就业稳定性均表现出显著影响．依据社会资本对大学生就业质量影响的实证分析结果，针对大学生社会资本的正确认识、优化提升、规范使用方面，从个人、家庭、学校和社会角度提出改善大学生就业质量的对策建议．

关键词：大学生；就业质量；社会资本；回归分析；对策建议

就业是民生资本、财富之源．大学生作为最大的求职就业群体，稳定和高质量的大学生就业可以为我国经济发展奠定坚实基础．近年来，大学毕业生数量的逐年增加与岗位需求量之间的矛盾，导致大学生就业难度逐年提高．麦可斯研究所的《2019年中国本科生就业报告》显示，本科毕业生就业率连续5年递减，2018届毕业生工作半年内离职率高达33％［1］．这种就业难、稳定性差的大学生就业现状对学生个人发展、单位稳定运营及社会经济发展都具有不可忽视的影响．如何提升高等教育投资收益，使大学毕业生顺利进入社会岗位并获得持续稳定发展，对提升高等教育办学收益和水平、推进“科教兴国”目标的实现，具有重要的研究价值．

1研究对象与方法

1．1研究对象

选取重庆市某高校2018届毕业生，采取随机抽样方式进行问卷发放．共计发放问卷1000份，回收有效问卷874份，有效回收率为87．4％．

1．2研究方法

摘要：结构洞是指在网络组织中一方与另一方不存在直接联系，而是通过第三方实现，那么第三方的位置即为结构洞。随着结构洞数量的增加，位于结构洞上的组织所能够联系的各方资源也会不断增加，并且位于结构洞位置的组织如企业，能够利用结构洞两端的异质资源，获得新的知识或技术，从而不断拓展企业的社会关系资本，提升企业价值。因而，文章从企业所占有的纵向产业链结构洞与横向跨行业结构洞的视角出发，分析对社会资本与企业价值的影响。

关键词：结构洞理论企业社会资本企业价值

一、引言

社会资本是一个企业在关系网络中，能够利用的各类资源的总和，随着企业在社会关系网络中社会资本的增加，企业能够整合的社会资源也会不断增加，相应地获得各类资源的成本也会相应地降低，从而有利于企业价值的提升。而对于企业社会关系的另一个测度指标就是结构洞，结构洞是指在网络组织中一方与另一方不存在直接联系，而是通过第三方实现，那么第三方的位置即为结构洞。随着结构洞数量的增加，位于结构洞上的组织所能够联系的各方资源也会不断增加，并且位于结构洞位置的组织如企业，能够利用结构洞两端的异质资源，获得新的知识或技术，从而不断拓展企业的社会关系资本，提升企业价值。从企业所占有的结构洞来看，可以分为纵向的产业链结构洞和横向的跨行业结构洞，纵向的产业链结构洞是企业在产业链中所占有的结构洞数量，能够反映出企业对产业链资源的整合程度。而横向跨行业结构洞，反应的是企业对行业外的金融、技术、政策等资源的接触和整合程度，因而，产业链上的结构洞数量往往趋向于固定的数量，变化不大；而横向的跨行业结构洞数量往往具有无限的增长空间，呈现出多元化等特征。所以，横向的跨行业结构洞对企业社会资本的影响要大于纵向产业链结构洞。因而，本文从企业所占有的纵向产业链结构洞与横向跨行业结构洞的视角出发，分析对社会资本与企业价值的影响。对于结构洞理论，最早有Burt[1]提出，他在对社会关系网络进行研究的过程中，指出任一不直接关联的两方之间都会形成一个结构洞，而连接结构洞两方的第三方所占据的结构洞数量越多，说明第三方能够接触到的资源和信息越多，在信息上就会具有较大地信息优势，从而能够有机会整合更多的资源。1997年他讲结构洞运用到企业创新网络之中，指出距离结构洞越近的企业，所能够接触到的异质性知识越多，越有机会进行知识创新，提供企业的创新水平。随着结构洞理论的研究不断深入，李健和余悦[2]指出，企业在关系网络中所占据的结构洞与企业社会资本呈现正相关，她认为企业的结构洞位置本身就是企业的社会关系资本，企业通过成为不相关联两方的中介，能够实现企业关系资本的拓展。马玎等[3]在对企业家的社会资本进行研究时，指出企业家成功之处在于其所拥有的的社会资本较为丰富，通过整合各类社会资本，而实现企业快速发展的目的。同样，在企业的社会关系资本中，企业家作为关联不相关的两方的中介力量时，企业的价值会越高。易淼清[4]指出，随着企业所占的结构洞数量的增加，企业能够动员的各类社会资源会增加，企业的社会资本也就会相应地增加。而随着企业的社会资本增加，企业的财务风险会降低，创新也会得到提升，相应地企业的价值会增加。因而，本文基于结构洞理论，从企业在资本的不同层面所拥有的的结构洞进行分析，并在此基础上，分析不同层面的结构洞对企业社会资本的影响，以及所带来的企业社会资本与企业价值关系的关系的变化。

