人事制度管理范例

摘要：人事制度的改革对人事档案管理工作产生了重要的影响，因此需要结合人事档案管理的一些特点以及人事档案管理改革所带来的一系列影响进行人事档案管理工作的创新，才能够保证人事档案管理工作的实际效果。本文主要围绕人事制度改革对人事档案管理的影响展开分析和论述，首先介绍传统人事档案管理制度的特点，然后分析新时代下人事档案管理工作的相关特征，接下来介绍在进行人事档案管理工作中存在的一些问题和不足，最后提出创新人事档案管理工作的有效举措。

关键词：人事档案；管理制度；人事制度改革；存在问题；有效举措

市场的竞争归根结底是人才的竞争，为了保证人才能够发挥其应有作用，必须要做好人事管理工作，而人事档案管理直接关系到人才管理的实际效果，面临着人事制度的改革，需要充分的认识到人事制度改革对人事档案管理工作所带来的一系列影响，尤其是要发现当下人事档案管理工作中存在的一系列问题，再进行及时的弥补，进行人事档案管理工作的创新和改革，从而实现人事档案管理工作的实际效果，保证发挥人才的重要意义，推动经济的发展，社会的进步。

一、传统人事档案管理制度的特点

1.与员工利益息息相关

传统的人事档案管理制度具有其自身的特点，其中最大的特点就是与员工的利益息息相关。人事档案是员工身份的重要代表，也是事业单位进行人力资源管理工作的重要载体，只有全面做好人事档案的各项工作，才能够了解员工的信息，比如发展规划、自身的经历以及学历等相关内容。人事档案管理工作与员工的利益具有紧密的联系，直接关系到员工的岗位调动，职位晋升等等各个方面。人事档案直接关系到每个人的切身利益，可以说是每一位员工的一面镜子。其中包含了员工们的各方面信息，既包括一些隐私的信息，也包括一些可以公开的信息。只有做好人事档案管理工作，才能够了解相关工作人员的具体情况，因此人事档案管理工作与每一位员工的利益是息息相关的。

2.员工对人事档案十分依赖

【摘要】人事档案记录着每名职工的生活、学习以及工作经历，人事档案管理可以把单位职工的工作热情给激发出来，职工对单位的归属感会增强，单位自然能持续发展。本文以档案管理作为研究对象，优化人事制度改革背景当中的人事档案管理途径，为相关单位提供借鉴。

【关键词】人事制度创新；人事档案管理；影响；分析人事档案需要把职工入学、参加工作直至当前的各种履历材料概括收纳整理，其中还包括了个人成就以及个人处罚，人事档案就是单位职工人生的全部经历概况。随着经济社会发展的越来越快，各方面人才的需求也越来越大，人事档案作为个人能力的表现，在各行各业中都得到了重视，由于社会面临着转型，人事制度的改革也不得不进行。在一些事业单位中，因为担负着社会服务的职责，想要把社会服务提升起来，就需要将各种专业技术人才引入其中，在制度改革中把人才的创造力发挥出来。人事改革可以将社会当中的人才效益进行提升，但是想要把传统管理突破，需要付出非常大的努力和代价，人事档案管理需要把机遇把握住，为创建适应型人才发挥出更好的空间。

一、传统的档案管理分析

人事档案作为个人的经历概况，其内容非常重要，没有特殊情况是不可以更改的，在入职的时候，人事档案审查是非常关键的一个步骤，人事档案如果出现了问题，就会对职工的入职以及以后的升职发展等多方面造成影响，由此看出，人事档案是非常重要的。事业单位经历了计划经济的过渡，事业单位当中干部身份（含聘任制干部身份）的职工以及工人身份的职工都有，职工的身份不同，在人事管理的时候需要应用不同的管理方式，人事档案也需要区别对待，人事档案存放及管理部门也不同。在职工出生的时候，人事档案就已经开始记录了，但是只有在确认个人身份的时候才会进行档案的建立，所以，传统的档案管理当中的人事档案是属于个人的代表，档案作为职工的纸质版的身份，其待遇也不相同，管理的措施也不一样，职工的发展空间存在着局限性。传统的人事管理模式导致了职工和单位对档案内容的记录不知情。在一些单位中，档案可以作为单位用来规范管理职工的一种方式，按照人事档案管理规范，人事档案必须由单位或上级主管部门或人事部门的专人来进行管理和保管，在档案管理的规定当中，职工本人无极特殊情况，是不可以自己对档案进行查看的，很多职工本人不清楚档案的内容。在这种环境中，职工有可能避免档案中出现不良记录而委曲求全。在存档的时候，内容是由专人来填写的，如果填写出现了错误，对职工的未来有着很大的影响，例如，一名事业单位职工人事档案中某阶段学生时期毕业生登记表和其入学材料填写有误（并非本人填写），本人并不清楚有误情况，在参加职称晋升评审时，因该错误造成当年无法参加职称晋升评审。

