社会建设论文范例

一、社会治理理念的更新是生态文明建设的内在要求

生态文明是指人类在生产生活实践中协调人与自然生态环境和社会生态环境的关系，正确处理整个生态关系问题方面的积极成果，包括精神成果和物化成果，实现生态系统的良性运行，人类自身得到进步和改善，人类社会得到全面、协调、可持续发展。由此可见，生态文明建设内含了正确处理人与自然、人与人、人与社会之间的关系。这对社会治理理念的更新具有重要启示。第一，社会治理创新必须树立以人为本理念。马克思恩格斯毕生追求人的自由全面发展。在他们看来，未来社会是“这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件[7]。”并进一步指出了自由全面发展的特征：“社会的每一个成员都能完全自由地发展和发挥他全部才能和力量，并且不会因此而危及这个社会的基本条件。”科学发展观继承和发展了这一思想，将以人为本为核心，将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一起工作的出发点和落脚点。十八大报告首次正式将“促进人的全面发展”纳入中国特色社会主义道路的内涵之中并且强调，“不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”在生态文明建设过程中，必须坚持以广大人民群众为本，让人民共享生态文明建设成果。我国当前和今后一段时期内生态文明建设的重点是优化国土空间开发格局，全面促进资源节约和加大自然生态系统和环境保护力度,这些都与民生密切相关。改革开放36年来，随着我国经济的高速发展，各种环境问题日益凸显，对人民群众的生产生活构成了直接威胁。近年来，我国空气污染问题不断恶化。大部分城市很难达到新的环境空气质量标准，雾霾天气不断发生。中国社科院和中国气象局的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》显示，2013年以来全国平均雾霾天数为29.9天，较常年同期偏多10.3天，为1961年以来历史同期最多。水污染日益严重。2012年，全国废水排放总量为684.6亿吨；除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排入江河湖海，致使水质严重恶化，污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势。松花江、辽河、黄河、淮河、海河、长江、珠江七大水系均有不同程度的污染。环境污染直接影响人的健康乃至生命。部分地区的环境污染事件已经对人体健康构成威胁，有些地方已经出现癌症村。环境污染影响到社会稳定和民众福祉。自1996年以来，我国在信访总量、集体上访量、群体性事件发生量实现下降情况下，因环境问题引发的信访和群体性事件却以每年30%以上的速度在上升。如果任由环境恶化趋势蔓延，很可能会积聚社会不满情绪，对社会和谐稳定造成重大冲击。因此要牢固树立以人为本理念，将生态民生纳入社会治理的范围，在加强社会治理创新中进行生态民生建设。第二，社会治理创新必须牢固树立生态制度理念。生态文明建设不仅要进行生态环境保护，还要求将环境问题纳入到社会治理体系中，建立健全相应的社会治理制度，以实现享有生态权利和履行生态义务的统一。十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》指出：“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”制度既能保障生态文明建设的顺利进行又能推进社会治理创新；制度有利于调动社会主体的积极性和主动性，对于其潜能的激发具有重要作用。只有建立完善的社会治理制度，从制度上解决生态环境的整体性与保护的分散性之间的矛盾，将人与自然、人与人、人与社会之间的良性发展纳入到社会治理中，才能促进生态文明建设与社会建设的相互协调，相互促进。因此，在加强社会治理创新的过程中，要牢固树立“绿色”、“低碳”、“循环”的生态制度理念，通过创新社会治理制度协调经济发展与环境保护的关系，以确保当代人的生态权益不受侵犯，同时协调当前发展与长远发展的关系，维护生态权益的代际公平，促进中华民族永续发展。

二、社会治理领域的拓宽是生态文明建设的必然选择

生态文明是工业文明之后一种新的文明形式，既涵盖生态经济、绿色循环科技及其工具、手段和成果、生态福利等物质文明的内容，也包括生态公正、生态义务、生态意识、法律、制度、政策等精神文明的内容，还包含生态民主等政治文明的内容。适应生态文明建设系统性和整体性的要求，社会治理领域应相应地扩展到生态文明相关领域，以促进社会建设与生态文明建设的有机耦合。