二、理论分析与研究假设

（一）结构洞理论概述。结构洞理论是对人际关系进行阐述的一个新的理论。这一理论认为不相关两者之间缺少直接联系，必须要通过第三方才能联系，而不相关的两者之间就会出现一个结构洞，而联系这双方的第三方就占据了一个结构洞。占据结构洞的第三方，往往会拥有比结构洞两端双方更多的信息，占据一定的信息优势[5]。而对于企业来说，占据结构洞的企业，往往在竞争中拥有更大的优势，能够接触到更过的异质性信息和知识，从而更加有利于企业的成长。

（二）结构洞与企业社会资本。结构洞是指在网络组织中一方与另一方不存在直接联系，而是通过第三方实现，那么第三方的位置即为结构洞。随着结构洞数量的增加，位于结构洞上的组织所能够联系的各方资源也会不断增加，并且位于结构洞位置的组织如企业，能够利用结构洞两端的异质资源，获得新的知识或技术，从而不断拓展企业的社会关系资本，提升企业价值。从这组织结构角度来看，结构洞数量的增加，也就表明第三方在组织中的价值和位置越来越重要[6]。而对于企业来说，企业在其所处的网络结构中的结构洞越多，相应地企业所拥有的企业社会资本也就会越多。因而，结构洞是比较重要的社会资本。因而，随着结构洞的增加，企业的社会资本会不断增加。基于此，本文提出假设：假设1：随着企业所占据的结构洞数量的增加，企业社会资本会不断增加，即企业占据的结构洞与企业社会资本呈正相关对于不同股权性质的企业来说，其占据的结构洞性质也不同，这些结构洞对企业社会资本的影响也不同。一般来说，国有企业所占据的政府与其他组织之间的结构洞数量比较多，而民营企业所占据的非政府组织之间的结构洞比较多[7]。由于政府的职能是固定，这就会造成国有企业所占据的结构洞数量趋于一个稳定的数字。而对于民营企业来说为了获得更好的发展必须要不断寻中新的结构洞，并占有它。这就形成了结构洞数量的变化对于民营企业社会资本的影响大于国有企业。基于此，本文提出假设：假设2：企业所占据的结构洞数量与企业社会资本的正相关性，呈现为民营企业大于国有企业

一、高校德育社会资本生成的目的

高校德育社会资本生成在以汲取全社会资源为目的的同时，应重点促进具有最好达高性、异质性和广泛性的嵌入性资源的获得。所谓嵌入性资源，即与社会关系有密切联系的资源。美国学者林南认为，社会行为者所拥有的社会资本实质是一种社会关系资源，它包含财富(经济)、权力(政治)、名声(声誉)三种类型;而每一种类型的社会资本都具有三个特征，即“a．达高性:通过社会关系获取的最好资源;b．异质性:主体基于其在社会关系中的位置，可以触及到的资源幅度;c．广泛性:社会关系资源可触及的位置的数量”。把这一理论具体应用到高校德育社会资本领域，达高性是指高校德育通过社会关系网络可以获得的最好的资源，譬如高校德育在财富上的达高性是指可以获得的最富裕捐助者的支持，或者由于社会资本而拥有最充足的资金来源;在政治上的达高性就是指高校德育可以接触到并从中获得支持的最高级别的官员、最高层次的政府部门;声誉上的达高性是指高校德育可以获得的最高层次能让人产生毫无保留信赖的荣誉。高校德育社会关系资源的达高性意味着它可以充分利用这些最好的资源为其发展创造条件。异质性是基于高校德德育天地127育在社会关系网络中的位置，它可以接触到的最高与最低资源之间的幅度。高校德育在它的发展过程中，需要各种类型、各种层次、不同数量的资源的支持，如经济上既需要国家大额拨款与社会的大额捐助，也需要行个方便之类的简单的支持;政治上需要高层次领导对高校德育的关注，同时也需要学校内部其他行政部门的支持;声誉上既需要国家高级别部门的承认与表彰，也需要普通老百姓的口碑。高校德育所拥有的资源越是具有异质性，意味着其发展过程中越是能得到社会各个阶层及其他方方面面的支持，其发展亦更具有张力。而所谓广泛性，是指高校德育所处的社会关系网络可以获取的资源应当多种多样，能满足高校德育全方位发展的需要。例如，高校德育在科研方面可以获得教育部、省教育厅等专门的支持;在人力资源方面能获得人事部门的支持，吸引更多优秀人才加入到高校德育中;在经济上可以既有官方也有民间的支持。社会关系资源的达高性、异质性和广泛性的特征，为高校德育社会资本生成指明了方向，也为高校德育汲取全社会资源指明了重点。因此，在高校德育社会资本生成受到一定的时间、空间、经济、人力等条件限制的情况下，资本生成应以获得最好达高性、异质性和广泛性的嵌入性资源为重点。

