人才工作意见范例

2019年，我局认真贯彻落实关于科技创新系列讲话精神，紧紧围绕区委、区政府“五化”战略，以创新型城区建设为抓手，用高新技术改造传统产业、搭建科技服务平台、加快科技成果转化，加强科技服务，为促进我区经济和社会发展提供了强有力的科技支撑。

（一）完成机构职责调整。

升政治站位，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，实现当前工作与推进机构改革两不误、两促进。

（二）优化科技创新环境

根据区政府印发的《关于推进科技创新发展升级工作意见》和区委、区政府印发的《创新创业人才引进培养实施办法》，对我区一批企业（个人）颁发创新奖励18.3万元。落实鹰潭市科技计划、创新后补助奖励政策，得逸家居有限公司“智慧健康睡眠产品的研发”等一批项目和个人获得市科技计划项目、创新后补助资金26.5万元。

（三）组织科技项目申报

组织企业申报2019年市科技计划项目8项，其中重点研发项目3项，平台基地项目2项，创新引导项目3项。通过抓宣传、挖潜力、强服务，完善企业研发费用申报机制，全区填报研发投入8514.1万元，企业自主创新能力显著增强。“葡萄滴灌水肥一体化技术研究与应用”等2个项目顺利通过了省市科技部门组织的项目验收。

一、年度培训计划的定义

年度培训计划就是根据培训规划制订的全年运作计划，本质上属于作业计划。执行主体应该是公司各个责任部门的需求，目的是为了保证全年培训管理工作及业务工作的质量。它回答的是公司培训做什么、怎么做、何时做、谁来做以及需要多少资源、会得到什么收益等基本问题。

年度培训计划的内容是各类作业计划组合，包括多方面如培训组织建设、项目运作计划、资源管理计划、年度预算、机制建设等，它的任务是培训规划的二级展开，并保证年度培训规划的实现。还是公司每年的运作的到提到。这样就可以在下一年可以安这样的速度递增模式发展。

其中项目运作计划中的项目运作计划非常关键，必须考虑组织及员工两方面的要求，考虑企业资源条件与员工素质基础，考虑人才培养的超前性及培训效果的不确定性，确定项目培训的目标，选择培训内容及培训方式。

二、年度培训计划基本策略

整体上来说是自上而下，自下而上，自上而下的形成过程。

年度培训计划制订作为一个小工程，其启动必然是自上而下来的。总部培训管理部门必须承担这个责任。

摘要：在当前新医改形势背景下，对人才引进和管理改革已经逐渐成为当前公立医院发展重要任务，本文通过分析当前公立医院人力资源管理的挑战，并以此提出相应的应对策略，希望能够为相关工作者提供参考性的工作意见。

关键词：新形势；公立医院；人力资源管理

在当前新形势背景下，对公立医院的人力资源方面带来了一定的发展机遇以及发展平台，同时也面临一定的挑战，本文通过分析公立医院在人力资源管理上的挑战，进而提出符合当前形势下的发展对策。

一、当前公立医院人力资源管理的挑战

其一，由于我国经济发展迅速，人们生活水平也因此得到一定的提升，而社会中各种高层次的医疗机构也逐渐发展起来，而且这类医院与公立医院相比较，具有办公环境优良、薪资待遇合理、工作压力小等优势，基于此这就使得大多数人才逐渐流向于社会医疗机构中。其二，我国政府对基层医疗机构的发展比较重视，并采取相应的政策进行扶持，例如当前我国部分省份逐渐降低对医生评职称中的标准和要求，这就促使基层医疗机构比公立医院更具有吸引力，侧面对公立医院的人力资源发展造成了一定的竞争威胁[1]。其三，在人力资源培养过程中，公立医院存在一定的培养形式僵化、单一的形式，在过去的发展模式下，公立医院对人力资源管理都是结合实际考勤情况以及薪酬等方面来实行，对人力资源的整体发展缺乏相应的规划，这就使得公立医院在发展过程中经常会出现使用人才和医院经营上的矛盾问题，从侧面反映公立医院的人力资源分配无法满足所有人的要求。其四，在医院人力资源管理过程中，对行政员工的工作不够重视，尤其是对其未来的职业发展规划上，随着我国经济发展迅速，医院也因此不断扩大化发展，但就当前我国公立医院在人力资源方面的现状来看，很多公立医院对自身医院中的专职工作人员不足以及发展情况不够重视，而这部分的工作人员综合能力还需要进一步提升。