二、人事制度创新对档案管控层面作用分析

（一）下岗职工档案管理受到限制。事业单位的改革导致了其所有权以及经营权分离，事业单位也被投入市场竞争当中，不存在什么铁饭碗了，如果经营出现了问题，事业单位有可能宣布破产，职工会和事业单位脱离关系，下岗的职工需要自食其力。人事档案对于下岗职工来说作用不大，在他们眼里档案和他们没有关系，这就使国企市场在进行改革的时候，下岗职工对档案的忽视非常严重，人事管理也和他们没有关系。

（二）事业单位工作人员档案管理受到限制。事业单位在我国的经济社会组成占比非常重，可以对就业压力、助力经济发展等方面起到很重要的影响。但是，从目前来看，事业单位对于档案的重视度并不高，在应聘时只需要拥有相对应的技能、学历和身体素质及过硬思想素质，经过相应考选就会被录取成为职工。这就导致人事档案在社会经济当中没有发挥功效的地方，只需要一份劳动合同就可以了。职工和事业单位签订了合同就可以正式上班了，事业单位不会用人事档案来对职工进行约束，职工也不会有人事档案的压力。

摘要:事业单位人事管理是改善体制环境的重要战略。通过事业单位人事制度的改革可有效激发人才的活力，从根本上促进社会的和谐发展，并为此奠定坚实的基础。正因如此，事业单位人事制度改革效果显著，逐渐形成新型发展模式。但人事管理制度改革仍然处于初级发展阶段，需要进一步深化。文章就针对事业单位人事管理制度改革面临的难点及克服对策进行深入探析。

关键词:事业单位;人事管理制度;社会主义市场经济体制

事业单位中人才济济，不乏各种类型的专业人才，因此成为科教兴国的重要实施阵地。相对于传统的管理制度，唯有将改革进行到底才能够满足现代社会与经济发展的客观要求，建立现代化的人事管理制度。因此，抓好事业单位人事管理制度的改革工作成为地方政府的重要工作内容。通过制度改革可推翻“铁饭碗”思想，将“单位人”逐渐转变为“社会人”，为逐渐社会化专业技术人员队伍奠定扎实基础。所以，推行事业单位人事管理制度的改革对实现改革开放和现代化建设目标有重要意义，同时也是我国人事制度领域的一次重大突破。文章将从以下几方面针对人事制度改革所面临的困境及改善策略开展深入探析。

1事业单位人事制度改革的重要意义

社会的飞速发展也推动了人类文明的不断进步，传统的人事制度已经不能满足现阶段社会发展的需求。在“铁饭碗”思想根深蒂固的背景下，推行人事管理制度改革无疑是为事业单位注入新养分。首先，事业单位人事制度的改革能够进一步推动事业单位本身的改革发展。通过人事管理制度的改革不断选拔优秀的人才，改变以往“事业人”的硬性模式，使企业人才始终保持持续向上的工作积极性。可见，事业单位人事制度改革能够为社会发展提供更多的优秀人才。其次，对事业单位人事制度的改革实现了岗位竞争的公平性，人才在公正、平等、民主的工作环境下更益于自身发展。所以，事业单位人事制度的改革对事业单位自身发展及社会和谐发展而言都具有重要意义。

2事业单位人事管理制度改革所面临的困境

2.1国家政策不完善

【摘要】

为适应和满足国内经济发展的需要,事业单位作为促进经济社会发展的重要主体之一,对国内经济建设发挥着不可小觑的作用。如何更好地完成事业单位改革转型,如何更好地履行事业单位建设社会主义的职能,如何更好地完善事业单位的人事管理制度以发挥人才在事业单位的关键性作用,是实现事业单位改革需要考虑的重大问题。

【关键词】

事业单位人事管理发展现状改革措施

【引言】

事业单位是我国经济社会建设进程中不可或缺的主力之一,在我国科教文卫各个领域的发展中,事业单位承担着重要的社会责任。完善事业单位体制的改革与转型具有重要的理论意义和现实意义。由于我国事业单位聚集了大量专业技术优秀人才,人事管理制度的优劣对于事业单位的发展具有重大的决定作用,也对经济社会的发展具有重大意义,所以,有必要深入研究分析我国事业单位人事管理制度的现状以及存在的问题,并进一步探究完善事业单位人事管理制度的改革思路。

