人防工程管理范例

摘要：电气工程作为人防地下室施工体系的重要组成部分，在实际的设计、施工环节应当采取必要的措施进行管控，确保施工质量和效率，满足现阶段的使用诉求。文章着眼于实际，从多个角度出发，全面探究人防地下室电气工程管理的基本方法，强化电气设备的安装与施工水平。

关键词：人防地下室；电气工程；工程管理；管理方案

与其他建筑结构有所不同，人防地下室具有双重属性，是战时人员转移以及物资存储的重要场所，同时也是商业活动主要平台。这种特点要求人防地下室在电气规划设计、安装施工环节，应当做好相应的预案，确保电气工程施工整体质量。文章以人防地下室电气工程管理作为研究核心，全面梳理现阶段人防地下室电气设备安装环节存在的相应问题，以此为契机，梳理电气工程管理方案，形成完备的管理机制，为后续相关实践工作的开展奠定坚实基础。

1人防地下室电气设备施工存在的问题

对现阶段人防地下室电气设备施工环节存在问题的梳理，有助于管理人员在思维层面形成系统化认知，明确过往电气设备施工过程中暴露出不足，为相关管理工作的进行提供了方向性参考。人防地下室电气工程设计单位与施工企业之间没有进行必要的技术交底，导致施工企业在电气设备的施工安装环节，脱离设计方案，引发电气设备选型错误，影响电气设备的正常使用，或者造成电气设备预埋位置不准确，增加后续施工的难度，造成额外的费用支出，对施工进度带来不利影响[1]。部分人防地下室在施工过程中，忽视了通风设备，没有认识到通风设备对于施工安装的相关要求，为了缩短施工周期，电气设备与通风设备同时进行安装，这种施工方式，给电气设备的维护管理带来一定的困扰，也影响了通风设备的正常使用。

2人防地下室电气工程管理的主要方法

人防地下室电气工程管理涉及多个方面的内容，在实际的管理过程中，管理人员应当做好角色转变，在构建管理体制的同时，做好技术规范，应对施工过程中出现的各类技术问题。

摘要：

人防工程造价控制通常是在投资决策及设计和项目发包与建设实施这几个环节中，将投资发生控制于所批准的投资限额内，及时校正其间所产生的误差，从而确保项目投资管理目标有效实现，以便于各建设项目中有效应用人力及物力和财力，获得良好的经济效益及社会效益。文章分析了人防工程建设项目造价控制，并提出实用性控制策略。

关键词：

人防工程；建设项目；造价控制；投资决策；项目发包

社会发展及国家政策要求，使得各省市人防工程建设不断增加，人防工程自身特征关乎其造价特殊性，人防工程造价控制更是关键内容。工程造价控制是于批准的工程造价范围之内，再经过对工程项目各项前期工作分析，投资决策分析和设计施工建设费用等方面的科学监管，确保项目工程资金应用科学合理，使得投资效益最优，因此分析人防工程建设项目造价控制对人防工程有着极大现实意义。

1人防工程建设项目造价控制概论

人防工程建设项目造价控制主要是指工程项目建设投资决策设计及发包与实行环节，将工程项目造价控制于批准及限额范围之内，这样有利于及时纠正易出现的误差，从而确保工程项目管理目标的实现，同时提升各建设项目共同应用人力、物力和财务的效益。经专家分析，工程造价设计费用对于总体工程投资的影响可达75%，这时设计环节的工程项目造价控制最为关键。具体来讲，应于决策环节落实人防工程投资估算工作，人防工程造价控制往往贯穿于整个建设项目中，决策环节应确定各类技术经济对项目工程造价所带来的影响；应注重工程项目于设计环节的造价控制，若是设计考虑不全面则施工环节极易出现各类资源浪费；确定科学有效的工程项目招投标造价控制，工程项目招投标环节中造价控制最易取得控制效果；接下来应充分控制工程项目变更时的造价控制，工程项目实施环节的造价控制为末尾环节，这时的造价控制应注重工程各种项目的变更，建设工程项目管理人员应深层次了解工程项目变更的全过程，同时分析其影响因素以提出针对性处理策略；最后是审查工程项目竣工结算环节的造价控制，这主要包括工程竣工决算的竣工结算材料、工程竣工图、设计变更通知、各类鉴定型材料。

