任职资格报告范例

摘要：差异化管理是现代企业不断探索的一个热门话题。以华为案例，从三个方面———任职资格、绩效考核和培训———分析了其针对高层管理干部和基层员工的差异化管理，为国内其他企业提高管理效率提供借鉴。

关键词：差异化管理；任职资格；绩效考核；培训

1引言

差异化管理是近年来比较热门的话题，是指在人力资源管理的过程中，管理者对企业成员的管理并不是完全地“一视同仁”，而是应该因人而异实行差异化管理（于建，2017）。企业是一种具有其社会属性的组织形式，集合了不同价值和能力的人（江丽云，2015），企业要想实现战略目标和愿景，提升竞争力，就要充分考虑内部各个成员群体的差异，实施差异化管理，因人制宜的制定管理制度，使企业能够合理利用员工价值差异（黄育良，2014）。19世纪，差异化管理已有雏形，人力资本的价值（Barney，1991）和独特性（Wright＆McMahan，1992）是差异花管理的主要考虑因素。Lepark与Snell（1999）的人力资本雇佣模型（HRArchitecture），将企业成员按照价值和独特性两个维度，分为四个象限即四类企业成员：第一类是高价值高独特性的员工，例如高层管理人员、企业战略决策者。第二类是通过市场直接获得或者购买的人力资本，价值高但独特性低，例如会计师。第三类是合同租用类型员工，这类人独特性低且价值也相对较低，例如临时工、后勤人员等。第四类是需要战略联盟的成员，这些人具有很高的独特性，但不直接参与企业产品生产服务等工作的员工，例如科研人员、工程师等。企业可以根据这四种类型员工进行有针对性的差异化管理。回顾华为近几年的年报，内容中都有提到差异化管理的概念。作为国内首屈一指的大型通信民营企业，华为的管理体系可谓是企业管理界的领跑者，其许多管理制度都值得国内公司借鉴。华为在2017年的年报中提到：不断探索差异化的人才管理与评价机制，提升人才管理针对性和有效性。2018年年报同样提到：面向差异化人群和业务实行差异化管理，营造信任、协作、奋斗的组织氛围，持续激发组织活力。华为一直致力于打造强有力的干部团队，以责任和贡献为导向，重视对优秀干部的识别和选拔，坚持在成功实践中选拔和发展干部。基层员工被华为视为重要资本。员工任职资格制定以公司战略和目标为基础，清晰、明确；绩效考核关注贡献和责任；针对性的培训更是为员工绩效改进提供动力。创立三十多年来，华为公司从管理体系的跟随着，一路探索，至今成为领跑者，其对管理体系的不断创新为国内企业提供不少借鉴之处。

2研究方法与案例选择

本文采用单案例、描述性的案例研究方法。案例研究能够帮助人们全面了解复杂的现象，使研究保留最原始的、真实的生活中有意义的特征，如组织管理过程或某个产业的发展过程等（Yin，2004）。描述性的案例研究能够对案例进行厚实的描述与系统的理解，对动态的发展历程与所处的情境也会加以掌握从而获得一个比较全面整体的观点（郑伯埙，黄敏萍，2012）。本文选取华为作为研究对象。华为是全球领先通信技术公司，截至2018年，华为在全球160多个国家和地区拥有约18万人的员工队伍（胡惠婉，邢玉升，2019）。管理如此大规模的公司和成员，华为的管理体系必然有独特之处。通过翻阅文献发现，任职资格、绩效考核和培训作为人力资源管理大体系下重要环节，在华为的差异化管理中起着举足轻重的作用。本篇主要通过查阅华为年报和各类文献等数据，以Lepark和Snell提出的四种企业成员类型为基础，结合华为公司实际情况，将华为公司员工主要分为干部和基层员工，并从任职资格、绩效考核与培训三个方面对华为进行差异化管理的分析。

3华为的差异化管理分析

摘要：如何更好地落实规划纲要!,切实加强教师与校长队伍的建设?是我们近期工作的重点之一。在党和国家对我国教师队伍建设如此重视之际,加大教师与校长队伍建设的制度与机制创新、教师与校长培训的及时跟进和改革教师教育是三个关键的因素。

