全面预算管理范例

摘要：

随着市场的深化改革，企业的财务管理方式发生了重大变革，这就迫切需要一种现代企业管理模式应对这样的变革，那就是全面预算管理。本文以全面预算管理为研究对象，通过对其理论以及实施情况进行阐述，力求对企业实施全面预算管理起到一定的指导作用。

关键词：

预算；全面预算管理；预算编制

全面预算管理在国外起步较早，所以其成果也比较成熟，而我国企业只是在改革开放后才逐渐引入这一先进的管理模式，这种管理模式在与中国市场环境及企业现状磨合的过程中逐渐发展。时至今日，积极推动现代化企业走向成熟与发展的全面预算管理，已经成为当今企业内部控制管理的有效手段。

一、全面预算管理的基本理论

1.全面预算管理的概念和内涵

摘要：在现如今新制度的推动以及影响下，全面运算管理较为广泛地运用于公立医院之中。对此，本文通过剖析当前全面预算管理于公立医院之中所具有的重要性，进而从其编制制度以及预算编制意识两大薄弱之处予以着手，对当前公立医院之中的全面预算管理及其编制状况予以总结，最终为公立医院所实施的全面预算管理提出几点新思考。

关键词：公立医院；全面预算；管理；新思考

在对全面预算予以实施编制的进程中，需要运用到较为繁复的编制工序。对此，就要求编制人员不仅应当拥有较高的专业化技能跟知识，并且还应当拥有较强的沟通交流能力，能够对医院之中的各个临床科室以及各项职能部门，皆予以有效的协调。从而有助于确保其预算编制具备恰当性以及全面性。接下来，我们将对此予以充分的剖析跟思考。

一、实施全面预算管理所具有的重要性

（一）于组织内部构建有效的沟通。良好、有效的交流跟沟通不仅有助增进人与人之间的关系跟距离，而且也为公立医院的平稳发展打下了坚实的基础。公立医院运用全面预算的管理方式不仅有助于强化医院财务工作方面的管理，而且，也有助于对医院将来的发展趋势予以有效管控。同时在医院实施内部管理的进程当中，由于员工是影响医院管控目标予以顺利完成的一项直接性因素，因此在确保沟通交流有效的基础之上实施全面预算管理，不仅有助于提升员工的综合素质，落实员工的专业技能，而且也有助于提升医院的管控目标的完成成效。

（二）降低医院方面的非经营方面的风险。于公立医院内部实施全面预算管理，在一定程度上也对医院运行进程中所产生的非经营风险予以一定的挡板效用。全面预算之所以能够有效降低医院之中非经营方面产生的危机，其主要原因还是在于医院正常运作的过程中，全面预算管理不仅能够井井有条的协助医院中的各项工作正常进行，给医院的经营构建了良好的环境与氛围，而且对于医院之中的非经营风险予以有效地预防。为了有效提高公立医院的整体竞争水平，必须积极开展全面预算管理工作，确保市场竞争的发展水平全面提高。有效压缩公立医院的生产成本，让企业经营管理目标快速实现。目前公立医院必须加强全面预算管理工作，真正制定出适应公立医院发展的经营规划路线，保证对资金进行合理应用，确保公立医院运营管理水平得到全面提升，满足公立医院的实际收益。还要通过全面预算管理，确保公立医院内部资源得到合理优化配置，完善公立医院内部管理机构，为公立医院的发展获得更多的经济效益，推动公立医院深入开展各项工作，全面保障公立医院的经济发展水平得到有效提升。开展全面预算管理也是公立医院财务管理的重要组成部分，能够促使公立医院的管理质量得到全面增强，确保公立医院把握市场行情，减少财务风险等问题，也能够有效避免出现盲目扩大生产等行为，准确把握市场发展机遇，增强公立医院的发展效果。通过预算体系的效能，激发全体医护人员主动参与意识，调动全体医护人员昂扬向上的精神、创新求变的意念，才是我们公立医院凝聚力之所在，发展动力之所在。通常来讲，由于过去较为保守以及传统的预算管理已然不能满足当前现代化医院的发展需要。因此，医院方面的盲目投资、盲目扩张规模等行为往往带来的就是非经营风险方面产生概率的提升。全面预算管理的运用，不仅可以对医院之中的非经营失误予以防患于未然，还可以通过全面预算来将其经营管理之中所固有的风险管控于一定范围之内，进而给将来医院的良性经营、运行以及发展提供了更为有效地保障。

二、新制度影响下公立医院实施全面预算编制进程中所出现的问题

摘要：随着我国医疗制度的不断改革，不仅对医院的财务管理工作提出了更高的要求，同时也促进医院财务工作实现了进一步的发展，对于提高医院整体财务工作质量有着非常重要的意义。医院在开展财务管理工作的过程中，预算管理是其中的一项重点也是难点工作，本文主要针对医院全面预算管理实践中存在的难点进行了分析，并结合实际情况提出了一些有效的解决措施。