二、高校德育社会资本载体的生成

作为学术界的共识，社会关系网络是社会资本的载体，它在诸多方面制约和影响着社会资本作用的发挥。布迪厄认为，社会资本作为与文化资本、经济资本并列的资本形式，是一种通过对“体制化关系网络”的占有而获取的实际或潜在资源的集合体;这种资源就其位置而言，“潜藏在或者说‘嵌入于’社会关系网络中”。德国社会学家贝克则认为，“个人和组织所拥有的社会关系网络的特征直接决定着其所占有的社会资本的存量”。可以看出，社会资本潜藏于社会关系网络当中并为社会关系网络所制约。具体到高校德育社会资本而言，各种德育的社会资本潜藏在社会关系网络当中，其数量及活跃程度取决于所处社会网络关系的特征。不同行为者基于其在关系网络中位置与资本数量的不同，会在高校德育中采取不同的策略，扮演不同的角色，对高校德育起着有意识或者无意识的影响。生成良好的社会关系网络，对于促进高校德育行为者之间良性互动，充分发挥不同行为者的资源优势来实现德育目的，有着重要的意义。作为德育社会资本的载体，社会关系网络成为德育机构与学校其他机构、教育行政机构、社会的其他组织及个人之间交换物质资源、信息资源、情感资源的平台。特别是在日益开放的社会当中，德育不再是为高校所垄断的事情，学生与学校外部有着密切的联系，家庭、其他社会组织及个人都在以各种形式参与到高校德育的过程中。因此有必要协调好德育各个主体之间的关系，形成良好的社会关系网络，充分发挥各自的长处以形成合力促进高校德育的发展。而对于何为良好的社会关系网络，现实中并没有统一的标准，但“社会学家和组织理论学者认为，最好的社会关系网络应该是符合个人的目标和现状的那一种”，也就是说，符合学生个体德育目标和情况的社会关系网络，即为最好的德育社会关系网络;而对于德育的整体而言，符合高校德育目标和现状的社会关系网络，即为最好的网络。

影响德育社会关系网络构建的因素是多重的，涉及到学校的办学位置、办学水平、办学层次、行政重视程度、生源情况、社会风气等方面。因此，我们在构建德育社会关系网络的时候，应当充分考虑上述的影响因素，坚持一定的原则与策略:首先，德育相关主体要强化构建社会关系网络的意识。长期以来，社会、学校、教育行政部门甚至包括很多的老师与学生都有一种观念，就是认为高校德育就是思政课教育部门的事情，最多和学生管理部门有一定的联系，就所谓的“社会关系”而言，对于德育是可有可无的。然而随着社会开放程度越来越高，社会行为主体之间的联系已经变得密不可分，良好的社会关系网络对于调动各方资源投入到德育中有着无可替代的作用，因而德育过程中应强化社会关系网络构建的意识，并把它作为德育成功不可或缺的一部分。其次，德育过程中要构建广泛的社会关系网络。根据社会资本理论，社会资本是行为者所能动员的所有资源的总和。这些资源除了行为者自身所拥有的之外，还包括与行为者存在一定社会关系的主体所拥有的、能被行为者所运用的资源总和。因此，德育过程中所能动员的资源的数量，在某种意义上取决于德育社会关系网络的广泛程度，“社会资源无论在量上还是质上都要超过个人资源”。再次，构建良好的核心性关系网络。所谓核心性关系网络，就是对德育有重大影响的行政部门、人员等社会关系网络。这些部门和人员往往拥有较多、质量较高的资源或者资源支配能力，和他们搞好关系有利于德育获取所需的发展资源。实际上，核心性关系网络的质量如何，从根本上决定了德育社会关系网络的质量，因而和他们搞好关系有着非常重要的意义。最后，充分调动社会关系网络中各个点对于德育的支持，也是社会关系网络构建成功的重要策略。关系者对于高校德育的支持意愿及能被调动的程度，与“社会行动者与社会关系者的相互间的关系的强度”有密切的相关。一般地，“强关系”与“弱关系”对比，前者支持与帮助高校德育的意愿更强，后者意愿则稍弱一些。强关系者一般包括主管部门、亲戚、朋友、同学、利益直接相关者，他们的支持意愿虽然会有所差别，但是一般都愿意在自身支配的资源范围内提供帮助;弱关系则主要包括普通的熟人、不直接相关的组织等，愿意为德育提供资源的意愿相对较弱。对于强弱关系，我们除了要调动强关系的支持积极性，对于弱关系也要积极利用与调动，“因为弱关系是传递信息的有效桥梁”，关系者之间互补性较强，对其积极利用往往会出现意想不到的效果，甚至会出现“弱关系”强力量的情形。