关键词：规划纲要;教师队伍建设;教师教育

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)∃(以下简称规划纲要!)是指导我国今后十年教育改革与发展的纲领性文件。规划纲要!序言的第一句是:百年大计,教育为本。!而在保障措施!中又特别强调了加强教师队伍建设!,其中第一句就是:教育大计,教师为本。!这从很大程度上说明了,教育对于国家的发展有多重要,教师对于教育的发展就有多重要。中小学教师队伍建设的意义再强调也不算过份。规划纲要!提出:要创造有利条件,鼓励教师和校长在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格,造就一批教育家,倡导教育家办学。!研究表明,落实规划纲要!,加强教师与校长队伍的建设,造就一批教育家!,至少有三项关键性的基础工作:一是要加大教师与校长队伍建设的制度与机制创新;二是要加强教师与校长的培训;三是要进一步改革我国的教师教育。

一、加大教师与校长队伍建设的制度与机制创新

教师与校长队伍建设制度与机制的创新,是造就一批教育家!的重要保障。当前,从我国教师与校长队伍建设的实际需要来说,在制度与机制创新方面的主要举措应包括:

(一)加快完善教师资格制度建设

无论是教育家型的教师,还是教育家型的校长,都是从合格教师与校长中产生的。因而,从入门时就把好进口关!对整体提升教师队伍的素质就有十分重要意义。为此规划纲要!指出:完善并严格实施教师准入制度,严把教师入口关。国家制定教师资格标准,提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定,县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。!很显然,落实其精神,其关键是要做好:1、尽快启动教师资格考试改革试点教师资格制度改革试点工作是一项重大的改革举措,它有利于进一步提高教师专业化水平,完善教师资格制度,严把教师职业入口关。通过试点,改革现行的教师资格认定办法和程序,强化教育教学能力要求,严格教师职业准入门槛,探索教师资格考试和定期注册办法,为国家全面实施公平、竞争、规范的教师资格制度提供成功经验,这是一条激励教师专业成长的有效途径。试点工作应就考试目的、考试对象、考试方式、考试科目以及考试标准等方面做作明确的规定。2、做好启动教师资格定期注册制度试点教师资格定期注册制度是改革现行教师资格实际存在的一次性认定终身制为教师资格定期注册制度,它将会有效激励教师不断提高自身素质,促进他们的专业持续地成长。要明确各省、市县两组教师资格定期注册的职责权限;明确教师资格定期注册、暂缓注册或不予注册的条件;明确教师资格定期注册的程序以及相关处罚措施。总之,改革试点要以科学发展观为指导,以建设高素质教师队伍为宗旨,以倡导教师专业化为导向,以提高教育教学能力建设为重点,严格教师资格考试和定期注册程序,完善教师资格制度,严把教师职业入口关,有力地促进教师素质和能力的提升。

摘要：如何更好地落实规划纲要!,切实加强教师与校长队伍的建设?是我们近期工作的重点之一。在党和国家对我国教师队伍建设如此重视之际,加大教师与校长队伍建设的制度与机制创新、教师与校长培训的及时跟进和改革教师教育是三个关键的因素。

关键词：规划纲要;教师队伍建设;教师教育

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)∃(以下简称规划纲要!)是指导我国今后十年教育改革与发展的纲领性文件。规划纲要!序言的第一句是:百年大计,教育为本。!而在保障措施!中又特别强调了加强教师队伍建设!,其中第一句就是:教育大计,教师为本。!这从很大程度上说明了,教育对于国家的发展有多重要,教师对于教育的发展就有多重要。中小学教师队伍建设的意义再强调也不算过份。规划纲要!提出:要创造有利条件,鼓励教师和校长在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格,造就一批教育家,倡导教育家办学。!研究表明,落实规划纲要!,加强教师与校长队伍的建设,造就一批教育家!,至少有三项关键性的基础工作:一是要加大教师与校长队伍建设的制度与机制创新;二是要加强教师与校长的培训;三是要进一步改革我国的教师教育。

一、加大教师与校长队伍建设的制度与机制创新

教师与校长队伍建设制度与机制的创新,是造就一批教育家!的重要保障。当前,从我国教师与校长队伍建设的实际需要来说,在制度与机制创新方面的主要举措应包括:

(一)加快完善教师资格制度建设

无论是教育家型的教师,还是教育家型的校长,都是从合格教师与校长中产生的。因而,从入门时就把好进口关!对整体提升教师队伍的素质就有十分重要意义。为此规划纲要!指出:完善并严格实施教师准入制度,严把教师入口关。国家制定教师资格标准,提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定,县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。!很显然,落实其精神,其关键是要做好:1、尽快启动教师资格考试改革试点教师资格制度改革试点工作是一项重大的改革举措,它有利于进一步提高教师专业化水平,完善教师资格制度,严把教师职业入口关。通过试点,改革现行的教师资格认定办法和程序,强化教育教学能力要求,严格教师职业准入门槛,探索教师资格考试和定期注册办法,为国家全面实施公平、竞争、规范的教师资格制度提供成功经验,这是一条激励教师专业成长的有效途径。试点工作应就考试目的、考试对象、考试方式、考试科目以及考试标准等方面做作明确的规定。2、做好启动教师资格定期注册制度试点教师资格定期注册制度是改革现行教师资格实际存在的一次性认定终身制为教师资格定期注册制度,它将会有效激励教师不断提高自身素质,促进他们的专业持续地成长。要明确各省、市县两组教师资格定期注册的职责权限;明确教师资格定期注册、暂缓注册或不予注册的条件;明确教师资格定期注册的程序以及相关处罚措施。总之,改革试点要以科学发展观为指导,以建设高素质教师队伍为宗旨,以倡导教师专业化为导向,以提高教育教学能力建设为重点,严格教师资格考试和定期注册程序,完善教师资格制度,严把教师职业入口关,有力地促进教师素质和能力的提升。

作者：宋暖 单位：天津商务职业学院

本研究认真分析高等职业院校教师职称评审过程中存在的问题，结合多年来从事师资管理工作的实践，对高职院校教师职称评聘工作进行了深入的探讨，提出具有可操作性的方法与建议，从而为科学地建立高职院校教师专业技术职称评审指标体系的框架提供研究基础。

一、高职院校教师职称评聘中存在的问题

结合多年来在人事部门从事师资管理工作，具体参与、组织、实施教师职称评聘工作的经历与实践，有以下几点体会。

1.高职院校尚未完全实行专业技术职务评聘制度。教师职务是根据学校所承担的教学、科研工作等任务需要所设置的有明确职责、任职条件和任职期限的工作岗位。职称即专业技术职务任职资格是一种等级称号，是对教师过去学术成就、工作能力的评价和承认，是通过专业评审组评审或者考试取得的，是终身的。评只解决了资格问题，只有聘上才能享受相应待遇，但目前在大部分高职高专院校里没有完全实行真正意义上的聘任制，评上就等于聘了，实行的是终身制，而不是真正意义上的聘任制。这就使得一部分教师岗位意识淡漠，职务、职称概念模糊，以为评上职务任职资格（职称）就终身拥有了该职务。由于这些错误的观念，导致部分人将工作的重心放在评前的努力上，而一旦得到晋升就感到万事大吉，原有的那种热情和动力就销声匿迹了，尤其是评上正高级职称后，更变得不思进取，这大大阻碍了高等职业教育事业的发展，失去了专业技术职务的聘任制对人才的激励作用和对竞争机制的促进作用的原有意义。

2.没有形成符合高职院校教育特色的职称评定体系。高等职业教育培养社会生产、管理、服务一线的应用型和技能型人才，教师必须是既有丰富的专业知识又有较强专业实践能力的“双师型”教师，必须具备学习新知识的能力、较强的教学研究能力和教学创新能力、较强的专业实践和操作能力、较强的科学研究能力及社会交往与人际沟通能力，对其能力素质的要求是与普通高等院校教师不同的。目前，天津市高职院校教师职称评审的文件依据仍然使用2001年出台的普通高校和成人高校教师职称评审文件，尚没有出台独立的高职教师评审文件。虽然部分院校结合本校实际情况和天津市人事局、教委的相关文件精神制定了本校的教师职称评定方案，但还是参照普通高校和成人高校的评审条件进行。在高职教师职称评定的具体实施中，完全用普通高校教师职称评定标准审定高职院校教师的任职资格，这对高等职业院校的教师显然是有失公正的。这些评审指标过于注重对科研能力的评判，轻教学业绩和实践技能，特别是高级职称评定过程中，还是在理论教学课和科研项目上进行严格的质和量的考察，对于凸显高等职业技术院校教育特色和理念的实践技能课往往忽视，建立一整套符合高职院校教师岗位特点的科学合理的评审标准体系势在必行。