摘要：房地产行业是省市生产总值的重要组成部分，带动了建筑工程的发展，也提供了更多的就业岗位。住宅工程中的进度管理、质量管理、安全管理已经基本成熟，从而全过程的合同管理、图纸管理及资料管理逐渐成为管理的重点，项目前期施工单位和供应商的招标、各专业的图纸计划及过程中的资料完善为现场施工提供了重要的保证。

关键词：合同管理；图纸计划；资料管理

建设工程施工周期长、不确定因素多，涉及政府监督部门及相关单位多，前期招标定标以及施工过程中的合同管理、图纸管理是建设工程管理的重要环节。图纸是指导现场施工的重要依据，要求建筑、结构、水暖电等各专业图纸协调一致，施工过程中的相关施工资料关系到施工实施、消防工程、人防工程、节能验收等重要验收，是建筑工程进度管理、质量管理的前提和保障。

1图纸管理

1.1各专业图纸计划

勘察条件图是现场勘察的依据，在不能提供规划总图时，应提供勘察条件图，用于勘察方案编制，原则上与勘察招标同步，不能晚于进场前一个半月。住宅的地基与基础工程是重要的分部工程之一、支护、降水、地基处理、桩基础图纸应于开工前两个月提供，便于相关单位招标，进场准备工作等。主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯、建筑节能工程图纸应该与结构图同步，要求在主体施工前一个半月前提供，为施工单位提供图纸审阅和材料计划的时间。

1.2图面质量审查要点

摘要：文章主要简单介绍了BIM技术的相关内容，通过对现阶段建筑工程管理中存在的问题进行分析，探讨BIM在建筑工程管理中的有效应用，以充分发挥BIM技术的作用，转变传统建筑工程管理模式，采用全新的建筑工程管理方式，将BIM技术贯穿于整个建筑工程项目运行中，从而保障建筑工程管理质量，提高建筑工程管理效益，推动我国建筑工程事业的可持续发展，实现经济效益最大化。

关键词：BIM；建筑工程；管理；有效应用

建筑信息模型（buildinginformationmodeling，BIM）的应用和发展，极大提高了项目建设过程中的沟通效率，促使建设工程项目形成全新的信息管理模式，以提高项目决策的准确性，降低工程成本。BIM作为一种创新的工具和项目管理变革的技术手段，已经逐渐在项目实践中体现出它不可替代的作用。2015年，住建部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》为BIM在行业推行造势，2016、2017年住建部又先后颁布《建筑信息模型应用统一标准》和《建筑工程设计信息模型分类和编码标准》逐步完善BIM法规体系，2017年5月4日，住建部《建筑信息模型施工应用标准》拟在2018年1月1日起正式实施，这预示着BIM已成为工程管理、施工人员必须要了解的技术规范，可以预见在不久的将来，BIM将代替CAD，成为建筑项目信息管理的重要工具。

1BIM技术的相关内容

BIM技术的应用，有以下几个特点：一是具有可视性。通过三维建模，能够完全展现出建筑工程项目的整体构造，弥补了平面图的局限性，实现数据信息的共享，让设计更直观，具有可靠性；二是具有可协调性，BIM可凭借三维可视化技术，建立包含项目各参与方在内的信息共享平台，使项目各方在不同时期通过BIM模型平台，插入、抽取、更新、修改信息（数据）来支持和思考他们各自的职责和角色，以统一标准和规范流程来进行信息交流和工作衔接，从而实现协同作业。三是具有可模拟性，利用BIM技术，可进行设计和施工全过程模拟，通过模拟，发现施工现场可能出现的各种突发情况，从而制定应急预案，做好防范措施。

2现阶段建筑工程管理中存在的问题

一是在实际建筑施工过程中，忽视了对施工材料和设备的管理，并没有对施工材料和设备进行质检，空间分布上不够合理，导致建筑材料难以有效保存，总是进行反复搬运，直接影响了工程管理效率，耗费了大量人力、物力；二是在规划施工进度时存在问题，现有各种预算及可视化软件如AutodeskRevit、ArchiCAD等设计软件和MSproject等进度计划软件，仅限于项目施工不同阶段、不同参与方使用，缺少统一的信息交互平台，使得信息交互使用并不兼容，这种碎片化的信息集成方式，无法帮助建筑工程项目建设起真正的全生命周期信息链，造成单位间、专业间的交流障碍，形成“信息孤岛”；三是设计上存在一定的问题，虽然在现有CAD技术基础上，通过开发参数化设计程序，可以针对特殊工程项目规定参数，自动生成施工图纸，但该过程仍存在单向性，一旦修改图纸，相关联构建不会自动更新。故而出现很多工序重叠，碰管、错台问题多发，不利于后期施工工作的开展，造成大量返工。

