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中等职业学校教师培训的政策
摘要:我国的职业教育随着市场经济的不断发展愈发地受到国家和社会的重视。中等职业学校教育发展的重要的制约因素,包括了中等职业院校教师的整体水平。近年来,为提高中职教育教师的综合素质,进一步完善中等职业学校教师培训体系,国家出台了一系列相关政策措施。本文将从师德培训、骨干教师培训、班主任培训、校企合作、校长研修、继续教育六个方面对我国中等职业学校教师培训的相关政策及其采取的措施进行整理与分析,并反思我国中等职业学校教师目前培训的现状的同时,提出相关意见和建议。
关键词:中等职业学校;教师培训;政策分析
教师是中等职业学校的建设与发展的主体,是学校的支持与未来。教师团队的素质与学校人才的产出成正比。因此,中等职业学校教育的巨大任务,就是教师队伍的培养和建设。本文为了促进中职教师专业能力和素质的提高与发展,专门梳理了国家出台的一系列关于中等职业学校教师培养培训的政策,并针对存在的问题提出相关建议。
1中职教师培训的相关政策和措施
教育发展,教师为先。中等职业学校教师在中职教育中起着重要的作用,教师的技能的专业化与否以及教学质量的水平高低,决定了中等职业学校出口社会一线人才的素质。要想提高教师的能力水平以及中等职业教育水平,就要从教师的培训入手,通过对教师进行职业教育方面的培训,提高他们对新知识和新技能的认识,达到教学质量的提高和中等职业教育事业发展得以促进两种目的。
1.1注重教师的师德培养
学高为师,身正为范。师德是为师之本,要先立德再树人。2018年,教育部和其他五部门了《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)的通知》(教师〔2018〕2号),提出了要以师德为先,将师德教育贯彻教师教育的整个过程,要把德育设置为教师培训课程的必修课。2015年,教育部了《中等职业学校校长专业标准》的通知,提出中职学校校长应树立以道德为导向的办学理念,为人师表,关爱教师与学生并尊重其人格。
人大主席团工作要点
一、依法依规召开镇人民代表大会
结合我镇实际,召开第十六届人民代表大会第二次、第三次会议。会议的主要任务是审议人大政府工作报告、财政预决算报告、人大主席团工作报告以及镇民政工作报告,审议我镇经济和社会发展方面的重要事项,提出批评、意见和建议等议案。为确保会议依法依规顺利举行,必须做好会前准备工作:
(一)规范会前的调查研究工作;
(二)规范人代会议程;
(三)规范会议程序。
二、以经济建设为中心,夯实监督工作
(一)研究和部署人大工作。按时召开主席团成员会议,全年召开主席团会议不得低于4次。同时还要确保每次主席团会议均有合理的会议议题及丰富的会议内容。
乡镇人大工作总结和工作计划
2020年度,镇人大在县人大常委指导下,在镇党委的正确领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,团结和依靠全体人大代表,围绕发展大局,聚焦我镇重点、难点,依法履职尽责,全力做好人大工作。现将一年来的工作总结如下。
一、依法召开人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的印制工作,确保人代会的质量和人代会的顺利召开,圆满完成了政府副镇长的的选举工作,共收到代表建议23件,全部转交各职能部门办理,截至目前,所有代表建议均在规定时间内办结,办复率为100%。
二、增强人大代表履职活力
镇人大积极发挥人大代表的职能作用,鼓励代表在乡村振兴、扶贫攻坚中发挥模范带头作用,县第十六届人大代表朱小容建立的飞龙鞋业有限公司西坪分店,较好地带动了当地的贫困户和周边村民勤劳致富,仅今年一年,实现收益 104万元,惠及9户贫困户,成为镇脱贫攻坚的有力支撑。
三、加强代表联络站建设