3.缺少科学合理的考核监督评价体系。大多数高职院校，教师通过职称评审取得相应任职资格予以聘任后，似乎就完成了“历史使命”，缺少对受聘人员的聘期管理和聘后考核。没有形成详细实用的符合高等职业教育体系的考核标准，虽然每年或者每个学期各校都在进行各类人员的考核，但普遍流于形式，考核的结果无法同续聘、解聘、晋升、奖惩等管理措施挂钩，形成重评审、轻考核，重聘任、轻管理的现象，对专业技术人员无法形成准确的约束力和客观的评价性，考核的激励竞争机制无法充分发挥出来，使专业技术人员失去竞争意识和进取精神，不利于队伍整体的成长与发展。

摘要：在当前石油企业发展过程中，受国际油价大幅降价影响，各国之间技术壁垒的加厚，石油企业加强科技研发投入，提高自身研发能力是解决制约公司发展卡脖子技术的重要途径。如何实现科技项目管理的科学化和规范化，确保项目顺利实施，达到经费投入的预期目标，是目前科研管理面临的问题，本文就石油企业的科项目精细化管理一些思考，从项目调研、结构策划、预算编制、审核和实施过程等方面的精细化管理描述，达到提高科研项目管理水平的目的。

关键词：石油企业；科研项目；精细化；管理

1项目立题要准备充分，审查要严格

从目前的科技投入来看，公司启动的科技项目动辄几千万，上亿元投入的科研项目也每年有几项，即使是普通的科研项目也有几百万元的研发预算，对于这些金额巨大的科研项目，我们作为项目管理部门，必须把好项目立项关口。

1．1项目要有完备的技术调研、市场调研。以问题为导向，分析原因，调研清楚国内外技术水平、是否能自主解决，若需联合社会资源，哪些单位、科研院所能够提供技术支持，预期成果的应用市场是否明确，预计经济效益是否能够达到预期目标。根据产业发展的需要和经济效益的考量，优选短、平、快的科研项目作为科技投入的主要方向，同时做好技术储备，着力攻克高精尖的项目。

1．2项目策划要周全。项目初步确定以后，以下内容要准备充分：一是立项背景、依据及目要清晰明了；二是立项必要性、紧迫性是否非常要强烈；三是要符合产业发展方向；四是研究内容要清晰，难点和创新点要找准；五是技术路线要可行；六是项目负责人要选择合适，项目经理的技术水平和组织协调能力将影响到项目成果的水平，甚至是关系研发活动的成败。项目预算编制要依据充分，合情合理。项目组参照经费预算框架，需要进行各种可支配费用预算的编制：根据项目分阶段计划工作量和发生时间预测材料费、实验费、外协费、差旅费等项目研究过程中直接发生的费用；各种固定费用预算的编制：根据项目分阶段计划工作量和时间预测人力资源费用、管理费用等固定（间接）费用。为规范和指导项目组对各费用科目的理解，准确把握和分配预算，各费用科目的解释入下：（1）新技术引进费：是指在项目（课题）实施过程中发生的专用软件购置、软件升级、技术转让费用。（2）一万元以上的设备购置费：除实验平台建设项目外，不支持购置设备。不得编列办公类设备费用或者主要用于生产技术活动的设备购置。（3）设备试制费：是指在项目（课题）实施过程中自主设计研发的装置。为验证设计的可行性、安全性生产加工的测试装置。测试装置不得多于3套件。为防止核心技术外泄，试制设备尽量分解多单元，不同厂家加工生产，公司自主完成设备组装与试验。（4）材料费：实验过程中采办原材料的费用，还有各种耗料和辅助材料的费用。（5）实验＼试验费：在实验过程中，由于公司自身技术水平的限制，需要委托其他机构进行实验和测试的费用。（6）燃料及动力费：在项目执行过程中，运行设备时需要的水、电、气的采办费用，以及实验用的可燃性有机燃料的费用。（7）资料及文献费：采购的参考书籍，专利和相关会议文献的费用。（9）专家咨询＼评审费：支付给参与项目评审专家及学者的费用。（10）差旅费：开展调研、实验和外出会议的城市间交通费用和城市内通勤的费用。（11）出版费＼知识产权事务费：是指在项目（课题）实施过程中，、专业著作和软件著作权等的相关费用。（12）外委＼外协费：是指在项目（课题）实施过程中，以研究与技术开发合同形式委托境内大学、研究机构、专业服务机构／企业和境外机构开展研发活动所发生的费用，不含技术支持服务费用；外委应选用科研条件好的、有优势资源的协作单位，在同等条件下尽量利用集团内部资源，预算额度可参照市场价标准或者“在科研活动成本价基础上上溢20％”的标准进行测算。（13）外送化验＼技术鉴定：支付给外单位的检验、化验、测试、技术鉴定等费用。（14）外送资料处理：是指在项目（课题）实施过程中支付给外单位的资料处理与解释等费用。（15）国内学术交流费：国内技术交流活动的会议费，费用标准按照《外部技术交流管理要求》相关条款执行。（16）项目组成员出国考察费用：是指在项目（课题）实施过程中相关人员出国考察发生的各项费用。（17）外国专家费用：外国专家来华工作产生的费用，包括聘请费用和通勤费用，补贴等。（18）国际学术交流费：出国交流学术会议费，费用标准按照《外部技术交流管理要求》相关条款执行。（19）人员费：是指本单位参与研发人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴等，按投入工时测算。（20）房屋＼设备租赁＼折旧费等分摊费用：是指在项目（课题）实施过程中使用公司已有的房屋、设备、仪器分摊的折旧费用，基本按使用工时进行核算分摊。或在项目（课题）实施过程中租赁房屋、设备、仪器发生的费用。（21）依托工程配套预算：主要包括以下几种类型，主要是指在重大专项的项目执行过程中，发生的房屋建筑费用，项目相关专用设备的采购，对已有设备的大型修理或检查，信息化时代下，部分网络服务，信息化发展的建设费，还有其余的相关基本设施建设投入的支出费用等。a．房屋建筑物购建；b．专用设备购置；c．基础设施建设；d．大型修缮；e．信息网络建设。（22）其他费用：是指在项目（课题）实施过程中发生的以上预算科目没有包括的其他费用类型。