二、新形势下公立医院人力资源管理的应对策略

（一）优化人才结构

摘要：在当前快速发展的医疗服务领域中，政工工作部分在整个医院工作中可以说有着相当重要的作用，而且将医院政工工作与人力资源管理相结合，才能更好地为医院带来更加优秀的人才，并能够提高政工工作与人力资源管理工作的效率，使医院能够更好地发展，提高医院医疗服务的水平。本文通过对医院政工工作与人力资源管理结合进行一定的研究和分析，以此来提高医院政工工作的进一步发展。

关键词：医院;政工工作;人力资源管理;医疗服务

1目前医院政工工作存在的问题

1.1医院政工工作不够灵活

传统的政工工作内容主要还是以思想工作和组织工作为主要工作，而随着时代的发展，社会的进步，过于传统保守的政工工作不再符合社会发展的必然需要，无法更好地与医院的人力资源管理工作相辅相成。当前医院政工工作落后保守，不够先进，其主要原因在于，一些政工干部的思想没有得到提升，还停留在过去的陈旧思想当中，没有根据当今社会的进步和医院的发展而做出相对应的创新，没有足够的创新实践精神[1]。且一些医院对于政工工作职务的职能制定不够具体，工作内容不够细致，这也使得当今医院的政工工作无法发挥其应有的作用，政工干部对于自己的工作也不够重视，只局限于表面的宣传工作，而没有进行更深层次工作的开展，这也使得政工工作无法对医院的进一步发展提供切实有效的数据，也就无法与医院的人力资源管理工作更好地进行配合。过于死板传统的工作方式也使得政工工作人员没有良好的工作积极性和高效工作的效率，无法发挥政工工作在医院中的重要作用，甚至进一步影响到医院人力资源管理工作的良性发展。

1.2医院政工部门职能不强

现今时代，我国各地医院医疗服务水平不断提高，医疗服务人才也在逐年增加，这说明我国各地的医院现在都已经认识到了人力资源管理在医院的发展中起到了非常重要的作用，而在当今人才济济的时代，将政工工作与人力资源管理相结合是当今社会发展的必然要求。但现今一些医院在对医院内部政工部门的职能认定方面存在明显的不足，虽然已经重视到思想政治教育工作对于人力资源管理过程中的重要意义，但医院政工部门所能发挥的作用和空间太过狭小，工作的内容不够深入细致。一些医院的政工部门在与人力资源管理相结合的过程中，只是做一些表面性的工作，只是起到了组织宣传的作用，但这种做法对人力资源管理的帮助少之又少。政工部门如果无法深入地去开展工作，无法真正地将政治思想教育融入到人力资源管理中去，那么医院政工部门就无法对医院提出任何切实可行的意见和建议，无法深入地与医院人力资源管理相结合，也就无法对医院长期有效的发展起到一定的推动作用。这些问题，正是因为医院本身对于政工部门的职能认识不够全面，从而限制了政工部门工作人员的日常工作，无法发挥出政工部门应该具备的责任和义务[2]。除了医院方面对于政工部门的职能认知不清楚外，一些医院对于政工工作方面的人才培养也不够重视，相对于高学历、高水平的医疗服务人才，政工人才的缺失也是导致医院政工部门职能不强的一个重要原因。一些医院政工工作人员自身的政治思想水平不足，无法正确认识自身工作的工作重心和工作要求，这也导致了政工工作无法合理有效地开展，无法与医院人力资源管理有效结合。

1、东莞市中职学校“校企合作”困难的原因

1.1东莞中职学校服务地方社会经济的意识和能力薄弱。

从中职学校教学本身来看，专业设置、课程改革、教学模式等与东莞产业结构不匹配，不能很好满足企业需求。东莞地处改革开放前沿，形成了以外资企业为主的制造业产业集群为主导的产业结构。当前急需与制造业配套的电子、机械、模具等各类工科专业人才。而本市职业学校大多以财经商贸等文科类专业为主，工科类专业偏少，加之市民对到企业从事技能工作有偏见，愿意就读工科的学生偏少，更加制约了工科专业的发展。在课程设置方面，东莞中职学校为了迎合学生升高等职业学院需要，课程设置以语文、数学、英语等基础课程为主，专业课比例偏低；在教学内容上以理论课为主，实训实操课较少；在考核方式上重视考证，轻视技能训练；在课堂教学中重讲授轻示范，重动脑轻动手。中职教育培养与企业需求脱节成为校企合作的严重障碍。