第一，向加强生态文明教育拓展。

由于工具理性的急剧膨胀，人们征服、支配自然的意识日益增强。但是，在遭到大自然的惩罚之后，人们开始反思，注重人与自然和谐相处，形成了和谐发展的理念。要加强生态文明建设，必须进行生态文明教育。而教育是社会治理的重要内容，关系到国计民生和民族未来。鉴于此，要将生态文明教育纳入到社会治理体系中来，这既是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是创新社会治理的必要条件。农业文明时代的教育，强调天人合一，道法自然；工业文明时代的教育，强调改造和征服自然，做自然的主人，结果造成了资源和环境的巨大破坏。生态文明教育是在反思工业文明给自然造成巨大破坏的基础上，强调自然价值，生态价值的重要性。然而，由于我国仍然处于由工业文明向生态文明的转型阶段，人们的思想观念呈现多元化趋势，公民生态文明素质整体不高，生态文明教育的理念尚未形成。所以，要将社会治理创新扩展到生态文明教育领域，按照生态文明建设的新要求，将生态文明理念融入现代教育中，将生态文明教育融入教育事业中，发挥政府、家庭、学校和社会的合力作用。只有政府、家庭、学校和社会齐心协力，才能把生态文明教育落到实处，从而促进生态文明建设的健康发展，顺利实现从工业文明向生态文明的转型。

第二，向加大生态环境保护支持力度扩展。

一、体育的文化属性

“体育文化是指作为人的身心健康和全面发展为目的的身体运动及其相关文化体系”[1]。在认识世界、改造世界的历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，它包括物质文化、精神文化、制度文化、行为文化等诸多方面。从狭义上说，“文化”是特指人类所创造和积累的精神财富，尤其是人们的意识形态以及与其相适应的制度、法规、组织机构等。文化和传统是密不可分的，离开了文化，便无从寻觅传统；没有了传统，也就不存在文化。我们这里所讲的大多是过去的文化，也就是传统的文化，即为历代存在过的种种物质的、制度的和精神的文化实体和文化意识。依此而言，作为人类行为文化的体育便是文化的一个重要因子，作为体育有机组成的体育文化也自然就是文化体系的元素之一。体育文化是指在社会环境下，以人们为主体，在各种体育活动中相互作用创造出的文化形态之一，包括体育活动能力、体育观念、体育精神。[2]体育文化是一种体育群体意识。它包括体育设施、体育活动、体育竞赛、体育表演等表象内容；着重体现了人们的体育价值观、体育精神等多方面素质。这些可通过多种形式来体现，如高水平的运动队、小型多种的运动竞赛、体育技能表演、体育俱乐部(体育协会)、地方体育节等。体育文化作为一种文化，具有传承性与时代性，特大群体性，风格多样性，身体的表征性。

二、体育文化的功能

通过有意识地开展一些健康的体育活动，既可以使人们身心健康发展，又可以使人们认识到体育在人生过程中的功用和价值，体验到运动的乐趣。体育文化的内容、方式以及体育形成的文化环境，对人们有着潜移默化的熏陶作用，具体表现如下。

1、健身与教育功能

体育文化是存在于社会环境中的体育文化形态，它可以让人们都能体验到体育活动中成功的喜悦，满足不同层次人们生理、心理的需要，激发人们参加体育活动的兴趣，使人们不仅可以强身健体，而且还可以培养体育活动参与者的集体荣誉感，有利于提高爱国主义、集体主义等思想品德，培养体育活动参与者不怕苦、不怕累，勇于拼搏，敢于创造的优良品质。

2、创造与超越功能

一、传统孝文化的内涵

“孝”作为中国社会所特有的道德伦理准则，无论是普通百姓还是历代统治阶级都极为关注和崇尚。所以，中国在长期的历史发展中形成了关于“孝”的文化体系。孝文化是中华民族在漫长的生产生活和人际交往中形成的，不同时期给它注入了不同的内涵。孝文化可从狭义和广义两个方面来理解。狭义孝文化是指社会、家庭在为老年人提供物质保障、精神赡养、情感慰藉等方面的思想观念、社会伦理、制度规范和价值取向。简言之，孝文化就是关于孝的观念、规范以及行为方式的总称。广义孝文化包含精神层面、行为层面、制度层面及物质层面的内容，并将孝的内涵从家庭伦理进一步扩展到对国家效忠的态度上。传统孝文化起源于农耕社会，农村孝文化起初只是调整农村父母与子女之间的家庭伦理关系，并没有家庭之外的社会规范。随着历史的发展，孝道逐渐与封建宗法制度相结合，农村孝文化逐步同社会的文化、政治、法律相融合。广义的孝文化可以从以下四个层面分析。

(一)从精神层面分析，孝文化是关于“孝”的观念体系，即“孝德”