1．3项目审查要严格。条件允许要分层级审查，充分发挥不同管理层面的职能作用。项目申请单位要把好第一道关，重点把控项目准备的充分和完整性。专业委员会审查，重点把控技术的先进性、产业结构的复合性。外聘专家组审查，站在行业角度评审技术先进性、站在客户角度评审成果的安全性及应用的可行性。科学技术委员会评审，重点把控产业发展方向和资金投入保障，只有把控好产业发展方向，才能让科研内容更有意义，主要把控好资金头投入保障，才能提高科研费用的利用率。

【摘要】本文在深入调研的基础上，总结归纳出灵台县干部教育培训工作的主要做法，探究分析了存在的主要困难和问题，提出灵台县干部教育培训工作要加大经费投入、加强基础性建设、改进培训方式方法、加强师资队伍建设、创新培训工作机制等五个方面的意见建议。

【关键词】灵台县；干部教育培训；工作

为全面掌握和了解灵台县干部教育培训工作开展情况，为全县高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础，8月26日—30日，笔者深入基层、深入实际，深入群众，对灵台县干部教育培训工作开展情况进行了调研，形成了本调研报告。

1主要做法

1）认真贯彻《条例》精神，建立健全工作机制。深入抓好《干部教育培训工作条例》的学习贯彻，建立高效顺畅务实的工作体制机制。一是认真组织抓好学习。新修订的《干部教育培训工作条例》颁布以后，县委组织部下发了专门通知，就学习贯彻《条例》精神提出了明确要求。县委组织部对各乡镇、各单位学习贯彻《条例》精神、干部教育培训工作现状进行了专题调研，结合实际制定了《2016—2020年全县干部教育培训规划》，细化了重点培训任务和指标要求，为推进工作奠定了基础。二是健全工作运行体系。建立了全县党员干部教育联席会议制度，县委每年召开一次会议，调度工作落实情况，分析存在的问题，研究部署年度重点工作。县委组织部建立了日常督查机制，定期开展调研督查，通报工作情况，督促任务落实。各乡镇、各部门都成立了领导机构，由主要领导负总责，把干部教育培训工作抓在手上，完善了中心组学习、集体学习、干部自学等制度，按年度制定学习培训计划，落实培训经费，抓好本单位干部教育培训工作，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、各单位分工配合的工作落实机制。三是不断加强经费保障。将各部门培训项目进行整合，实行统一规划、统一组织、统一管理，统一实施。健全了干部教育培训经费保障机制，县财政每年列支干部教育培训经费50万元，同时采取县管党费拿一点、积极向上争一点、培训对象交一点的办法，拓宽干部教育培训经费来源，保证了培训工作的正常开展。2）加强主阵地建设，着力推动工作落实。县委党校作为干部教育培训工作的主阵地，近年来，县委对党校工作高度重视，坚持从保障助推全县经济社会发展的高度来谋划部署党校工作，积极加强党校硬件建设，重视党校领导班子和干部队伍建设，支持党校各项工作开展，充分发挥了县委党校在党员干部教育培训中的主阵地作用。2007年对党校进行了整体搬迁，解决了党校用房紧张的问题，改善了党校办公教学条件。充分发挥全县干部教育培训工作联席会议职能，定期召开会议，协调解决县委党校教学过程中的各种困难和问题，聚各部门之力配合县委党校抓好培训任务落实。近年来，县财政不断加大对党校硬件建设投入，对党校教学设备、办公桌椅、内部装修、水电设施等硬件设施进行了大力支持，改善了党校干部职工办学及工作条件。县委组织部每年从人才培训工作经费中列支5万元左右，对主体班教学进行资金扶持，保证了县委党校教学及各项工作的正常开展。