2020年,镇人大认真做好代表联络站工作,进一步规范联络站的运作,完善规章制度。定期组织人大代表开展接访、走访活动,使联络站成为人大代表与群众密切接触的平台。每月组织1次人大代表接坊、走访活动。每季度组织一次代表开展视察调研活动。围绕镇党委、政府的重要决议部署,组织人大代表开展视察、调研活动,加强对有关工作的监督,履行好职责,发挥好作用。组织代表开展集中学习和培训活动1次,提高人大代表的履职能力。据统计,镇人大代表联络站组织 63名人大代表进站开展各类活动,接待群众52人次,收集群众反映问题 23件,已解决21件,参与矛盾调解12人次,答复率为100%,办结率为90%,群众满意率达到95%。组织开展代表小组活动12次,组织镇人大代表学习活动1次。形成了村民与代表、代表与政府、政府与村民之间的良性互动。
企业内部审计整改落实途径
摘要:企业的内部审计整改一直引领着我国内部审计的发展总趋势,发挥着行业标杆及主导地位的作用。但“审计问题年年有,审计整改年年在”的长期现象却是制约企业生存及发展的“牛皮癣”。本文对企业审计整改的含义理解、作用及意义难进行了阐述,同时对企业审计整改难进行了根因分析,从而提出其解决途径及措施,以期推动从严治企,提升企业治理。
关键词:企业审计整改落实途径
2018年5月,在新成立的中央审计委员会会议上强调并要求,要增加并调动作为审计合力之一的内部审计力量,要加强对内审工作的指导及监督,使之体系化和常态化。事实证明,审计整改在企业中的深入落实和强力推进,使得其效果明显,成绩斐然。但仍存在整改不深入,“积重难返”等诸多问题,它不仅挑战了审计的权威性,威胁到审计的执行力,同时对企业的发展战略产生了制约。因此,如何保障审计整改在企业中的高效落实,已成为新常态下提升企业经营管理和经济效益的重要工作。
1企业落实审计整改的作用及重要意义
审计整改是企业审计免疫系统的结果及体现,是内部审计成果的有效性回报及价值增值的体现,也是实施审计项目不可缺少的一个重要环节及必要组成部分。通过审计建议的整改及落实,可以从源头上杜绝或防范企业在经济活动过程中再次发生类似的问题,从而帮助被审计单位规范财务收支管理,完善经济运营模式,进而促进被审计单位强化守律意识,维护财经制度,助推企业内部控制缺陷机制的完善及落实。它执行整改落实得好,不但可以把“屡教不改”及“屡审屡犯”的“尾大”问题及弊端从根源上解决,还可以很大程度地节约审计资源,同时使内部审计的权威及地位在潜移默化中深入人心,以“润物细无声”的方式帮助被审计单位完成整改并健全制度,使企业经济运行的合法合规性得到保障,企业的经济发展得到持续提高。它直接关系着企业的风险管控、内控建设、企业价值及企业目标的发挥及实现。
2审计整改的含义理解
审计整改建议是企业的内部审计人员在日常的审计、监督、检查过程中,对审计发现的具有普通性、典型性、倾向性的问题而对被审计单位提出的整改措施和解决方法。我们通常说的“审计整改”,事实上是企业内审部门发现问题整改落实的一个习惯性名称或称谓,它是指企业根据审计报告所提供的审计意见及建议(包括审计处理意见和采取的审计措施在内),通过以高效快捷的方式纠正、干预正在进行的相关违法乱纪的行为;按照规范理顺流程,修改完善制度,最大程度地堵塞漏洞,避免防止事态扩大及恶化;加强正确履职,消除安全隐患,消除固有弊病的一种持续有效的工作方法。审计整改,它不仅只是单纯意义上的对企业内审部门所发现问题提出的意见及建议的整改落实,其范围还应扩展到国家审计机关或接受委托的外部中介机构对企业实施审计、督导检查、形势巡查等工作中所提出的审计意见及建议,范围及内容较为广泛。从根源分析上看,内部审计与国家审计在整改过程上不存在实质性的差异及区别。同时,企业组织落实审计整改中应关注并重视后续审计工作,即评估审计整改建议,此种纠偏行为和改进措施其实质是审计整改的评价活动和审计。
基层支行民主管理和监督绩效审计调查
人民银行基层支行民主管理与监督工作,有利于增强支行科学执政、民主执政、依法执政,是基层行充分发挥工会组织桥梁、纽带作用,提升广大职工主人翁责任感,增强职工参政议政意识和能力的有利保证,对营造民主、和谐、规范、高效的工作氛围和促进各项工作全面发展具有重要意义。近来,为探究基层行民主管理与监督工作开展情况,我们组织专人开展了对基层行民主管理绩效审计工作。