三、高校德育社会资本生成的机制

高校德育社会资本生成的机制是社会信任。信任是人类社会普遍的一种现象，但人们对它还没有一个公认的界定。一般认为，信任是基于模糊的内在判断而形成的对他人的信心。人和组织在纷繁复杂的社会中，绝大多数时候是很难获取做出判断所需的足够信息的，“信任通过超越可用的信息，以及把行为期待一般化(其中以内在有保证的安全感取代缺失的信息)可降低社会复杂性”，帮助人们做出判断，它是人类合作互利的必需品。“信任作为社会资本的一个指标，决定着个人或组织的社会资本的存量，影响着个人和组织从事互惠互利集体行为的能力，并影响着社会的总体发展状况”。可以看出，没有信任就没有社会关系网络，高校德育社会资本是处在社会关系网络这一载体当中的，社会关系网络主体间的信任程度如何，直接影响到高校德育社会资本的质量与数量。“社会资本是由社会或社会的一部分普遍信任所产生的一种力量”，在信任缺失的情况下，社会关系者是难以为高校德育提供资源的，社会资本的生成是困难的，甚至说是不可能的。当前我国社会信任缺失，高校德育本身也面临着较严重的信任危机，如何构建高校德育与其他关系主体信任关系，是高校德育社会资本生成所面临的的一个核心的、关键性的问题。高校德育可以通过自身的努力赢取整个社会的信任。“信任是一种稀缺物品:它能够自然地产生也很容易被破坏;它能够通过坚定地采用开放而且诚实的方式而形成”，高校德育要获得社会的信任，应当坚持不懈地加强自身建设，加强对外交流，采取合适的信任建设策略，具体可以从以下几方面入手:首先，要加强高校德育内部的信任建设。高校德育只有做到自我信任，社会关系主体才可能信任你，因而高校德育首先要做的是加强自身的信任建设，特别要做好以下两个方面:一是加强高校学生对于高校德育课程的信任建设。

本文作者：肖军飞 单位：河池学院

社会资本，指行动者在行动中使用和吸取在社会网络中形成的资源。社会资本犹如黏合剂，将社会群体维系起来，并产生强大的社会内聚力，它对于一个社会的经济繁荣和可持续发展具有决定性作用。①运用社会资本理论，既能有效分析女性教育科技人才个体成长情况，又能厘清“镶嵌在社会网络中可达到的资源”中的社会结构和社会关系。