县委组织部不断密切同县委党校的工作衔接配合，牵头制定了相关的培训纪律规定，全程参与到县级主体培训班以及各项轮训工作的组织举办过程，实行跟班管理，在人员管理、后勤保障、资金协调等方面积极配合，确保了主体培训班顺利举办。近三年来，县委党校组织举办文秘、信访、环保、综治、普法、宣传、统战、工青妇、新任公务员岗前培训等各类主体培训班25期。支持教育、卫生、社会组织、非公企业主管部门与县委党校联合举办行业性培训班，安排各承办单位和业务部门干部面对面教学，提高了教学的针对性。3）着力拓宽培训渠道，全面提升培训广度。坚持传统阵地与新型课堂、实践培训与网上教学相结合，不断拓宽渠道、丰富载体，提高干部教育培训的参与度和覆盖面。一是夯实主体阵地。强化县委党校在全县干部教育培训中的基础性、导向性地位，支持县委党校改善教学办公条件，提高师资教学水平，深化办学体系改革，强化领导班子建设。2017年以来，县委党校累计举办各类干部主体培训班28期，培训党政、专业技术、年轻优秀、三方面干部等3868人次。二是打造实践课堂。围绕全县主导产业发展，建立了中台镇杨村村温棚蔬菜种植、什字镇西郊千亩苹果示范园、秦宝牧业肉牛养殖等10个县级干部培训实践基地，根据参训对象不同情况，开展现场教学。近三年来，县级主体培训班累计组织参训人员开展实践教学21场次，乡镇、部门组织现场培训39场次。三是组织异地培训。大力支持干部接受更高层次教育培训，不断开辟新的赴外教学点，2017年以来，累计选派673名各级各类干部参加了中央、省市组织的各类培训，组织39名乡镇、部门领导干部赴陕西洛川等地学习培训了农村产业发展，组织30名卫生系统专业技术干部赴省内外三甲以上医院开展了3个月的脱产培训。4）积极创新培训方式，不断提高培训实效。坚持贴近实际，用活载体，创新培训模式，活化培训方法，提高培训的实效性。一是坚持按需施教。为使培训班开设有的放矢，我们推行了需求调研制度，开展干部培训需求问卷调查，广泛收集基层单位和全县党员干部对干部教育培训工作的建议、意见，为下达年度干部培训计划提供了准确依据。二是创新教学方式。根据培训班参训对象不同情况和培训主体，对授课内容精挑细选，量体裁衣，充分尊重学员意愿，由学员根据自身需要上交课题，县委党校综合梳理之后，选取一定数量的课目进行学习。三是开展领导讲学。大力开展了“领导干部上讲台”活动，聘请了34名乡镇和县直部门主要负责同志担任党校兼职理论教员，根据各人工作经历和专业特长，为参训人员讲知识、教方法。2017年以来，共安排兼职理论教员登台授课16次，面对面开展了既有理论知识、又有实践真知的生动授课，收到了良好效果。5）深入推进学风建设，严格培训结果运用。坚持在规范培训上下功夫，把提高培训质量、培育优良学风作为重点常抓不懈。一是健全管理制度。制定了办班申报制度、点名调训制度、学员管理制度等制度办法，对县级主体培训班实行结业测试、情况通报，学员参训情况直接书面反馈给所在单位主要负责同志，同时每半年对各单位、各部门党员干部学习培训情况在全县范围内进行通报，督促各单位主动开展培训、严格学员约束。二是强化质量评估。不定期组织对主体培训班及各层次培训效果进行问卷、回访及满意度测评，对教员的政策水平、理论素养、知识结构、教学艺术、教学方法、重难点把握、教姿教态等进行测评打分。三年来，党校教员授课质量的平均满意度达到了90%以上，社会反响良好。同时，定期开展干部教育培训质量分析评估，通过调研走访，及时掌握了解学员利用培训所学知识推动重点工作、服务基层群众的实际能力。