一、基层央行民主管理的主要内容
人民银行基层行民主管理工作,是指组织职工参与本单位内部事务管理,履行民主决策、民主参与、民主监督职责的活动。职工民主管理的主要内容:一是为党组的民主决策建言献策、提供参考依据;二是对领导干部落实和执行民主决策制度,履行民主决策程序和党风廉政建设情况进行群众监督;三是对涉及职工切身利益的重要事项、制定重要的规章制度听取职工群众的意见和建议,工程建设、大宗物资采购、项目招投标、设备引进等事项应纳入民主监督范围。
二、基层央行民主管理与监督存在的主要问题
1.职工民主管理形式有待完善。基层支行由于人员较少,基本是以工会会员大会取代职代会作为职工参与民主监督和民主决策的主要途径,时间为一年一次,主要议程包括对支行工作报告、工会工作报告、工会财务工作报告进行举手表决,解答职工提案,主要是讨论工会工作的有关问题,职工代表大会作用无法发挥,支行重大问题并不是经过大会讨论实施,而是以行务会等其他形式代替职代会或者工会会员大会的职能作用,广大职工的意愿很难真实地反映出来。
2.职工民主管理氛围有待提高。从近三年来的调查情况看,领导班子民主生活会征求意见和建议,给出建议率为5%,其余均为没有意见和建议,会员大会提案和意见的回收率约为63.5%,回收中的提案能够被支行采纳和具有积极意义的为11.5%,其余的提案涉及的内容多为老、小、轻的问题,对推进支行各项建设意义不大。具体表现为参与意识不强,有的职工认为,只要埋头干活就行了,不必多管闲事,事不关已,高高挂起;参与能力不强,部分职工缺乏必要的政策、法律、财务知识,往往想参与却又无从下手,“不会说”、“不敢说”、“说不好”,只“代”不“表”,或者与自己利益有关的事就支持,反之就反对,只“表”不“代”;自我保护意识不强,不了解法律法规赋予自己的政治、经济权利,当自己民主政治权利受到侵害时,不能拿起法律武器自我保护。
3.干群双向沟通有待增强。工会组织把握职工思想动态不够及时和全面,思想政治工作停留在传统的说教模式,工会桥梁和纽带作用未能充分发挥,据调查,工会三年来开展的活动共计18次,主要集中在节日文体活动、工会会员大会等项目,而涉及民主管理方面的活动内容仅有1~2次,影响了员工民主管理的热情。党员领导干部主动与群众交流不够,深入一线了解情况不详,时间不多。如很多支行制定了领导蹲班制度,但制度执行不到位,蹲班的次数和天数均不符合制度规定,甚至有些分管领导一年未进行过一次蹲班,从而无法真切了解股室员工的思想和工作情况,阻碍了民主管理作用的有效发挥。
医学期刊审稿时效和质量提高对策
学术质量是期刊的生命,审稿在期刊学术质量把关中发挥着不可替代的作用。提高审稿时效和质量一直是期刊界关注的焦点。调查显示,当前的审稿过程仍然存在较多问题,如审稿意见缺乏参考价值、审稿视角不全面、审稿人不能明察学术不端行为、审稿态度不公正、审稿周期长等[1-2]。准确深入了解审稿人的认知水平和审稿倾向是解决上述问题的关键。既往调查结果显示,大部分审稿人对审稿责任和作者学术不端行为的认知不全面,不会主动审阅稿件统计学内容,认为没有必要披露审稿利益冲突,介意将自己的信息公开给作者[3-5]。但是,上述调查规模一般较小,很少对不同类型稿件的审理时间以及审稿人的统计学审稿能力进行调查,也很少对不同类型审稿者的认知水平和倾向差异进行分析。基于以上原因,本研究针对《中华皮肤科杂志》审稿专家的审稿时间、统计学审稿能力、对审稿利益冲突和学术不端形式的认知以及对公开审稿意见的态度等开展问卷调查,以期深入、准确地了解专家对审稿行为的认知态度,为提高审稿时效和质量提供对策。
1研究对象与方法