关键词：医院；全面预算管理；难点；对策

对于我国的医疗单位而言，通过对预算管理工作的全面实行，不但可以实现医院内部财务资金的合理配置，同时也能为医院未来的稳定发展提供良好的基础保障。因此，相关人员一定要对医院的全面预算管理工作引起足够的重视，这对目前存在的难点问题进行深入的分析，将整个经济活动中产生的费用纳入到预算管理当中，从而实现对医院各项资金的合理控制。

一、医院全面预算管理的概念分析

结合目前的实际情况可以了解到，企业的全面预算管理指的就是在特定的时间范围内，为了实现企业的发展战略目标而开展的各种经济活动，从而可以实现科学的规划和预测，同时也能为经营活动开展以及结果的有效调整提供良好的参考依据。对于我国的公立医院而言，其经营活动在整体上具有一定的公益性，基于社会经济不断发展的背景下，医院应该结合各自身的发展特点，然后将全面预算管理工作落实到实际的医院管理工作当中，使医院的经营管理水平可以实现明显的提升。因为全面预算管理涉及到的内容环节比较多，其特点主要体现在了以下几个方面：一是全员预算。通常情况下全员预算包括了两个层面的意识，第一种是公立医院在进行预算编制的过程中，首先需要对各个部门职工的职责以及权限进行全面的了解，这样才能将具体的职责进行落实。第二种是引导各个部门积极参与到预算管理工作当中，将自身的目标规划与医院资源实现有效的配比，在此基础上可以实现对医院各项资源的合理优化和配置；二是全额预算。在全额预算当中涉及到的内容比较对，其中不仅包括了财务预算，还包括了资本预算以及业务预算等内容，是医院全面预算管理当中的一项重点内容；三是全程预算。全程预算是在对医院预算编制规划考核全面利用的基础上，然后实现全面监督管理工作的有效开展，可以将全面预算管理的引导作用充分发挥出来，从而促进医院在未来实现更加长远的发展。

二、医院推行全面预算管理存在的难点

(一)全面预算管理全员参与的程度不够

摘要:

企业实现全面预算管理，是企业发展中的一个重要环节，也是企业管理模式中不可或缺的部分，对于企业的意义，不仅可以将企业的资源进行合理的配置，而且有利于资本的合理使用。全面预算管理在企业中可以分为编制、执行以及考核这三个部分，如何将这一工作做好，是企业发展所必须思考的问题，因此本文从全面预算管理的理念出发，结合存在的问题，提出相关的策略进行探讨与研究。

关键词:

企业全面预算管理资源

一、前言

全面预算管理，是企业战略管理体系中，一种非常重要的管理控制方法，其贯穿于企业各部门的管理机制中，确保职能部门之间有更好的合作和沟通，在企业发展中占据着重要的地位。全面预算管理这一现代管理工具已经被大多数企业所接受和运用，企业实现全面预算管理能够为企业创造较大的价值，尤其是在企业分解落实目标、控制成本费用、完善激励约束机制等方面发挥较大的作用。每一个得以长期发展的企业都离不开良好的管理和规划，因此从企业的发展前途来看，全面企业预算管理的实行是十分有必要的。

二、全面预算管理的概念分析

摘要：得益于市场经济的迅速发展和进步，对医院全面预算管理提出了明确的要求，而战略导向也得到了广泛的应用，是实现医院战略发展目标的重要举措。基于战略导向视角，加强全面预算管理，可以不断提高资金的使用效率，避免出现不必要的资金浪费或消耗问题，充分发挥出全面预算管理的作用，并实现战略管理与预算管理的整合，促进医院战略目标的实现，具有着极大的指导性作用。本文主要针对基于战略导向的医院全面预算管理展开深入研究，希望为相关行业人士提供些许帮助。

关键词：战略；医院；全面预算管理

目前，基于战略导向视角，加强全面预算管理是医院各项工作的重中之重，在实现资金配置和开展医院各项业务活动等方面发挥着不可比拟的作用和优势。市场竞争局势变化多端，医院要想在激烈的行业竞争中脱颖而出，就必须要积极整合战略导向与全面预算管理，不断提高预算编制质量，加大预算执行控制力度，进而为医院提供更为广阔的发展空间。

一、基于战略导向的医院全面预算管理的关系分析

(一)战略是预算管理的导向

医院在长期不断发展中，制定了与自身发展相符的战略目标，借助战略目标的制定，医院可以准确预测和分析医院未来发展局势和竞争环境，并严格监督医院各项经营管理活动，不断对战略目标进行调整与改善，进而实现医院预期的战略目标。对于医院全面预算管理[1]，要对医院的战略调整进行深入分析，结合医院战略规划进行全面预算管理。医院战略使全面预算管理明确方向，全面预算管理要符合医院战略，战略如果进行调整，预算管理的内容也要进行变动，以此来推动医院的健康发展。全面的战略预算管理，可以为医院管理者的决策提供可行的参考依据，实现各个部门的战略目标，进而为医院整体战略目标的实现提供保障。