2存在的主要问题

总体来看，灵台县干部教育培训工作也存在一些突出问题，主要是：一是干部培训经费仍然欠缺。因灵台县财力比较紧困，干部教育培训资金难以充足保障，县财政在对干部教育培训的投入方面力不从心，筹措资金比较困难，致使一些培训计划难以开展。二是分层培训质量仍需提高。由于专职教师数量有限，县以下分级培训多为各单位自行组织培训，内容安排不够科学，措施方法不够灵活，教育培训方式单一，针对性不够强，缺乏吸引力。三是党校教学条件仍需改善。县委党校教学条件仍不够完备，没有住宿、餐饮和课余活动场地，这方面也没有项目支撑，目前只能举办短期培训班，中长期的培训班受住宿条件制约无法举办。四是教学改革进展比较缓慢。受人员配备、资金掣肘等客观因素影响，党校教学改革进展不大，传统教学模式仍没有彻底扭转过来，一些新方法、新技术运用力度不大，培训质量提升较慢。

【摘要】针对医院各类专业技术人员科技档案的补充与完善，是人事档案工作的进步标志。在未来医院的发展过程中，无论是人才的利用还是专业技术人员的发展，都有着重要的意义。本文从医院专业技术人员的科技档案建立方面入手，对医院技术人员的科技档案建立从四个方面进行概述，这其中包括：必要性、内容、收集、管理。

【关键词】专业技术人员；科技档案；档案管理

专业技术人员的档案建设与档案管理，不仅对于医院来说具有重大的意义，同时对于专业技术人员未来的升职与嘉奖提供了相应的依据。而对于专业技术人员的管理来说，档案的建立与保存也能很大程度上降低管理的难度。专业的档案管理工作能够有效开发人才资源，充分发挥专业技术人员的专业特长。

一、医院专业技术人员建立档案的必要性

在我国未来发展战略中，将知识分子政策列为基本发展战略之一。对于知识分子政策来说，将职称的提升方式落到实处，是知识分子政策发展过程中的重要一步。想要实现这一工作，需要针对专业技术人员的职称评定进行落实，对于专业技术人员的职称评定，医院方面要做好坚强的后盾。因此对于落实我国基本发展战略来说，将医院专业技术人员的职称评定落到实处，是医院未来发展的必行之路。档案的建立显得尤为重要，一份详细真实的档案对于医院专业技术人员的职称评定有着重要的意义。

二、专业技术人员档案的主要内容

对于专业技术人员来说，档案不仅是从事专业技术工作经历的记录，更是对专业技术人员品行、道德、业绩、能力等等诸多方面的综合反映。总而言之，专业技术人员的档案代表了客观上医院对于专业技术人员的认识，因此专业技术人员的档案非常重要。档案内容中，还记录着专业技术人员在各项活动中的表现，这其中包括：科研活动、教学活动、学术活动、技术活动。对于专业技术人员的学习情况，档案中也有相应的记录，这其中包括：培训证书、学历证书、进修证书、继续教育学分证书等等情况。而最重要的是专业技术人员的专业资格取得情况，以及从事科研工作的收获。

摘要：会计专业教育分为中高职、大学、硕士研究生和博士研究生等层次，中职学历会计教育是学历教育的最低层。中职会计教师由于所教授对象的特殊性，其基本素养在此基础上，还应包括善待学生的能力、专业实践和进行行业联系的能力等能力素养。本文主要基于广东省中职学校会计教师的问卷调查数据，对广东省中职学校会计教师的基本情况现状和专业标准研究进行分析，提出针对国家政策、中职学校以及中职会计专业教师的建议。