在既往研究[3-7]的基础上,结合审稿实践中存在的热点问题,针对审稿行为相关因素设计问卷,内容涉及审稿人一般信息、审稿时间、审稿意见公开意向、稿件评估指标和对审稿利益冲突、学术不端的认知等。采用问卷星平台问卷,通过邮件向2018年1月1日至12月31日参与《中华皮肤科杂志》审稿的257位专家发送调查通知,调查对象通过点击链接或扫描二维码填写问卷。通过问卷星平台收集问卷,汇总结果。采用Excel和SPSS19.0软件进行数据分析。对计量资料(审稿时间数据)进行的正态性检验显示其呈非正态分布,因此,用Friedman检验分析不同类型稿件审理时间的差异,采用Mann-Whitney检验分析不同性别审稿人之间稿件审理时间的差异,采用Kruskal-Wallis检验分析不同职称、学历、年龄组审稿人之间稿件审阅时间的差异。对于计数资料,采用χ2检验进行两组间(不同性别)比较,采用Kruskal-Wallis检验进行多组间(不同职称、学历、年龄组)比较。P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1人口学特征
共回收有效问卷215份,应答率为83.6%。除2位审稿人来自美国外,其他应答者分别来自全国26个省、自治区或直辖市;男125人,女90人;以41~50岁者居多,占44.2%,其次是51~60岁(35.3%)、30~40岁(13.5%)、>60岁(7.0%),无<30岁者;70.7%的应答者具有正高级职称,27.0%具有副高级职称,中级职称者占2.3%;84.6%的应答者具有博士学历,9.3%具有硕士学历,6.0%具有本科学历。215位应答者中,62.3%为3种或以上的期刊审稿,30.2%为2~3种期刊审稿。
2.2审稿时效相关因素
审计局2019全年工作总结
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。审计局以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,贯彻两会精神,聚焦重点任务,不断创新审计理念,突出审计重点,依法履职尽责,大力推进审计全覆盖,推动优化营商环境、推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济高质量发展。现将我局2019年审计工作总结如下:
一、围绕中心、服务大局,扎实推进各项审计工作
2019年,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕服务县委、县政府中心工作,依法履行审计监督职责,为促进我县经济快速健康发展发挥了积极的作用。一年来,我局完成计划内审计项目29个,出具审计报告45篇,提出审计建议90余条,提交审计信息55篇;抽调业务人员120余人次,参加省审计厅统一组织审计项目和市委、县委开展的巡察等工作。一年来,荣获市级优秀项目1个,上饶市文明单位和综治先进单位。主要开展了以下审计工作。
一是精准聚焦“三大攻坚战”,依法履行审计监督职责。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治开展审计工作。防范化解重大风险。为持续推进“放管服”改革,深化供给侧结构性改革,减轻企业负担、激发市场活力,促进国家重大政策落地生根,按照国家审计署的统一安排,我局组织审计组深入税务等主管部门检查减税降费政策措施落实情况,多方收集数据,切实发现问题,提出了符合实际情况的建设性意见与建议;深入相关乡镇开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计,进一步推动了我县支持民营经济发展的政策措施落地生效,为切实减轻民营企业负担、保障民营企业权益、打造更良好经济环境发挥了应有作用。我局还持续关注地方政府性债务,有效防范地方债务防险。精准脱贫。扎实开展了易地扶贫搬迁项目审计。2019年9月9日至10月18日,我局组织审计组对全县易地搬迁项目进行了审计。经审计发现,存在易地搬迁对象不精准,资金管理不到位,项目实施程序不规范等问题,并督促项目主管部门和相关乡镇场认真抓好审计发现问题的整改工作和易地搬迁项目的后续管理。污染防治。县审计局创新审计模式,将经济责任审计与自然资源资产审计同步进行,2019年组织开展了白马乡原党委书记自然资源资产离任审计,着力揭示自然资源资产管理开发利用和生态环境保护中存在的突出问题,推动领导干部落实“绿水青山就是金山银山”的生态理念,切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约利用和生态环境安全。