1.2中职学校学生综合素质不高，对企业缺乏吸引力。

中职生来源一般是中考后无望升入普通高中的学生，文化基础较差，学习能力较弱，学习动力不足，学习目标不明确。义务教育阶段学习的失败给中职生造成心理阴影，对学习没有信心，进入职业学校三年综合素质并无明显提高。同时，东莞经济发达，家庭条件相对优越，学生生活环境宽松，一些学生不愿意到基层学习和锻炼，没有深入基层的劳动观念和吃苦耐劳的精神，往往想的是坐办公室当白领，甚至宁愿当保安员也不愿意当技术工人。这样的学生到企业实习也只是走走形式，其结果是学生不安心，学校不放心，企业不开心。

2、促进东莞市中职学校“校企合作”的制度创新

2.1发挥政府在校企合作中的统筹作用。

[摘要]加强运营管理是公立医院高质量发展的内在要求。公立医院运营管理体系的构建，要以满足患者和临床需求为出发点，在完善组织体系、制度体系、人才体系和信息化建设的基础上，运用管理会计工具，优化核心业务流程，通过完善制度、改善流程、资源配置、分析评价等手段，将运营管理转化为价值创造，推动核心业务与运营管理深度融合，从而促进公立医院经济运行提质增效。

[关键词]公立医院；业财融合；运营管理体系；经济运行

2020年6月28日，国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》提出，为更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，要推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项，推进高质量发展，促进发展模式由规模扩张型向质量效益型转变、管理模式从粗放式向精细化转变。这就要求公立医院构建完善运营管理体系，加强运营管理，积极推进业财融合，促进公立医院经济运行提质增效。

1公立医院运营管理的内涵和框架

公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具[1]，对医院内部运转经营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。据此，设计公立医院运营管理整体框架（见图1）。公立医院运营管理要以满足患者和临床需求为出发点，以公益性和事业发展战略为导向，在完善组织体系、制度体系、人才体系和信息化建设的基础上，综合运用战略管理、预算管理、成本管理、绩效管理、风险管理等管理会计工具，优化门诊、住院、科研、教学等核心业务流程，并将人、财、物、技等核心资源配置到核心业务中，通过完善制度、改善流程、资源配置、分析评价等手段，将运营管理转化为价值创造。

2公立医院运营管理体系的构建

2.1明确运营管理的范畴。根据国家卫生健康委财务司的《关于征求加强公立医院运营管理指导意见（征求意见稿）意见的通知》，公立医院运营管理的范畴主要包括优化资源配置、强化财务管理体系建设、加强绩效考核、加强资产管理、完善运营风险防控体系、加强运营信息化管理、促进医教研防协同发展（见图2）。

2021年11月18日，中共中央国务院颁发《关于加强新时代老龄工作的意见》（简称《意见》），《意见》明确指出，“鼓励有条件的高校、职业院校开设老年教育相关专业和课程，加强学科专业建设与人才培养。”[1]从我国国情出发，为顺利实施和完成人口老龄化的国家战略和任务，亟待研究解决许多老年教育科学的理论和实践问题。更何况，目前全国已有11.1万所各级各类老年教育办学机构，要实现老年教育实践的高质量可持续开展，迫切需要深厚的老年教育学理论加以指导。因此，建设老年教育学科，确立老年教育学学科地位，加快老年教育专业化人才的培养显得必要又紧迫。

一、我国老年教育学科建设的现状

20世纪80年代始，随着我国对老年教育的关注以及国内实践活动的开展，中国老年教育研究也逐渐兴起。近40年来，我国老年教育研究取得了很大的进展，已基本具备《学科分类与代码》（中华人民共和国家标准）提出的可列学科的基本条件。

（一）基本形成老年教育学的理论体系及专门研究方法

1990年由熊必俊、郑亚丽编著的《老年学与老龄问题》是我国较早提出“老年教育学”概念的专著；天津华龄出版社于1994年出版了《老年教育学》；2009年董之鹰教授出版《老年教育学》提出“老年教育学是在老年学和教育学发展的基础上诞生的，是老年学和教育学的分支学科，是研究培养老年人生存与发展能力及其规律的科学”[2]，这是我国较早给老年教育学下的定义。以后，华东师范大学叶忠海教授领衔出版的《老年教育学通论》（2014）、上海师范大学杨德广教授领衔出版的《老年教育学》（2016）以及东南大学陆剑杰教授领衔出版的《老年教育学》（2018），被老年教育学界公认为老年教育学的代表作。目前老年教育学界普遍认为，老年教育学是老年学与教育学相互交融而产生的一门独立的新兴学科。它是一门研究老年教育现象、揭示老年教育规律、促进老年人积极老龄化、促进老年教育工作科学化的学科。其理论体系由老年教育学科导论、老年教育对象论、老年教育原理论、老年教育的实践论、老年教育管理论等构成。不仅如此，在老年教育实践活动的推进、学科研究成果的累积下，自2010年始，我国老年教育学界为了开展老年教育领域的系统性研究，并着眼于以学科发展奠基为立足点，启动了我国老年教育学的学科体系建设，已于2014年出版了由叶忠海总主编的老年教育学学科丛书[3]，包括《老年教育学通论》《老年教育心理学》（张永等著）、《老年教育管理学》（张少波著）、《老年教育社会学》（张东平著）、《老年教育经济学》（金德琅著）、《海外老年教育》（齐伟钧著），等。围绕上述问题展开研究，已积累了大量研究成果，形成了相应的研究方法。除常用的调查统计法、实验法、比较研究法外，还形成了“生命轴研究法”“教（育）、社（会）、心（理）交叉综合研究法”等专门研究方法。这些研究成果的出版以及研究方法的形成极大地丰富了学科领域的理论成果，并为学科的建立与发展创新了研究方法范式。

