前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的临夏县畜牧业发展综述,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
一、难点分析
1、实现全覆盖免疫阻力大
一是养殖场、养殖户对动物防疫的主动性不强。《甘肃省重大动物疫病防控责任追究办法》明确规定“饲养、经营动物及动物产品管理的相关人员是动物防疫的直接责任人”。但是个别养殖业主认识不到位,防疫工作不主动,甚至有逃避防疫、拒绝防疫等现象,强制免疫难度大。二是村级防疫队伍不强。村级动物防疫员是完善县、乡、村三级动物防疫网络的重要组成部分,也是开展疫病防控工作的中坚力量,在动物基础免疫工作中发挥着十分重要的作用。但由于村级防疫员报酬低,加之防疫任务逐年增加,村级防疫员工作积极性和主动性不强,每年有部分防疫员提出辞职申请,导致村级防疫队伍不稳定,难以确保免疫质量。
2、产业化层次仍然较低
一是当地畜产品加工企业少,且规模小,还没有真正与千家万户的养殖场(户)建立利益联结机制,示范带动效应不明显,大部分牛、羊、猪、鸡以活体或胴体的形式出售,牛奶、鸡蛋也未经加工进行出售,畜产品附加值低,养殖效益不高。二是农民专业合作组织少,规范运行、能真正发挥作用的更少,大部分合作组织由于缺少工作经费而没有正常运转,只是形同虚设,对当地农户、合作组织成员的作用甚微。
二、对策与建议
1、加大投入,增强畜牧业发展后劲
一是进一步完善政府资金投入和监管机制,政府对养殖场的扶持尽量倾向于水、电、路等配套设施建设、铡草机具购置补贴及良种引进等方面,并加强资金监管,确保政府资金发挥效益,在必要的时候,地方政府对生产规模大、示范带动作用强、对促进农民增收贡献大的畜牧企业,以奖代补的方式进行奖励,鼓励企业改善生产水平,扩大生产规模,提高示范带动能力;二是中国农业银行、甘肃省农村信用社等金融部门在保证贷款资金安全的情况下,适当降低门槛,简化手续,对急需流动资金的养殖场、养殖户及时发放小额贷款,解决流动资金不足的问题;三是加大招商引资力度,进一步出台相关招商引资优惠政策,吸引一批投资规模大、产业带动能力强的畜产品加工企业,解决养殖群众产品销售难,市场价格风险大的问题。
2、强化动物防疫,降低畜禽因病死亡率
一是进一步明确防疫责任,根据《甘肃省重大动物疫病防控责任追究办法》规定,进一步明确政府、畜牧部门、生产者的责任,构建起“乡镇政府负总责,生产者承担第一责任,相关部门各负其责”的兽医工作责任体系;二是进一步提高村级防疫人员工资水平,在对防疫人员实行严格考核,绩效管理的同时,要根据防疫人员承担的工作量和当地劳动工资水平,适当提高防疫人员工资标准,最起码防疫人员工资要高于当地农民工工资,让村级防疫人员静下心来专心搞防疫,才能保证防疫的数量和质量。
3、建设合作组织,提高畜牧业组织化程度
在畜产品市场上,分散的畜牧业生产经营者在畜产品销售和饲料、兽药、良种等生产资料采购市场上往往处于劣势,常常处于受害境地,是竞争的弱者。通过发展畜牧合作组织,能有效提高畜牧业组织化程度,较好地解决畜牧业生产经营者势单力薄、难以进入市场和适应市场的问题。因此,政府部门要通过宣传教育和示范引导等措施,让领导干部和合作组织参与者真正认识到,面对当前激烈的市场竞争,只有通过合作组织提高组织化程度,才能实现小生产与大市场的有效对接。同时,对现有的合作组织进行科学引导,帮助完善规章制度,促使合作组织规范运转,逐步发挥市场与生产者的桥梁和纽带作用。
4、加强培训,提高生产者科技水平
加强现代畜牧业实用技术培训,提高畜牧科技含量是全面加快当地畜牧业发展步伐的关键和突破点。为此,要从群众最需要的知识出发,切实加强对畜牧生产者的培训。一方面让广大畜牧生产者转变观念,提高认识,实现从小规模、粗放式养殖向规范化、标准化方向转变;另一方面让广大畜牧生产者掌握必要的畜牧新技术,如程序化免疫、玉米全贮、机械挤奶、TMR饲喂技术等,从而降低生产成本,提高生产效益,保障畜产品质量安全。
作者:唐虎明 单位:甘肃省临夏县畜牧局