（一）以美丽城镇为抓手，继续做好三美文章

1.做好“美丽城市”文章。一是聚焦高铁新城，谋划征地拆迁。以高铁新区建设为统领，积极推动环城南路、南五路沿线连片开发。完成管山头、直屋、南五路西延区块的拆迁，启动下垟陈、黄坦树、财政局北侧区块的拆迁改造，加快二中北侧、三里头、城峰中学东侧、直屋、石卡、新桥置区建设。二是强化城市未更新，对老旧小区的改造。逐步推进老旧小区（背街小巷）改造提升，分片区推进老旧小区雨污分离、停车位改造和环境整治。三是着力环境的提升，深化边角地整治。拓展优化城市空间，纵深推进边角地整治，大力建设口袋公园和停车场。四是扮靓城市，做好亮化文章。开展城市基础设施提升三年行动，继续实施城市道路“三纵三横”改造，在打通“断头路”、杆线入地、交通组织优化、配套设施建设提升、临时停车场建设、城区公厕建设、城市绿化、海绵城市建设等方面取得突破，力争城市面貌一年一变样，三年大变样。五是开展生态打造，全面推进污水零直排建设。积极推动城区污水零直排管网续建及主管网提升、白塔-田市管网建设等管网建设工程，县城基本建成污水零直排区。六是优化慢生活系统，开展城市绿道建设。持续推进城市有机更新，完善休闲慢生活系统，编织城市慢行系统网。启动沿溪环山绿廊建设，逐步构建三桥溪—北山—盂溪—永安溪环城绿道网。

2.做实“美丽城镇”文章。按照省市“五美”（环境美、生活美、产业美、人文美、治理美）的要求以及“十个一”的标志性指标，推进新时代美丽城镇建设，全面展开，重点培育，有序推进，深化小城镇环境综合整治，持续整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌，形成全域美丽。2020年，在17个小城镇高水平全面建成小康社会的基础上，加快推进美丽城镇创建，白塔、溪港、广度、淡竹、湫山争取创成美丽城镇，其中白塔要创成省级样板，确保美丽城镇工作能够挤入全省先进行列。

3.做深“美丽乡村”文章。一是围绕农民建房，做好农房建筑风貌管控文章。抓好设计，继续吸收好的设计方案纳入通用图集，加大通用图集宣传力度；选好试点，根据省农村建房管理办法，打造农房建设试点村；管好质量，指导督促乡镇推行监理责任制，细化房屋项目验收制度。二是围绕“乡村振兴”做好美丽宜居文章。重点抓好六条示范带和示范村建设，连点成线，连村成片，逐步实现面上美。督促完成验收工作，重点开展3个省级美丽宜居示范村建设工作。加强和省建设厅的沟通，积极争取乡村建设资金，加大对乡村资金扶持力度和业务帮扶指导。三是围绕“乡愁”做好传统村落古韵文章。对获得中央资金补助的15个村有序开展保护与利用建设。继续打造好县传统村落艺术工坊；充分发挥建筑工匠作用，深化完善建筑工匠负责制，确保和农房建设有效融合。四是围绕农房安全做好农房治理改造文章。继续开展危房安全隐患清零行动，动态排查、治理农村、城镇危旧房，形成常态化、制度化治理机制，争取在今年完成258户危房改造的省级任务。完善全县农村危旧房数据目录库，对危房实行动态监管。五是围绕农村生活污水治理做好最美人居环境文章。做好农村生活污水治理设施的进一步排查和提标改造，完成170个终端设施提升改造。

（二）以人防体制改革为抓手，做好人防相关工作

在新农村建设项目中选1至2个村开展试点，融入战时人口疏散点的人员居住、生活保障、医疗保障、组织指挥等基础设施建设，提升人口疏散组织、指挥能力和生存、生活能力。

二是加强防空地下室监督管理工作，推进人防产权制度改革。出台防空地下室管理办法，明确依法结建的防空地下室产权归国家所有，竣工验收后无偿移交给人防主管部门。防空地下室平时使用依法实行登记备案制度。