“孝”字最早发现于殷商甲骨文中，这表明在公元前十一世纪人们就有了“孝”的观念。西周以后，出现了大量关于孝的文献记载。《尔雅•释训》对孝的解释是“善事父母者为孝”。“善事父母者。从老省，从子。子承老也。”“孝”字的象形意是指年轻人背着老年人，象征着和谐的亲子代际关系，因而孝被看作是子女对父母的一种尊重和爱戴的美德。总之，“孝”是孝敬长辈、赡养父母、善待老人的一系列观念。孝文化历来受到中国普通百姓和帝王将相的极力推崇。在古代，孝敬父母、光宗耀祖、效忠君国成为当时人们的崇高的价值追求。当民众将孝行从个人行为和家庭行为扩展到社会行为，上升到国家层面，并形成统一观念时，孝道及孝行就演化成了一种特定的文化，深刻地融入到了民族的观念系统。

(二)从行为层面分析，孝文化是关于践行“孝”的具体活动，即“孝行”

第一，最基本的“孝行”包括养老、敬老、送老、祭老。《礼记•祭统》:“是故孝子之事亲也有三道焉:生则养，没则丧，丧毕则祭。养则观其顺也，丧则观其哀也，祭则观其敬而时也。尽此三道者，孝子之行也。”养老就是照料老人生活起居，使老人吃饱穿暖。敬老就是精神上尊老爱老。送老就是老人过世之后，按照本民族本地方礼节风俗为其送葬、尽孝。祭老则是清明或老人的祭日，子女举行祭祀仪式对老人寄托哀思。第二，家庭孝敬，包括夫妻和睦、父慈子孝、家庭成员间的和谐友爱。家庭中夫妻之间要平等和睦，创造良好的家庭气氛;父母对子女要关心、照顾，要尽心尽责养育子女，教育子女要相互帮助，共同进步，还要教导子女成为有益于国家和社会的人。第三，要建功立业，光宗耀祖，效忠国家。孔子曰:“立身行道，扬名于后世，以显父母，孝之终也。”“夫孝，始于事亲，中于事君，终于立身。”即一个人最大和最理想的孝行就是建立功业、扬名于世、显赫父母。这里的孝除了指家庭中子女对父母的孝顺，还指在社会上小辈对长辈的尊敬、礼让。孝的最终衍伸是效忠国家，就是人们要听命于国家的最高统治者。封建社会君、国一体，孝就表现为爱国。一个人的成长、立业、处世，始终都贯穿了“孝”。在漫长的封建社会，“孝”是社会稳定的前提和基础。

(三)从制度层面分析，孝文化是关于“孝”的伦理准则，即“孝道”

一、列宁的教育、卫生思想

在抓好经济建设的同时，列宁也十分重视发展社会主义教育与卫生事业的发展。列宁充分认识到了教育的重要性，但他反对旧式的一些教育观点，批判了小资产阶级代表人物尤沙柯夫等人的教育思想，他认为，社会主义制度下的苏联教育应该与政治、现实相联系，教育要为无产阶级服务，列宁特别强调“在整个教育工作中，我们都不能持有教育脱离政治的旧观点，我们不能让教育土作不联系政治。”“学校不仅应当成为一般共产主义原理的传播者一，而“应当从思想上、组织上、教育上实现无产阶级对劳动群众中的半无产阶级的和非无产阶级的阶层的影响，其目的在培养能够最后实现共产主义的一代人。”要向学生宣扬共产主义思想，鼓励学生学习科学文化知识，做社会主义建设的人才与好接班人。长期的革命武装斗争以及建设过程的实践，都让列宁充分认识到生命的可贵、健康的重要，卫生工作的重大意义。尤其是在十月革胜利后，新生的苏联出现的斑疹伤寒、鼠疫等急性传染病，对军队士兵、普通老百姓身体损失极大，1919年12月5日列宁在全俄苏维埃第七次代表大会上的讲话中特别强调:“同志们，把全部注意力集中在这个问题上。或者是虱子战胜社会主义，或者是社会主义战胜虱子!”这表明列宁充分认识到开展群众性卫生运动，防治传染病的紧迫性与必要性，努力扩大经费、物资投入，为防治疾病流行提供最大限度的物质保障，列宁主张全民开展群众国卫生运动，消灭传染病的传染源。同时，大力宣传、普及卫生知识，使全民能够树立良好的卫生观念习惯，自觉自愿地消灭染病的传染源。此外，列宁也十分重视妇幼保健工作，对于妇女要努力保障其合法权益，允许并鼓励其参加公共劳动，实现妇女的解放。对于儿童，要努力做好儿童疾病预防工作，尽力提高儿童的身体素质。特别是做好学龄前儿童这个特殊的教育工作。所以列宁专门指示要加强托儿所、幼儿园、孤儿院等育儿机构建设，促进儿童身心的健康发展创造良好的环境。

