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摘要:畜牧业是临泽县农民增收致富的主导产业，为了加快推进畜牧产业发展，进一步提升畜禽标准化规模化养殖水平，真正把临泽县建成全省高产优质肉牛、奶牛、生猪生产大县。本文通过分析全县畜禽养殖业发展的现状和发展过程中存在的现实问题，从调整产业结构，强化政策扶持，培育龙头企业，健全质量体系，拓宽销售市场等方面提出了在新形势下加快全县畜牧业发展的基本思路。
关键词:畜牧业;发展;现状问题;对策
1畜牧业发展现状
近年来，临泽县立足区位优势和资源优势，各类畜禽养殖量虽然具有一定的规模，但标准化规模化养殖的比重还比较低，千家万户分散的饲养方式无法达到标准化生产要求，经过市场的优胜劣汰，一些基础设施落后、饲养管理粗放、规模小、效益低的养殖场户，已先后被淘汰，畜禽养殖正在从数量型向质量效益型转变，养殖场户的数量逐渐减少，而养殖的规模在逐渐扩大，总体保持增长态势，畜产品质量逐渐提高。规模化、标准化、产业化已是大势所趋。临泽县奶牛、生猪、蛋鸡规模养殖水平相对较高，养殖规模占比均达到90%以上。肉牛、肉羊、肉鸡养殖主要以散户小规模发展为主。现阶段临泽县肉类屠宰加工企业主要以畜禽初级屠宰为主，企业加工能力弱、加工的产品多以屠宰后的酮体出售，未涉及肉类精深加工，仍然存在畜产品加工发展速度不快，结构不合理和现有企业规模小、科枝含量低、带动能力弱和示范带动作用不强的突出问题。由于畜产品加工能力滞后，缺乏畜产品精深细加工龙头企业的带动，大量畜禽以活体向外销售，产业链无法延续，经济效益较低。在草食畜发展方面，临泽县积极鼓励农民走种草养畜促增收的路子，将不适宜种粮的荒地、沙化地和林地用于优质牧草种植，通过林草间作、单种、复种等形式，不断扩大饲草种植面积。目前已形成板桥平沙墩、平川一工城、蓼泉南沙窝、鸭暖南板滩、新华小泉子滩、西平滩、五泉林场等连片牧草种植基地。至2018年底，全县优质牧草种植面积累计约达到1．24万hm2，其中:紫花苜蓿约0．73万hm2，青贮玉米约0．27万hm2，燕麦约0．04万hm2，其他牧草约0．18万hm2。从资源总量看，全县秸秆资源总量平均98万t，利用量达68．8万t，利用率70．2%。2018年，全年青、黄贮玉米秸秆65万t，打捆粉碎1．8万t。农作物秸秆饲料化利用率达到了85%，实现了秸秆过腹还田，农牧结合循环发展的目标。总体来看，全县畜牧业生产呈现养殖效益较高、交易相对活跃，群众对养殖业持续看好的趋势。因价格上涨、环保趋紧、市场及疫病风险难控等因素影响，群众出栏较为积极，补栏不足;规模以上养殖场融资困难，养殖数量有所下降。一是肉牛生产情况。经过30多年的黄牛改良和扶持发展，已有一定的肉牛养殖基础。截至2019年8月底，全县能繁母牛达6．8万头，基本形成了具有一定杂交优势的基础母牛核心群，以西门塔尔、安格斯等品种为主的肉牛良种率达到95%以上，部分群众通过饲养良种肉牛走上了脱贫致富之路。目前活体牛价格较去年同期略有上涨，3月龄犊牛价格每头保持在7000元～9000元;母牛繁育年收益4000元，每出栏1头育肥牛纯收入约2700元。总体来看，肉牛养殖市场运行总体稳定，价格呈季节性上涨走势，养殖盈利水平持续向好。二是奶牛生产情况。目前，全县奶牛存栏1．05万头，产奶牛6098头，全县奶牛养殖主要以规模养殖为主，养殖量占全县奶牛养殖量的94%，奶牛养殖效益较为稳定。三是肉羊生产情况。购买3月龄羔羊育肥，1只肉羊可获利320元;带骨羊肉价格60元/kg。1只能繁母羊年纯收益780元。养羊户积极性普遍较高，预计2018年底肉羊养殖将总体保持平稳。四是生猪生产情况。2019年初以来，受非洲猪瘟和生猪养殖禁养区划定的影响，生猪市场波动起伏较大，至目前生猪市场逐步回暖，交易量稳步增长，8月底生猪价格涨至22元～25元/kg，猪肉38元/kg，生猪生产形势整体较为乐观。五是家禽生产情况。全县蛋肉鸡规模养殖场较少，以农户散养为主，现阶段肉鸡饲养纯收入43元，鸡蛋13元/kg，每1只蛋鸡1个饲养周期可获利50元，与同期相比均有不同程度上涨。
2存在问题
2．1融资难成为发展瓶颈
一方面银行贷款门槛高，融资难，养殖企业、专业合作社大都缺乏银行认可的有效抵押物，使经营主体难以得到足额贷款;另一方面受市场等多种不确定因素影响，年收益不稳定，部分养殖企业和养殖户自身资本积累速度慢，吸纳民间资本能力有限，资金短缺增加成为制约畜牧产业发展的重要因素。
2．2母畜数量下降，补栏后劲不足