摘要：随着我国经济的快速发展，作为国民经济重要支柱产业的房地产行业发展迅猛，与房地产项目配套的公共配套设施也越来越完善和齐全。地下停车位的建设已成为房地产项目公共配套设施的“标配”项目。不同权属的地下停车位的成本核算对企业的经济利益具有重要的影响。本文通过对地下停车位成本核算的不同方式进行探讨，有针对性地提出相对合理的方式，以帮助房地产企业规范核算行为，提高财务信息质量。

关键词：地下停车位；成本核算；探讨

引言

作为与房地产项目配套的地下停车位一般有两类：一类是立项为附属公共配套设施的民防工程，实际作为停车位使用；另一类是开发公司在立项、设计时就将其定位地下车位，具有最终的建筑面积测绘报告和产权初始登记证明，可以根据可售面积单独取得所有权权证书，即俗称的地下产权停车位。但地下停车位可售面积与地面商品房可售面积现实中又存在区别。因此不同权属的地下停车位会计成本核算方式对企业最终利润影响很大。现本文就从地下停车位成本的会计核算角度进行探讨。

一、地下民防工程作为停车位的会计成本核算

房地产项目中立项为附属配套的地下民防工程，一般由开发商在开发项目竣工交付后将附属民防工程移交给政府人防工程管理部门。开发商再向人防工程管理部门缴纳10-20年的使用费后返租民防工程给居民用作地下停车位，出售10-20年的使用权给业主。作为公共配套的民防工程所有权已不属于开发商，其开发成本不单独保留，而是分配到房地产项目总可售面积中。

二、单独立项设计的地下产权停车位的会计成本核算方式及利弊

（一）以美丽城镇为抓手，继续做好三美文章

1.做好“美丽城市”文章。一是聚焦高铁新城，谋划征地拆迁。以高铁新区建设为统领，积极推动环城南路、南五路沿线连片开发。完成管山头、直屋、南五路西延区块的拆迁，启动下垟陈、黄坦树、财政局北侧区块的拆迁改造，加快二中北侧、三里头、城峰中学东侧、直屋、石卡、新桥置区建设。二是强化城市未更新，对老旧小区的改造。逐步推进老旧小区（背街小巷）改造提升，分片区推进老旧小区雨污分离、停车位改造和环境整治。三是着力环境的提升，深化边角地整治。拓展优化城市空间，纵深推进边角地整治，大力建设口袋公园和停车场。四是扮靓城市，做好亮化文章。开展城市基础设施提升三年行动，继续实施城市道路“三纵三横”改造，在打通“断头路”、杆线入地、交通组织优化、配套设施建设提升、临时停车场建设、城区公厕建设、城市绿化、海绵城市建设等方面取得突破，力争城市面貌一年一变样，三年大变样。五是开展生态打造，全面推进污水零直排建设。积极推动城区污水零直排管网续建及主管网提升、白塔-田市管网建设等管网建设工程，县城基本建成污水零直排区。六是优化慢生活系统，开展城市绿道建设。持续推进城市有机更新，完善休闲慢生活系统，编织城市慢行系统网。启动沿溪环山绿廊建设，逐步构建三桥溪—北山—盂溪—永安溪环城绿道网。

2.做实“美丽城镇”文章。按照省市“五美”（环境美、生活美、产业美、人文美、治理美）的要求以及“十个一”的标志性指标，推进新时代美丽城镇建设，全面展开，重点培育，有序推进，深化小城镇环境综合整治，持续整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌，形成全域美丽。2020年，在17个小城镇高水平全面建成小康社会的基础上，加快推进美丽城镇创建，白塔、溪港、广度、淡竹、湫山争取创成美丽城镇，其中白塔要创成省级样板，确保美丽城镇工作能够挤入全省先进行列。

3.做深“美丽乡村”文章。一是围绕农民建房，做好农房建筑风貌管控文章。抓好设计，继续吸收好的设计方案纳入通用图集，加大通用图集宣传力度；选好试点，根据省农村建房管理办法，打造农房建设试点村；管好质量，指导督促乡镇推行监理责任制，细化房屋项目验收制度。二是围绕“乡村振兴”做好美丽宜居文章。重点抓好六条示范带和示范村建设，连点成线，连村成片，逐步实现面上美。督促完成验收工作，重点开展3个省级美丽宜居示范村建设工作。加强和省建设厅的沟通，积极争取乡村建设资金，加大对乡村资金扶持力度和业务帮扶指导。三是围绕“乡愁”做好传统村落古韵文章。对获得中央资金补助的15个村有序开展保护与利用建设。继续打造好县传统村落艺术工坊；充分发挥建筑工匠作用，深化完善建筑工匠负责制，确保和农房建设有效融合。四是围绕农房安全做好农房治理改造文章。继续开展危房安全隐患清零行动，动态排查、治理农村、城镇危旧房，形成常态化、制度化治理机制，争取在今年完成258户危房改造的省级任务。完善全县农村危旧房数据目录库，对危房实行动态监管。五是围绕农村生活污水治理做好最美人居环境文章。做好农村生活污水治理设施的进一步排查和提标改造，完成170个终端设施提升改造。