一、我国事业单位人事管理制度的现状与存在问题

【摘要】

为适应和满足国内经济发展的需要,事业单位作为促进经济社会发展的重要主体之一,对国内经济建设发挥着不可小觑的作用。如何更好地完成事业单位改革转型,如何更好地履行事业单位建设社会主义的职能,如何更好地完善事业单位的人事管理制度以发挥人才在事业单位的关键性作用,是实现事业单位改革需要考虑的重大问题。

【关键词】

事业单位；人事管理；发展现状；改革措施

【引言】

事业单位是我国经济社会建设进程中不可或缺的主力之一,在我国科教文卫各个领域的发展中,事业单位承担着重要的社会责任。完善事业单位体制的改革与转型具有重要的理论意义和现实意义。由于我国事业单位聚集了大量专业技术优秀人才,人事管理制度的优劣对于事业单位的发展具有重大的决定作用,也对经济社会的发展具有重大意义,所以,有必要深入研究分析我国事业单位人事管理制度的现状以及存在的问题,并进一步探究完善事业单位人事管理制度的改革思路。

一、我国事业单位人事管理制度的现状与存在问题

摘要：本文从人事制度、人力资源内部流动机制的构建以及员工激励三个角度分析如何充分利用企业的人力资源，激发人才潜力，创造最大的经济效益和社会效益，探索企业人才管理的创新发展途径。

关键词：人力资源；人事制度；合理流动；激励

人力资源是现代企业最重要的资源之一，有了好的人才，才能让企业在市场竞争中拥有自己的竞争优势。因此，人力资源管理在现代企业中的地位至关重要，如何使员工更加有效率和有成效地工作，更好地实现企业目标是每个管理者必须要去思考的。

一、人事制度的构建

人事制度是关于如何管理人员完成工作任务的行动准则，办事规程和管理体制的总和。在企业人力资源管理中，人事制度的设计主要围绕的是岗位设计，即针对企业目标和行业设立岗位，根据岗位需要的任职条件匹配相应的人才，设立合理有效的岗位工作标准，评价人才在该岗位上的工作表现。企业在构建人事制度的过程中要以企业目标和工作任务的全流程为基础，这样才能让人才与公司有效匹配，使人才得到充分利用。除了人事制度设计外，人事制度的设计过程和实施过程也需要得到管理者的充分关注。人事制度的设计流程要程序化，保证人事决策的科学民主，让员工充分参与人事制度设计，更好地达到激励和人力资源有效管理的目的。人事制度的实施过程中要保证，使所有员工都明确努力工作的好处和不努力工作的后果，奖惩公开透明。从人事制度设计，人事制度的程序化和公开化三个角度构建人事制度可以充分调动人才在其工作岗位上的积极性，提升人才的绩效表现。

二、动态的组织人力资源管理机制

（一）分析人力资源流动的原理

作者：陈媛华 单位：西华师范大学人事处

研究表明图书馆人事改革研究与事业单位人事制度改革联系紧密。通过对研究成果发表的时间段的分析可以发现，相关研究成果主要集中在2000—2010年这一时间段，这一时间段正是我国事业单位改革的重要时期，此时图书馆学者纷纷跟随改革的浪潮响应我国事业单位人事制度改革政策的号召，积极以推出研究成果的方式对图书馆的适应性发展献计献策，体现图书馆人与时俱进的思想和作风。综上所述，图书馆人事管理与改革研究适应于不同的时期，每一个阶段的研究内容和研究范围可能会随之变化，但基于一个共同点，就是适应同一时期的事业单位的发展，研究以促进图书馆的适应性发展。

图书馆人事管理现状

随着网络的发展，图书馆担负的任务增多，面临一个激烈竞争的环境，图书馆人事管理和改革必须朝着有利于竞争的方向发展。为了改变我国大多数高校图书馆工作人员综合素质偏低、学习意识不够、竞争能力不强、工作效率低下的状况，高校图书馆纷纷进行人事制度改革，以提高图书馆的整体工作水平和工作积极性。于是，不少高校图书馆相继将“竞争上岗”“引进非事业编制人员”［2］引入到图书馆的人事制度改革之中，这次人事制度改革，在形式上改变了图书馆长期以来形成的思想散漫、不求进取的状态，增强了员工的竞争意识，凸显了员工的危机感和紧迫感，转变了思想观念。但是从实质上分析我国高校图书馆的现状，大多数高校图书馆仍然普遍存在着职工综合素质偏低、学习意识不够、竞争能力不强、工作效率偏低的局面。改革并没有取得突破性的进展。

