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摘要：畜牧业统计监测工作是一项重要的基础性工作，是上级畜牧兽医部门制定和落实政策的基本支撑，是提高畜牧业监管能力的重要抓手。《中华人民共和国统计法》和《畜牧业统计调查制度》等法律法规制度对养殖场（户）、各级地方畜牧兽医主管部门统计监测工作都提出了明确的要求。近年来由于精准脱贫产业发展工作需要，群众饲养牲畜数量变化很大，加之受异常天气影响，部分地方出现畜牧业严重受灾情况，牲畜存栏和出栏量都有不同情况变化。因此，做好今年及今后一段时间畜牧业统计监测工作意义重大。现就如何做好乡村畜牧业统计及监测工作提出意见和建议，供广大同行参考。
关键词:畜牧业统计；存在问题；措施建议
1畜牧业监测统计工作存在的主要问题
1.1主要数据的准确性和时效性认识不足，与分析预警需要相差甚远。
1.2统计监测口径不顺畅。突出表现在重视贫困户饲养家畜存栏及变化情况的统计，忽略非贫困户饲养家畜存栏统计，重视规模养殖场存栏及出栏畜禽数量的统计，忽略一般散养户畜禽数量的统计，重视普通畜禽数量的监测统计，忽略家养野生动物数量的统计。
1.3统计员队伍建设十分薄弱。基层畜牧兽医管理部门主要负责本乡镇畜禽统计工作，但近年来随着重大动物疫病防控任务的增多，村级兽防人员工作量已非常繁重，加之缺乏对基层统计人员长期缺乏培训，人员统计能力低下。急需夯实统计员队伍建设的根基。
1.4统计监测工作经费严重不足。要高质量快速完成畜禽统计和监测工作，适当的工作装备和专项经费必不可少。近年来随着畜禽长距离运输加快，从省外运输到我县的畜禽数量逐年上升，对统计监测工作提出里新的挑战。对基层统计员而言，省外畜禽的购进开展统计就非常难做到及时准确。部分贫困户刻意隐瞒自家畜禽存栏数量，涉及的户数多、分布广，统计员又不能第一时间上门统计，有的直接打电话调查，客观上造成漏报重报情况。急需国家列支专门经费购买畜禽耳标识读设备和开展统计工作所需要的其他专业设备，提高统计准确性和时效性。
1.5缺乏与相关单位的协调协作机制。实践证明，要做好畜牧业统计监测工作光靠畜牧兽医部门是不能完成的，必须协调其他相关管理部门，构建起强大而有力的监测统计网络才能做好。所以要完成如此重要数据的统计和监测需要扶贫、统计、畜牧、保险等单位及行业共同协调协作相互配合，但这方面的协调协作机制比较缺乏，急需畅通机制。
2高质量完成基层畜牧业监测统计工作的几点建议
2.1要加强组织领导，树立责任意识。各级畜牧兽医部门尤其是乡村级畜牧兽医部门要切实加强对畜牧业统计监测工作重要性的认识，加强组织领导，营造全系统重视畜牧业统计监测预警工作的良好氛围，要恪守搞好畜牧业统计是本质，搞不好畜牧业统计是失职的工作原则，出实招、抓实事，为科学引导和调控畜牧业发展奠定坚实基础，保障畜牧业生产稳定发展和畜产品均衡供给。
2.2要改进工作作风，克服畏难情绪。针对畜牧业统计监测具有流动性强、不确定因素多、工作量较大、统计口径难于统一的特殊性，畜牧统计人员要继续克服畏难情绪，不断开拓工作思路，积极寻找突破口，扎实做好畜牧业统计监测预警工作。2.2.1加强数据审核县乡级统计员要加强对各村上报数据的审核把关，强化统计监测数据校验审核，要将存栏、出栏、价格等生产数据与饲料、免疫、检疫、屠宰等相关数据进行印证，对出现异常变动的情况要第一时间联系下级统计员核实相关情况，尤其要注意猪存栏情况的异常变动。2.2.2加强统计档案资料管理各级畜牧兽医主管部门要健全和完善统计基础管理制度，理顺内部统计工作流程，实行统计员和被统计场户签字负责制，各包村包场干部指导养殖场（户）做好原始台帐和统计报表规范填写存档，确保数据真实、准确、完整。2.2.3加强数据核查乡村统计员要对辖区内所有监测点定期不定期进行现场核查，核对清楚监测点畜禽种类，存栏，出栏以及变动情况并登记在册，要配合好省市县级畜牧兽医主管部门现场核查工作。
2.3要理顺工作机制，构建监测体系。要根据实际情况，制定和完善本地区畜牧业统计监测工作管理办法，做到分工明确、责任到人。畜牧兽医管理部门要明确统计监测工作牵头单位，配备专职统计员，认真执行各级统计员备案制。要充分发挥乡镇畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势，认真做好基础数据采集工作。要研究制定有效的统计工作激励制度，做到奖惩分明，以制度促工作，以通报促管理。
2.4要增加资金投入，建立保障机制建议财政部门增加对统计监测工作的投入，建立长期稳定的统计监测预警工作物质保障机制，列支专项经费改善基层统计工作条件，不断提升统计监测的现代化水平。
作者:姚陆龙 单位:甘肃省灵台县龙门乡畜牧开发服务站