（二）以人防体制改革为抓手，做好人防相关工作

在新农村建设项目中选1至2个村开展试点，融入战时人口疏散点的人员居住、生活保障、医疗保障、组织指挥等基础设施建设，提升人口疏散组织、指挥能力和生存、生活能力。

二是加强防空地下室监督管理工作，推进人防产权制度改革。出台防空地下室管理办法，明确依法结建的防空地下室产权归国家所有，竣工验收后无偿移交给人防主管部门。防空地下室平时使用依法实行登记备案制度。

2019年，住建局严格按照“不忘初心，牢记使命”主题教育工作要求，紧紧围绕县委县政府工作部署和全县目标任务，以重点项目为抓手，抢抓机遇，开拓创新，务实进取，突出城建重点，完善城市功能，提升城市品位，强化精细管理，各项工作稳步推进，重点工作成效明显。

一、2019年工作开展情况

（一）聚焦项目实施，强化城市建设能力

一是着力开展园林绿化项目建设。完成西出口景观绿地项目区原地下建筑物拆除、雨水收集池安装、雕塑安装、涌路铺设、弱电等地下管线预设、绿地造型、草坪铺设（分区二除外）等工作，增加绿地面积3公顷；清理东环路、公安局门前等地块5000余平米，兴开街、东环路、南出口路、双桥路等道路节点新栽植栾树、榆叶梅等乔灌木2800余株，侧柏、金叶榆等绿篱1500延长米，地被植物300平方米；因北环路拓宽，移栽白蜡、垂柳等乔灌木500余株，金叶榆、桧柏等绿篱1500余平米，充实到双桥路、南山公园等处；实施重要节点美化，栽植摆放一年生花卉30余万盆、播种花籽4万平方米、插摆立体五色草造型800平方米；山楂树广场东侧通道破硬建绿，栽植树阵，既增加了市民休闲健身场地，又杜绝了二手车随处乱放影响市容的现象。同时通过市场化运作，进一步加强建成区公共绿地日常养护。目前中标企业已进场按月开展养护工作。

二是全面加快环卫保洁项目建设。按照省市“厕所革命”要求，积极组织实施公厕旱改水建设，目前2座公厕改造工作已完成并交付使用；按《生活垃圾填埋场运行规范》要求，六道河生活垃圾填埋场安装沼气石笼37个、渗沥液处理项目工程完成50%，修建进场道路安全护挡600余米，接纳县城和城乡一体化垃圾后，生活垃圾进场量由20吨/日增加至240余吨/日，水泥窑协同处置生活垃圾项目建设已完成，协助国投公司完成22座垃圾中转站选址。

三是切实加强市政基础设施建设。北环路（西大桥至东大桥）改造工程已完成前四段工程，第五段因拆迁问题尚未进场施工。建龙小区与财富九龙城中间路新建工程已完成。拥军桥至融创酒店路新建工程已完成路基工程。三道街改造工程（腾达电器城至二小段）已完工，剩余待拆迁完成后开工。高铁广场地下车库、商业结构已完成55%，广场道路路基完成53%，垂直护坡完成80%。高铁路已完成基槽开挖360米。客运站路正在进行道路基础处理，黄酒馆箱涵目前最西侧已完成400米。北石路新建工程已进场施工。县医院至三义村地下综合管廊及雨污分流项目完成EPC招投标工作。南山路一期新建工程目前因拆迁问题尚未进场施工。28条小街小巷改造工程预计年底竣工。兴开桥两侧加宽工程准备进场施工。

四是全力推进人防工程项目建设。严格人防审批手续和施工质量验收和评价标准，保证工程质量。截至目前共审批工程项目16项（就地建设项目2项，易地建设项目14项），审批应结建防空地下室面积共38836.191平方米，就地建设11441.37平方米，收缴人防易地建设费30233995.67元。同时，防空地下室工程已完成项目审批及招标工作，目前工程规划许可和施工许可已经办理完毕，项目总投资3532.01万元。