关键词：中职会计教师；能力素养；教师专业标准

引言

根据《中等职业学校教师专业标准（试行）》，专业学科任职教师应具备良好的教师素养、扎实的专业能力、优秀教学能力。加快发展现代职业教育，支持我国企业和社会阶层的各项力量兴办职业教育；有利于缓解当前的就业压力，更高的教师专业标准给中职学校教师提出了更高的挑战。基于此，本文主要通过了解现阶段广东省中职学校会计教师的基本情况和发展现状并对其进行分析，以明确中职教师标准存在的问题，从而提出有效的解决措施。

一、中等职业学校会计教师专业标准现状——以广东为例

（一）广东省中等职业学校会计教师基本情况。1.教师性别、年龄及职称情况。《2018年度广东省中等职业教育质量报告》的数据表明，2018年在广东省一共有444所中职院校（包含普通中专，技工学校，职业高中以及其他），且广东省中等职业学校数量在近几年是呈下降趋势。其中，省级以上重点及示范学校数量约占总数的61%，广州市数量最多，阳江市数量最少，为5所；梅州市2018年所减少的中等职业学校数量是全省各地市中最多的，为6所。本文通过网上调查问卷方式对中职学校会计教师进行各方面调查，其中从性别调查中可知女性教师所占比例很高；年龄分布情况分布在45岁以上的教师所占比重为41%，年龄在25岁及以下的会计教师仅占9%；职称方面，受年龄的影响，中级和高级教师的比重较为多。由此看出广东省中职学校会计教师的男女比例出现严重偏差，并且年轻教师的引入方面有很大的改进空间。2.教师学历及所学专业情况。通过调查，广东省中职学生招生情况在近几年呈下降趋势，在校人数也在近三年缓慢下降。在教师队伍情况中，可看出近三年广东省中等职业学校的教职工总人数不断减少，专业教师和双师型教师的总数也在不断减少，结合对广东省2016—2018年中等职业学校招生人数和在校人数的情况分析，中等职业学校的学生和老师的比率也在降低；这体现出中职学校对教师的需求量越来越大，特别是双师型教师方面的需求不断上升。据此次调查结果显示广东省中职学校会计教师在学历方面有80%为本科，8%是专科学历，而有12%是在从事会计教师之前不是学的会计专业，因此可发现广东省中职学校在招聘会计教师存在个别可以接受专科毕业的教师，而非会计专业的教师也存在。

（二）广东省中等职业学校会计教师专业发展现状。1.教师专业知识技能的自我评价。为了解目前广东省中职学校会计教师的基本现状，在2019年2月15日至2月20日期间采用网上问卷调查的方式对广东省17间中职院校的会计教师进行调研，共计收到132份已填问卷，其中有效问卷128份，有效率高达97%。在此次网上问卷调查中发现大部分会计教师认为自己所欠缺的能力较多的三个方面分别为：会计专业知识，与学生沟通交流能力以及教育学心理学理论与方法。在教学过程中大部分会计教师的困惑主要集中在：课堂上总调动不起学生的学习兴趣；学生基础太差，教材上的知识不适合；开展师生互动难度较大。有70%的教师认为教师的压力来自对学生的管理问题。所以开展自我评价、互相评价以及学生对教师评价等方面势在必行也是不可或缺的。2.教师专业发展的需求和渠道。调查中发现中职学校会计教师在专业素养、专业知识和专业能力方面有一定的了解，但并不深入，而半数以上的教师认为自己当前最需要学的是班级管理与教育学生的能力，在专题讲座中最希望开展的内容是如何组织课堂教学。并且由于专业调整，广东省中等职业学校教师，存在结构性缺编问题；开发一种有条不紊、可实践性强的中等职业学校教师标准，是加强中职中职教师教学能力发展的重要形式。3.教师专业发展的环境。大部分广东省中职学校招生要求一般都是初中毕业生及以上，有春秋两季招生，部分广东省中职学校会招收初中未毕业的学生，由于中职学校招收学生的特殊性，这就要求中等职业学校教师德艺双馨，实践能力和专业知识都要具备。在此次调查中，半数以上的教师认为培养“双师型”教师的关键在于完善的培养机制，而在提及对收入水平是否满意这个问题上，只有32%的教师是满意的。所以不管是目前国家针对中职学校提出的新政策还是为了中职教师更好的发展，都要突出职业教育专业教师“双师型”的特点和要求。