高校图书馆人事管理的分析及改进

（1）对“竞争上岗”人事制度管理的分析。信息时代的到来给信息社会带来竞争，也给有信息功能的高校图书馆工作带来了前所未有的机遇和发展空间，同时又蕴含着严峻的考验与挑战，图书馆要在信息社会适应发展的需要，就要有合理的人事管理制度。目前，多数高校图书馆工作人员来源于学校人事处的安排，人员的引进和调配主要由学校人事处负责，图书馆在这方面没有主动权，只能被动接纳，因此有些博士家属、老师子女等关系户就进入图书馆，造成图书馆工作人员结构单一［3］，这极不利于图书馆的发展。为了适应图书馆的发展，就应该采取有效的人事管理制度对图书馆工作人员进行管理。“竞争上岗”是为了适应图书馆的竞争环境而设立的一项人事管理制度。其主要做法就是实行岗位聘任制，按需设岗、按岗竞聘。它的核心内容就是按需设立岗位，通过岗位进行招聘、聘任，这种形式突出岗位的主导地位，从而淡化工作人员职称和学历等因素的身份。从理论上分析，这种人事管理制度对于图书馆员工的危机意识、竞争意识、进取意识等激励因素都会有不同程度的提升［4］。

（2）对“引进非事业编制人员”人事制度管理的分析。近年来，由于高校工作人员编制的限定，而新建图书馆又需要大量工作人员，这之间出现了一定的矛盾。高校工作人员编制限制着高校人员的引进数量，大多数高校把新进人员的学历提高到硕士、博士学历，而图书馆的业务属于基础性服务业务，低学历人员完全能胜任，再加上图书馆的待遇和福利，难以吸引大多数的高学历人才，因此这一标准限制了人员的引进，限制了图书馆的发展。在这种情况下“，引进非事业编制人员”不失为一种好的人事管理制度，这不仅能弥补图书馆工作人员的不足，同时也能给图书馆工作人员带来竞争和激励。

人事制度改革.已进入到全面的、系统的、深层的、艰难的阶段。人事制度改革是深化各方面改革的一个重要组成部分，是人事工作贯彻落实党的基本路线的体规、•人事制度的改革要冲击人们的传统观念，触及每个职工的切身利益，所娜人事制度改革中的思想政治工作重有其重要意义和现实意义。在人事制度改革中加强思想政治工作，就是为了坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，坚持德才兼备的用人标准，从而使人事制度改革朝着有利于经济建设，符合人民群众和国家根本利益的方向发展。   改革，改的就是人的观念，人的行为，向时改革也是为了充分调动人的积极性和创造性。若不做深入细致的思想政治工作，不坚持思想宜传超前，用强有力的改革舆论影响教育职工，势必造成人事制渡改革步履艰难，甚至停滞不前.   地矿部勘探技术研究所在进行人事制度改革中，向全所职工及时传达中央有关文件精神，多次召开会议，吸取外单位的改革经验，根据我所的实际情况，出台制定了切实可行的改革方案.经过职代会逐条讨论，全所职工反复酝酿，最后形成了一整套改革措施，使职工增强了时代紧迫感和历史贵任感.顾全大局，正确理解改革，积极支持改革，进一步转变了观念，增强了改革意识:只有进行改革，单位才有出路.   计划经济体制向市场经济转变，要端走铁饭碗，消除大锅饭，必然会发生矛盾.要使人事制度改革健康顺利发展，必须充笋发挥界想政治工作的优势，注人新内容，拓宽新领域。在经常性时教育中要不失时机地加强对职工队伍的思想建设，注意既坚持物质利益原则，又坚持集体主义原则;   既坚持等值代换原则，又要大力提倡无私奉献精神;   既坚持竞争原则，又要坚持社会公德.要教育职工为国家和单位分优解难，把整体利益放在首位，使职工自觉服从分配，更好地完善人才流动的机制，真正做到人尽其才，才尽其用。   人事制度改革是一个庞大的系统工程。要把改革不断引向深入，开创人事工作新局面，首先要端正指导思想，加大工作力度。坚定不移地为贯彻党的路线、方针政策服务，为人事制度改革服务。   要经常关注在深化改革中涉及广大职工切身利益的各种热点‘问题，熟知群众的心态。要多做解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾的工作，融教育的思想性和感染力为一体，把严依的管理和关心职工有机地结合起来，充分发挥群众的主体作用。其次是在方式方法上要适应职工群体的变化，适应其需求的变化.   坚持继承和创新有机结合，力求生动活泼，为职工所喜闻乐见，吸引更多的取工群众参与，把思想政治工作渗透到各项工作和各个环节之中，形成一个既有灌输引导，又有自我教育，人人都做思想政治工作的局面。   随着人事制度改革的深入，思想政治工作愈益显示出其重要作用，人事工作者应研究它的规律和特点，使其发挥应有的作用，真正做到人事工作与其他各项改革同频共振，互为动力，相得益彰。