二、列宁有关社会和谐发展的思想

虽然在列宁的社会主义建设思想中，没有明确提出和谐社会的观点，但其许多观念思想与政策，却包涵着和谐的意蕴。如新经济政策中的用粮食税取代余粮征集制的政策，就让工农的联盟更为和谐和睦，由于余粮征集制政策将农民更多的粮食征集过来，供应城市与军队，更多地损害了农民的利益，这是战时政策的特殊性。而如今在社会主义建设时期，就应该努力将工农联盟稳固，更粮食税的实行就从经济层面上既保证改善了农民的生活状况，也有利于改善城市工人的生活状况。同时，由于苏俄当时特殊的国情，国力较为积贫积弱，经济成为复杂，列宁逐步认识到资本主义经济成分存在的必要性，因而在新经济政策中采取的允许非国有化企业的存在、允许国家调控下的自由贸易与市场货币交换，以起到了缓和资产阶级与无产阶级的关系，整个新经济政策时期，社会矛盾相对比较缓和，经济得到较为明显的发展。

一、节水型社会建设是解决经济发展和水资源矛盾的根本出路

当前的水环境承载能力大大降低，水资源承载能力远远不能满足新乡市社会经济的发展，水资源已成为经济发展的制约因素。解决新乡市当前面临的水问题，保障经济的可持续发展，最根本的出路就是建设节水型社会。节水型社会，是以提高水资源的利用效率和效益为中心，在全社会建立起政府调控、市场引导、公众参与的节水管理体制和以经济手段为主的节水运行机制，以水资源的可持续利用支持社会经济可持续发展。本文所讲的经济，有多方面的含义，从字面上讲，经济就是用较少的人力、物力、财力、时间、空间获取较大的成果或收益；大的方面，是国民经济，社会经济，小的方面，是指经济效益。具体也可以理解成市场经济、经济措施、经济手段或经济方式。

二、新乡市节水型社会建设取得的成绩

从2002年起，新乡市理顺水资源管理体制，对全市水资源实行统一管理，市节约用水办公室整体划归市水行政主管部门。2005年起，新乡市开始步入节水型社会创建初期，摸索探讨节水型社会的建设工作。从创建节水型单位（企业）、节水型社区、节水型灌区等活动载体入手，加强用水定额管理，发挥经济杠杆的作用，调整产业结构，健全节水体制，以经济手段为中心，有力推动了新乡市的节水型社会建设，节水和水资源管理工作取得显著成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位GDP用水量由2005年281.97m3降低到2011年的177m3，万元工业增加值用水量由2005年的72.99m3降低到2011年的49.32m3，农田灌溉水利用系数由2005年的0.415提高到2011年的0.553，城镇居民生活用水定额由2005年124.30升/人•天上升到127.2/人•天，管网漏失率由2005年35.2%下降到2011年的18.58%，生活节水器具普及率达到92%以上，建设污水设施处理厂10个，每天处理污水39.95万m3。

三、节水型社会建设中存在的问题

新乡市的节水型社会建设起步较晚，和先进地市相比，除了水资源短缺、水环境恶化、水浪费严重的问题外，还存在以下问题。

（一）水资源管理体制还需要进一步理顺

一、对我国城镇社会保障的法制化的意义

（一）城镇社会保障法制化是发展城镇生产力的重要保障

发展是构建和谐城镇的关键。只有大力加强城镇法制建设，城镇生产力才会进一步加快，发展体制才会激活并随之创新，才能创立出新时代的城镇经济格局，实现社会经济腾飞；同时，城镇在建设过程中法制化，能有效确保在城镇建设过程中依法建设、公平竞争，自主决定其自身民营活动和权益，进而有效保障城镇市场秩序正常，生产力极速发展。

（二）城镇社会保障法制化是深化城镇改革的客观需要

在新城镇建设法制化进程中，发展是目标、改革是动力、稳定是前提、法制建设是重心。首先，城镇社会保障法制化有利于城镇社会稳定，在经济建设及体制改革过程中，城镇建设的利益分配、道德礼仪、价值观念、建设行为都需要法制加以约束；其次，城镇社会保障法制化有利于当地经济发展，只要明确完善城镇建设法制化的相关制度，就能在建设下级乡村、建设新城镇、新农村过程带动相关产业，促进地方经济发展；第三，加强城镇保障制度的法制化有利于更加深化城镇改革，通过社会保障法治化的不断改进，相关城镇其他不符合社会发展的事物会提前被提上议程，更加利于城镇改革，最终促进城镇的相关法律法规体制机制更加完善通畅。