一、社会资本理论与女性教育科技人才契合性分析

社会资本最早由法国社会学者布迪厄所提出。他认为，社会资本是指个人或团体所拥有的社会连带加总，而社会资本的获得，则需要靠连带的建立与维持。罗伯特•普特南认为，社会资本就是社会组织特征，在信任、规范网络关系中，形成协调行为来提高整体社会效率。他将社会资本理念引入到政治学研究之中，找到了解决集体选择无理性困境的途径，即大力发展社会资本。②美国华裔学者林南则认为，社会资本即是“期望在市场中获得回报的资源投资”。③社会资本是“镶嵌在社会网络中可达到的资源，因为个人社会资本透过社会连带而得。”他以三个结构的概念来观察社会资本的意蕴:连带的广度;连带的高度;连带的多样性。这三项所指涉的已不止于网络连带，而是这些连带在个人中心社会网中表现出的结构特质。换言之，个人中心网络的结构形态亦决定了镶嵌其中的资源含量。④本文选取林南社会资本理论作为分析工具。林南的社会资本理论可以用来证实我国女性教育科技人才在社会资本、人力资本和制度资本方面，与男性存在的差异。社会群体由于优势或弱势的结构位置与社会网络，决定了其对社会资本的不同汲取能力。资本投资和制度领域中的性别差异，决定了我国科技人才队伍建设存在明显的性别总量、行业和影响力等方面的差异。厘清社会资本的性别差异，可以使社会有序性得以增强，欺诈行为得以减少，让国民更具安全感、享有更广泛的民主，并加速各种社会团体的横向联合活动和团队协作;使人们能够获得非正式的保险，并促使社会成员之间具有更为密切的联系，从而加快信息的流动和信息共享。⑤因此，运用社会资本理论来分析当前女性教育科技人才的性别差异问题，无疑有相当的契合性。有鉴于此，拟借助社会资本理论对湖北省女性教育科技人才成长作一有效探讨。

二、社会资本获取的性别差异:女性教育科技人才社会支持网络问题分析

林南将资本定义为期望在市场中获得回报的资源投资，通过对资本的内涵界定，引出资本的中心主题。即在社会关系中获得资源，资本的获得会引发结构约束和机会问题，及行动者的行动和选择的问题。同时，形成资源、等级制、网络与同质交往的基本结构，以及资源、动机与互动的行动基础。我国科技人才显失公平的性别歧视，是科技结构基础和行动的突出表现，具体体现为性别的投资不同。在大多数时候，可以预计科技与经济对男性和女性提供有差别回报，导致社会资源更乐于把资本投给男性而不是女性，男性在人力资本和社会网络的扩展上都比女性有优势，主流的社会规则为男性和女性在科技发展中提供了不同资本的发展机会。男性可以通过制度和潜规则去建立广泛的、异质的科技资本，而女性获得的资本在数量上会少于男性科技工作者，科研的影响力远低于应有作用。

笔者采取“个体中心网”方法，根据教育部门女性科技人才的特点，考察了女性科技人员的微观社会资本状况。发现在培训频数维度上，70%女性教育科技人员获得培训频数低于4次，多数集中在2次以下，甚至有些女性教育科技工作者长期埋头于科研或办公室工作。在技术级别方面，呈现出象牙式样的分布。女性教育科技工作者集中在初级、中级技术级别，而具有技术示范和影响的高级分布较少，为男性的39．25%。从职务角度看，只有6．62%女性教育科技工作人员承担领导职务，其中有相当部分为制度要求的性别比例所致。因此，湖北省女性教育科技人才在社会网络的嵌入资源方面要比男性匮乏得多。社会资本命题，即为行动的成功与社会资本正相关。获取和使用好的社会资本促进更成功的行动，教育科技资源的资本回报具有重要的性别差异。即使男性和女性拥有相同质量和数量的资本，他们在教育科技领域中也会出现两种不同结果，男性比女性将得到更多的科技奖励，包括高职称、高声望和高收入。对于社会资本的回报欠缺，主要有两方面原因。由于认识能力或意愿导致合适资本动员差异，女性在通往科技道路上，没有使用最好的社会网络形成的社会资本。根据社会资本理论，我们可以把“关系”视为社会资本的一种表现形式和存在方式，只不过它是一种特殊的“非正式”的社会资本。⑥

作者：沈伟 单位：中国刑事警察学院

自从治安学正式产生至今，学界始终没有停止对作为社会科学的治安学的性质和功能的探讨。有学者认为治安学的本质就是控制，从治安概念的历史流变、治安学的知识体系、治安行为的实质、治安业务的范围、治安权力和措施以及治安的价值分析等方面均体现了控制的本质[1]。如果把治安学放到更为广泛的政治领域来审视的话，治安学过多地倾向于效率、规划、目标等一系列的警察职业的特征，更多是服务于统治和管理民众，而公民参与、协商、公民主动投身治安事务、授权公民和民主过程的思想在治安学的理念中退居其次。然而，研究治安学不能仅注重操作层面的社会治安控制[2]，还应关注包括培育公民的治安意识、治安组织、治安参与、自律机制等治安软环境建设。