（二）涌现老年教育学研究的专家群体

近40年来，在老年教育研究过程中，已逐步出现了老年教育研究的代表性人物及其群体。主要有:一是以东南大学陆剑杰教授为代表的中国老年大学协会老年教育学术委员会，该委员会汇集了岳瑛（天津市教科研究院）、张宝林（金陵老年大学）等老年教育研究的专家学者。二是上海形成了以李宣海教授为代表的上海老年教育研究院团队、以叶忠海教授为代表的华东师范大学老年教育理论研究中心团队、以杨德广教授为代表的教授上海师范大学老年教育研究团队共同组成的老年教育研究共同体。三是形成了以广州市老年大学林元和校长王友农教授为代表的国际老年教育研究团队和以叶瑞祥教授、陈先哲校长为代表的潮州市老干部大学老年教育研究团队。四是浙江省形成了以中国成人教育协会学术委员会委员孙立新教授为代表的宁波大学老年教育研究团队等。

1业主方项目管理的目标

政府建设工程项目周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。依据项目生命周期理论，项目的实施阶段包括项目前期阶段、项目实施阶段及项目验收、评估阶段。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在项目立项、设计、报建；项目招采、项目施工及竣工；项目整体验收、项目结算与审计、项目保修与评估等不同阶段。对项目代建方具体组织实施的如下工作：（1）安全管理；（2）投资控制；（3）进度控制；（4）质量控制；（5）合同管理；（6）信息管理；（7）组织和协调（简称“四控二管一协调”）进行监督与指导。业主方项目管理目标主要包括项目的投资控制、进度控制和质量控制。其中投资控制指的是项目的总投资目标；进度控制指的是项目全过程工期控制，也即项目交付使用的时间目标；项目的质量控制不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行的环境质量等。质量、进度、投资的目标与控制三者之间既有矛盾又统一，它们之间的关系是对立的统一关系。要加快进度、提高质量标准或等级往往需要增加投资，违反建设程序或合理、科学的施工组织；一味缩短进度会影响质量控制的实现。因此，如何科学运用价值体系理论，合理确定目标，有效控制各项目标的实现，实现项目价值的最大化将是业主最为关注和业主项目管理的根本目标。

2业主方项目管理措施

随着国务院《关于投资体制改革的决定》的深入贯彻，政府建设项目的代建制项目管理模式在全国各地已全面实行。代建制的实质，是由专业化的项目管理公司代替建设单位行使建设期项目法人的职责，其核心就是对政府投资建设项目的组织实施方式进行改革，将传统管理体制中“投资、建设、监督、使用”四分离，建设单位通过委托专业的项目管理公司，组建专门的项目管理团队，由项管团队组织实施对项目的“四控二管一协调”工作，有效提高项目管理水平，有效控制质量、工期和造价，保证政府财政资金的使用效率。

2．1建立一个高效的管理团队

虽然在项目建设管理上，目前我国已实行了项目审批制、法人责任制、招投标制、监理制及重大项目稽查制，但建立一个合适的管理团队对建设项目也是至关重要的。业主方项目管理者的要求是适合项目的需要，不一定非要是高级人才，但要专业对口，以建筑为主。业主方现场负责人要对各种专业知识都有所了解，最关键的要求是可以组织起相关的管理团队，可以充分利用单位和社会的各种资源，带领团队内的各位员工，高效的联合代建、监理和各施工承包单位，发挥所有相关人员的能动性，即时沟通各种问题，帮助他们解决各种实际问题，把项目在规定的时间内，保质保量的安全完成。

2．2对代建单位实行严格准入管理