虽然临泽县的畜禽养殖规模得到进一步扩张，很多农民对奶肉牛的养殖愿望非常迫切，已有养殖场的还想再扩大规模，但由于基础母牛养殖周期长，效益低，风险大及资金短缺等因素，农户养殖积极性不高;加之去年以来外地客商大量收购母牛等因素影响，致使全县基础母牛存栏数量有所下降，养殖场出现购买犊牛、架子牛难，价格高，补栏不足等问题，现有肉牛养殖场区大部分未实现满负荷生产。
2．3产业链条短，畜产品精深加工能力弱
由于临泽县缺乏具有较强带动能力的畜产品精深加工龙头企业，畜产品销售主要以出售活体和胴体为主。现有加工企业多以出售冷鲜肉为主，种类少、档次低，缺乏知名品牌，市场占有率不高，竞争力不强。畜禽粪污无害化处理、循环化利用水平尚有差距，延伸产业链条、拓宽增值空间仍然任重道远。
2．4土地趋紧影响养殖业发展
随着临泽县规模养殖的发展，禁养区的划定以及生态资源环境约束，养殖用地日趋严峻，用地审批、环评手续日益严格，行业准入门槛逐年提高，一定程度上影响了畜牧业标准化规模养殖。
2．5科学饲养畜禽知识缺乏
目前临泽县部分养殖户沿用传统习惯饲养畜禽的现象还很普遍。畜禽饲养的各个阶段，不是根据畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，采用科学饲喂方法来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种老化，饲料单一等都直接影响养殖户的经济效益。
3对策及建议
3．1不断提高农民的科学养畜水平
一是要经常组织科技人员，深入到全县各村养殖场区户进行科技宣讲和技术培训，进一步提高广大养殖户的科学养畜水平。二是充分发挥新型职业农民培训的作用，积极开展畜禽科学养殖技术及疫病防治等专项培训，让农民学会1～2门畜牧养殖技术。三是适时邀请省市畜牧专家与养殖户面对面分析各类畜禽养殖形势和发展趋势，为广大畜禽养殖者灌输知识，开阔视野。
3．2加快畜牧业养殖基地建设
一要在良种繁育、技术推广上继续下功夫。要进一步加大对基层冻配站(点)人员的培训力度，积极推广新型实用技术，提高改良繁育水平。二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。建立标准化、规模化，科技含量高的示范基地，通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户发展现代畜牧业。三要以市场为导向，在品种调优、效益调高上下功夫。
3．3发展壮大龙头企业
要进一步引导、扶持临泽县现有的荣盛、大唐等龙头企业进行技改和扩建，加速龙头企业发展;同时，还要利用临泽县各种有利条件和自然优势，引进一批畜产品加工企业，扩大畜牧企业群体规模，积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式，健全利益共享、风险共担的经营机制，共同抗御市场风险，提高加工企业和养殖户的经济效益。
3．4建立健全社会化服务体系
一要进一步健全完善疫病防治服务体系、县、乡(镇)、村三级防疫网络体系和动物疫病控制体系，制定重大疫病防治预案，提高对动物疫病的控制能力。二要健全信息网络系统和管理体系，直接为畜牧业的生产提供市场前景预测服务和与畜牧业生产有关的各方面信息情况，以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。三要充分运用市场化运作模式，积极创办各类协会和中介组织，为农民提供直接有效的服务。
3．5增加对畜牧业的投入
要采取多方融资的办法，解决畜牧业发展资金的瓶颈问题。一要将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足，争取银行贷款。二要采取招商引资的办法，借助外力，发展临泽县畜牧业。三要利用民间组织或协会，协调各方资金用于畜牧业生产，从而形成投资主体的多元化。
3．6制定畜牧业发展扶持政策
在规划区内，新建存栏规模500～1000头以上的标准化肉牛养殖场区，分别给予30万元～60万元的基础设施建设补助;新建存栏规模3000只以上的肉羊养殖场区，给予20万元的基础设施建设补助;对养殖场区新建永久性青贮窖300m3以上、养殖大户新建100m3以上的，每1m3给予30元补助;对当年新建的秸秆饲草加工企业，年加工销售秸秆5000t以上的，给予30万元的基础设施建设补助;对新建粪污处理设施的给予三级沉淀池每1m3补助100元，堆粪场每1m2补助20元;对基础母牛购买保险的，县财政给予投保母牛保费40%扶持补贴;对母牛养殖场户开展冻配改良的每头能繁母牛免费提供2支优质冻精。
作者:鲁光贵 单位:临泽县畜牧技术推广站