20世纪80年代以来，“社会资本理论”（socialcapitaltheory）由经济学、社会学领域迅速向政治学、管理学等领域延伸，成为许多学科普遍关注的理论，治安学针对此一理论的回应取得了一定的进展。如有学者从构建社会治安防控体系新范式的视角探讨社会资本与治安防控的逻辑关系[3]，并且提出当前社会治安防控体系最具意义的是以社会资本提高为框架的社会人际互动和心理沟通整合机制的实现。有学者从社会冲突的有效化解的视角探讨社会资本对于社会秩序构建的建设性潜质[4]。有学者积极探讨将社会资本概念引入到治安学中涉及的理论问题，包括概念界定、逻辑关系、主要内容以及概念范畴的理论意义和价值蕴含等，并且认为社会资本概念可以开阔治安学的理论视野，可以为治安学的功能和性质提供一种新的解释范式[2]。特别是宏观———群体层次上的社会资本理论更是关注一个社会组织、一个国家如何才能成功地创造出有利于自身发展的生存环境，如何能有效快捷地运用各种社会资源以实现自身预定的发展目标，以及如何能够形成健康的社会交往关系和良好的社会风尚。加之政治学家将社会资本等同于乡镇、城市甚至国家这样共同体中的“公民精神”（civicness）以后，社会资本更是具有社群和民族特征的意涵。无论是东方国家还是西方国家，都在致力于推进治理过程的民主化，即使承认发展中国家不得不依靠强势政府推进政治民主的发展，需要政府介入和干预社会，但也并不意味着始终坚持管理主义的取向，不去寻求集体行动中的民众参与与沟通，只重视社会资本存量的保持，而忽视社会资本增量的培育。

一、对治安学社会控制功能的反思

国内治安学界通常从警察的社会功能的单一视角来看待治安的本质[5]，认为治安学的控制本质来源于罗斯《社会控制》和萨姆纳《民俗论》等著作中的社会控制概念，通常指社会组织体系运用社会规范以及与之相应的手段和方式，对社会成员的社会行为及价值观念进行指导和约束，对各类社会关系进行调节和制约的过程。没有社会控制，社会不可能存在，“所有的社会问题都是社会控制问题”。[6]罗斯将其表述为“社会对个人有计划的支配以及为实现社会生活的某种功能而实施的支配”[7]，我国治安学界基本认同“社会控制就是通过社会权威的力量，依据社会规范并采用相应的方式和手段，协调、指导和约束社会群体及其成员的行为，进而维护社会秩序的过程。”[8]然而，与工业社会的形式化法律相比，社会控制的原初含义大多与原始社会、共同体中的习惯和风尚相联系，罗斯的社会控制理论更加强调社会对人的动物本性的控制以限制人们发生不利于社会秩序的行为，因此关于社会控制的讨论主要涉及关于社会秩序的保守主义观点以及各种隐藏巧妙的限制和统治形式，其中贬抑和批判的意味更为浓厚[9]。

在后续的著作中社会控制更是专指外在的强制控制，“社会控制是社会生活的规范方面，它是对不轨行为的界定和反应，如禁止、谴责、惩罚和赔偿”。[10]不同的政治意识形态在违法和犯罪的成因以及控制途径上存在不同的理念，对于失范行为的性质和范围也存在不同的界定，使得刑事司法和治安行政实践中对于惩罚和规制的功用存在不同的立场。经典保守主义犯罪学观点强调理性个人在犯罪过程中的自由选择，突出犯罪人的道德瑕疵，进而要求个人为其行为负责，并且依赖惩罚来管制具有主观恶意的犯罪人。基于经典犯罪学保守主义社会控制哲学在政治上不可避免倡导国家在施加惩罚上积极主动的威权主义角色，韦伯认为“国家是成功地在给定领土内对暴力的合法使用享有垄断权力的人类共同体，将暴力的垄断视为国家的内核”。[11]从国家角度来讲，社会控制是维护统治秩序而采取的各种制度、政策和手段，成文法律对犯罪的控制是社会控制的最后一道防线。“人们之所以会服从某种强制、某种规则或某种秩序，完全是因为他们相信这些外在力量中所包含的、与社会行动者的主观意义取向相吻合的意义结构”。[12]现代社会创造了外部的正式的社会控制机制，警察和法官就是实施社会控制机制的职业。“所有政府都以警备、军队、警卫和监狱的形式维持对于集中的暴力手段的控制”[13]，对国防、法院、警察、监狱这些领域的国家垄断权形成现代国家的合法性和政治认同的一个方面。但有西方学者认为，美国20世纪60年代以来由警察、监狱等实施的社会控制并未带来人们对规范的遵守，反而失范行为的标签作用强化了失范行为的特征。