二是加强经济责任审计,推动干部履职尽责。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,大力推进领导干部经济责任审计工作,加强对权利的监督和制约。一年来,完成领导干部经济责任审计项目21个,针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出整改意见和建议40余条,提交审计报告42篇,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识。
三是加强政府投资建设项目审计,提高资金使用效益。突出关注政府投资项目建设管理情况,围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,及时指出项目执行建设程序、招投标等方面存在的问题。县审计局严格贯彻落实《人民政府办公厅转发省审计厅<关于进一步完善和规范投资审计工作实施意见>的通知》《审计署办公厅关于进一步规范聘请中介机构参与投资审计工作的通知》精神,为进一步完善和规范政府投资审计工作,制定了《审计局政府投资审计业务流程》《政府投资项目委托中介协审暂行办法》,依法依规开展政府投资建设项目审计工作。
二、强化培训、提升素质,不断加强审计队伍建设
非特殊教育职业适应个案研究
摘要:
随着特殊教育受到越来越多的重视以及特殊教育专业师资培养力度有限,一批非特殊教育专业毕业的特殊教育教师群体开始出现.本研究以四位特殊教育学校工作的新教师为研究对象,采用质性研究方法,深入特殊学校对新教师在入职初期的教学、人际关系、外在压力、组织适应等方面问题进行深入了解与分析,提出促进非专业特殊教师职业适应的建议。
关键词:
特殊教育;新教师;职业适应
根据有关研究,当前我国特殊教育教师多为非特教专业毕业。[1][2]同时,随着免费师范生政策的有效实施,越来越多的非特殊教育专业免费师范生毕业后选择进入特殊教育学校任教。因而,非特教专业毕业生是我国特校的主要师资力量。职业适应是指个体在职业认知和职业实践的基础上,不断调整和改善自己的观念、态度、习惯、行为和智能结构,以适应职业生活的发展和变化的能力。[3]中华人民共和国教育部高等教育司教育联合会认为,职业适应是个体对工作任务、环境等的适应过程,也是一种适应结果,是人与职业的相互协调和有机统一的过程。[4]新教师在入职初期的适应程度影响他们日后的专业发展。特别是第一年的教学情况会对他们可能达到的教学水平产生极大地影响,并且会对教师行为起调节作用,这种影响甚至会持续整个职业生涯,也很大程度上影响新教师是否继续留任。[5]初入职期间的挫折可能会导致新教师离开教师岗位,教师的更换使得学生不断处于新教师的适应阶段,这会影响学生的终生发展,影响整个教育事业的发展。因此,如何有效引导新教师顺利度过入职初期的问题值得研究。本研究旨对特殊学校新近入职的非特殊教育专业的新教师的适应性情况进行研究,以期对提高新教师的职业适应及提出建议,使非特教专业老师也能准确把握特殊学校学生发展状况及教学特点,快速适应特殊学校教学工作。
一、研究设计
根据研究目的及研究意义,本研究选用质性研究方法,运用目的性抽样选取了4名入职0~3年的非特殊教育专业毕业的新教师,通过深入访谈收集他们的入职感受,分析他们的适应过程,归纳出非特教专业新教师在进入特殊学校任教后的适应特征及其影响因素,为师范生培养提出建议,并提出帮助特殊学校的非特教专业新教师的职业适应策略,以便新教师可以快速适应特殊教育学校的工作。