(二)预算是战略实施的重要条件

一、当前中国企业全面预算管理实施过程中存在的问题

（一）过分重视单个部门的作用，而忽略整体的重要性

随着中国的经济体制由传统的计划经济转变为市场经济，中国企业的财务制度也日益发生了根本的变革，由单部门财务制度发展为复合型财务制度。但是在财务制度方面，中国企业存在财务管理没有实现现代企业化管理的情况，很多企业缺乏管理观念，存在财务制度上的疏漏情况。企业在财务方面存在没有将组织经营的各个相关部门结合起来的情况，对预算工作的管理缺乏管理上的统一性。只有充分发挥部门企业的统一规划发展，将企业的预算工作调动起来，才能够促进中国企业财务制度的不断健全。

（二）业绩评价机制不健全，导致企业全面预算管理推行效果不佳

业绩评价关系着企业的未来发展规划的实现。对于企业的未来发展而言，如果预算没有对控制企业的财务状况和控制企业的支出过去起到促进的作用，那么预算对于企业的发展是阻碍的作用。在企业的规划当中，责、权、利如果在企业的发展中没有明确进行规划，使企业的绩效也不能得到明确的规定。如果在预算的年度统计工作当中，只是对预算值与实际的财务支出进行简单的数值比对，而没有对预算的实际情况进行系统的定量分析，无法对企业的规划发展起到积极的推动作用。财务指标是对企业的预算工作全面落实的时候主要估算的指标，而对非财务指标没有进行很好的核实，对企业发展会产生不利的影响，对企业的工作业绩无法进行科学的预算。

二、上述问题的解决措施

（一）提高企业的领导层对于财务预算管理的认知程度

一、保险公司分支机构全面预算管理存在的问题

（一）全面预算管理理念不够成熟

保险公司分支机构的各部门在编制自身预算时，往往缺乏一种正确的理念，而是与预算管理部门“讨价还价”，争取尽量多的资源，以其获得较为宽松的预算环境。而预算管理部门不可能全部了解所有部门的资源需求情况，做到准确、合理的分配资源。带来的后果可能是获得资源多的部门没有达成目标，资源消耗掉了，而获得资源少的部门由于资源不够也达不成目标，最终导致分支机构的发展与公司战略目标偏离。

（二）保费收入预算管理不够科学

作为从事经营活动的保险公司分支机构，保费收入的预算及考核占据主要的地位，是各保险公司分支机构的主要工作任务。但在保费收入预算管理中也存在目标过紧、脱离市场环境及自身能力等问题。保险公司分支机构的保费收入预算目标并不是一般的努力就可以达到的，“以保费收入论英雄”的现象在保险公司分支机构普遍存在，而忽略了市场环境和保险公司分支机构自身发展能力。过大的预算考核压力和过快的业务增长速度，可能会给保险公司带来业务质量和客户满意度的下降，不利于公司整体战略的实施。

（三）费用预算执行偏差调整频率低

保险公司分支机构的费用预算比较特殊，是按照保费的一定比例及考虑赔付率情况计算预算年度的可用费用预算的。在实际中，整个公司的年度经营战略在不同的销售季节或阶段，有不同的侧重点，所以保费收入的进账和赔款的支出在一年的各个月份必定是不均衡的。因此，费用预算的执行在每个阶段也必然存在偏差，如果不及时调整，则可能会与全年的预算目标产生偏离。经调研，一些寿险大公司的分支机构，一年也只调整一次预算，调整频率过低，不利于根据实际分配财务资源。

一、引言

全面预算管理被许多国内外企业实践证明了是现代企业管理有效的内部控制方法之一，对企业实现长远战略计划，提高综合竞争力，适应激烈竞争市场起到了巨大促进作用。这一理论引进我国十多年的时间里，在很多国有大中型企业得到了不错的应用。目前，很多公司已经初步建立了全面资金预算管理体系,但是在实施过程中还存在很多问题，比如组织机构不健全、对全面预算的重要性的认识不充分、预算编制不合理、执行程序控制乏力等。本文在对这些问题进行分析的基础上，提出了一些对策建议，希望通过本文的研究,能够对提升全面资金预算管理水平有所帮助。

二、全面预算管理概述

（一）全面预算管理的定义

根据财政部印发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，全面预算管理是指公司内部所有部门与实施单位的所有财务亦或是非财务上的资源加以配置、考评、把控，进而可以对公司的组织与生产运营行为展开高效地指导、把控的行为。

（二）全面预算管理的内容

1.全面预算管理的对象———企业的资源配置活动全面预算管理将销售预测作为基础，从而对于生产、成本等展开预测，且编制出相关财务报表，展现公司在将来一段时间内的财务情况以及运营成果。从而企业所有的经营的资源配置活动都属于其对象。2.全面预算管理的本质———对资源配置的内控机制当代企业控制基本上能够划分成内控与外部控制系统，前者包括股东大会、董事会、经理层，后者是财务总监、经理市场与注会构成。通常而言，企业全面预算管理所实行的控制即内控，即企业对于其运营行为里消耗的诸项资源在事前展开科学的计划、计算，而且在实施的进程里加以描述与控制，然后对于结果展开剖析与考核。3.全面预算管理的目的———达成企业的战略目标身为企业的所有者，想要达成其既定的战略目标，则应该在创建全面预算管理体系的时候将此目标作为指导，换句话说即把其当作根据亦或是基础加以制定，如此制定的体系才更加科学合理，才可以推动战略目标的早日实现。