与之形成对照的是20世纪中期一度在美国兴起的自由主义的观点，其倾向于将犯罪的原因归结为不利的社会条件，其社会控制哲学主张对“病态”的犯罪人和社会进行治疗和治理，依靠积极的社会政策而非司法政策来预防和控制犯罪。特别是犯罪学近年来最重要的创新之一就是发现公民素质的衰落与犯罪率之间存在着直接的联系[14]。人们习惯于重视抢劫、伤害、暴力等严重犯罪，忽视轻微违法和公共秩序紊乱造成的积累性的后果。在欧洲和美国的城市，当人们被问及他们感到烦恼的问题时，住在比较混乱的街区的居民往往会谈到废弃的汽车、乱涂乱画、、小青年组成的流氓团伙等现象。“一个城市生活和社会交往的结构受到破坏的街区将变得越来越脆弱，很容易受到更多的失序行为和严重犯罪的影响。”[15]同样，美国的吉诺维斯案件也反映了人们对于法律的过度依赖，形成现代社会的通病。该案件正是由于邻里关系没有被调动起来而导致了个体权利的落空和法律干预的延迟[9]。由于国家权力的垄断，社会的自我管制和调节机制没有得到有效建立和调动，导致邻里关系难以发动起来，致使在个人主义权利观中权利的实现必须依托于国家法律和权力的运作，共同体内部的凝聚力逐渐衰竭，个人成为社会中只发生法律关系的孤立原子。#p#分页标题#e#

摘要：农业是我国根本性的产业，农业经济的发展与我国经济发展状况息息相关。该文首先对社会资本支持农业经济发展的动因进行了阐述，表明社会资本投资农业经济发展是必然趋势；其次，对社会资本支持农业经济的机理进行了分析，着重陈述农业经济发展中社会资本支持系统的结构模式和动态机制；最后，对社会资本支持农业经济发展的对策进行了研究，为农业经济可持续发展提出了建议。

关键词：社会资本；农业；经济；动因；对策

2020年4月农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》，对社会资本投融农业经济进行指导。在这背景下，如何做到有效调动社会资本、完善农业经济，引人深思。尽管社会资本投融农业建设已经取得了一些成效，但在具体实施过程中又面临着政策变化、人员配置等问题，严重影响了社会资本投融农业经济的积极性。为落实乡村振兴计划，需要不断增强社会资本的活力，引导社会资本合理、有序地投入农业建设，从而加快农业经济的发展。

1社会资本支持农业经济发展的动因

为贯彻《社会资本投入农业农村指引》的指导性文件，应鼓励社会资本参与农业经济发展的核心技术领域，同时还要尊重农民在农业经济中的主体地位，遵循市场发展规律，合作谋求共赢。

1.1决战决胜脱贫攻坚战的必然选择。党的报告提出坚决打赢脱贫攻坚战。作为脱贫攻坚的关键之年，2020年我国脱贫攻坚已经进入决胜阶段，全国各级干部和群众都冲在脱贫攻坚的第一线。“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰”，农业经济作为中国经济的基础，自然备受关注。乡村农业经济的发展程度直接影响着脱贫攻坚战能否胜利。脱贫攻坚，精准是关键。将脱贫攻坚的重点转向农业经济，鼓励社会资本投资农业经济发展，完善农村基础设施建设，搭建科学管理桥梁，从根本上解决“三农”问题，提高农业经济发展水平，使“青山绿水”真正成为农民财富之源。

1.2弥补国有资本投入不足的必然趋势。当前，我国农业生产成本持续上升，主要农作物的国内市场价远超国际市场价，国家补贴政策也接近上限；同时，国家农业联盟申请资金门槛较高，许多种植业，养殖业和农村旅游业在发展初期达不到国有资本投资的标准。为弥补国有资本投入不足，社会资本投入农业成为必然趋势。社会资产的投入不仅能帮助农业经济发展，解决资金问题，促进农村产业向规模化、标准化方向发展，同时还可打破国有资产垄断农业市场的局面，给农业经济增加活力。