（三）城镇社会保障法制化是推进城镇民主政治建设的迫切要求

民主政治建设是和谐城镇的基点和政治保证。推进城镇民主政治建设就需要大力加快法制建设，加快社会保障法制化可更好地反馈基层政权。在建设进程中，要建立执法体系，体现人民意志，创造公平环境，做到政务公开透明，积极引导人民依法行使民主权益，构建和谐发展环境。通过加强城镇社会保障法制化建设，进一步提升群众依法管理、决策与引导群众的参与能力，才能最终保障广大群众的知情权、管理权、参与权和监督权，让整个城镇社会有法可依、有章可循，使得社会民主充分航洋，整体促进依法治国方略在城镇实现。

一、社会主义核心价值体系统领高校党的建设工作之重大意义

1.有利于保障高校正确的发展道路和发展方向。

当今世界是政治多极化、经济全球化、思想多元化、文化多样化、社会信息化的世界，处在大发展、大变革、大调整的时期，不同文化、不同文明之间的交流比历史上任何时期都要频繁。在一定意义上，社会主义核心价值体系与社会主义意识形态的本质关系密切、不可分割。中国必须牢牢坚持社会主义意识形态，使高校师生有较高的政治敏锐度和较强的政治鉴别力，在变幻莫测的国际风云之下把握好国家的发展方向，始终坚持高校的社会主义办学方向。

2.有利于推动高等教育事业的科学发展。

在中国高等教育迅速发展的过程中，新问题、新情况不断出现，需要予以正确面对。高效的高校管理队伍要有责任、魄力和担当，长于统筹规划，提升民主管理能力，创新现代大学制度，发挥高校党组织的战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力、战斗力、向心力。党员干部要以身作则，不断更新知识，进一步开阔视野，不折不扣地贯彻教育方针，推进教育改革，积极献言献策，在实现共同理想和目标的过程中超越自我、发展自我。

3.有利于促进高校党员群众与高校党组织的协调发展。

高校人才济济，担负着传承先进文化之重任。高校有着完善的学习资源、现代化的教学设备，便于培养创新思维、提高创新能力，达致党员群众的全面发展。要使高校党组织及时发现和修正不足，做到与时俱进。

一、检察机关在促进社会管理创新中的重要作用

1．清除影响和制约社会管理创新的各种障碍

部分政府工作人员的贪欲和对公共权力的滥用，在创新社会管理上不可避免地形成诸多不应有的人为阻力。检察院可以采取以下三项措施来清除障碍:一是不断加大查办职务犯罪工作力度，将阻碍社会管理创新的腐败分子绳之以法，以清除隐匿于社会管理机体中的毒瘤。2011年以来某县检察院共立查各类职务犯罪案件56案81人，有效地遏制了职务犯罪的发生，为该县营造了一个清廉高效的发展环境。二是以执法办案中发现的问题为切入点，积极发挥检察建议在参与社会管理中的作用。2011年以来发出检察建议48件，对在履职中发现的一些部门管理漏洞认真分析，形成针对性、操作性强的检察建议，纳入有关部门的管理。三是对政府重大工程、重点项目、政府采购招投标等活动进行现场监督及跟踪巡访，从机制、制度、管理和监督等方面及时提出意见建议，并督促其整改落实。

2．防范处置因司法不公引发的突出社会矛盾

公平正义的失衡和司法人员道德的失范极易引起公众的不满，特别是在通信、网络技术发达的当今社会，因有关部门执法不公、不严而引起的事件更易受到人们关注和炒作，进而演变成群体性事件。法律监督是宪法赋予检察机关的神圣职责，是化解社会矛盾的重要手段，是广大人民群众的期盼和需求。只有不断加大工作力度，才能杜绝因司法不公而引发的新的社会矛盾，整个社会的发展环境才能得到净化。

3．营造促进社会管理有序运行的良好治安环境

首先，严厉打击严重刑事犯罪，创造良好法治环境。2011年以来，某县检察院共批准和决定逮捕各类刑事犯罪案件177案252人，提起公诉354案470人，批捕、起诉准确率均达100%;次之，认真落实检察环节各项综合治理措施，积极配合有关部门，重点抓好违法犯罪多发人群、网吧等重点人群、行业的管理，进一步健全社会治安防控网络。第三，积极开展法律宣传。通过赠送法制宣传资料、举办法制讲座、开展法律服务等多种形式进行普法宣传，不断提高公民的法律意识，增强依法办事的自觉性，从而达到预防和减少犯罪发生的目的。