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［摘要］由于农村畜牧业的产值比重不断提升，畜牧兽医队伍对于畜禽生产的重要性变得愈发突出。然而，当今农村畜牧生产及疫病控防等方面的工作还存在较多问题，对充分发挥畜牧生产力有着极大的限制作用。因此，强化畜牧兽医队伍建设有着十分重要的意义。基于此，本文对于畜牧兽医队伍建设过程中出现的问题进行分析，为推动畜牧业的发展提出有关的解决方法，以供参考。
［关键词］畜牧兽医；队伍建设；问题；解决方法
当前阶段我国畜牧工作的主要任务是如何提升畜牧业的经济效益，进而使得农牧民能切实增收。想要达到这一畜牧工作的目标，就必须依靠强化兽医队伍的建设来提升畜牧工作的服务水平及工作效率，确保畜牧业能够迅速健康发展。而基层兽医属于基层动物防疫团队的关键构成部分，这些人承担起畜牧兽医的一线服务工作，给广大的养殖户带来全面的畜禽诊疗服务。所以，强化基层兽医队伍的建设，不仅可以有效实现对于动物病疫的防控，减少畜牧业损失，而且可以保证肉类食品的安全，切实提升畜禽养殖户的经济收入，确保人民身体健康。因此，强化畜牧兽医队伍的建设，不仅可以确保畜牧业健康发展，而且可以有效推动新农村的建设。
1基层兽医的转型必要性
在过去，兽医服务针对的是千家万户，养殖业还没有形成一定规模之时，畜禽生产大都依靠千家万户，就是所谓的小规模大群体。因为散养户太过分散，且养殖条件及养殖人员的科技素质比较低，治病必须找兽医，防疫必须找兽医。因此，兽医工作人员不仅卖兽药、卖饲料，还要搞治疗，其收入较为可观。但是，随着养殖规模水平的逐渐提升，养殖人员的科技水平也在不断提升，很多问题他们自己就能解决处理，而且累积了非常丰富的经验。并且散养户的数目锐减，因而基层兽医服务对象及服务范围变得越来越小，这也是当代畜牧业发展的最终结果。所有的基层畜牧兽医工作人员一定要慎思深思，要从角色错位之中完成转换，来融入崭新的时代。
2畜牧兽医队伍建设存在的问题
2.1畜牧兽医人员不足且技术水平有限
因为地区广、人员少，乡村社区的疫病防治与畜牧科技的推广任务比较繁重，有的时候一些乡级畜牧兽医科技人员被会抽掉去从事行政事务。而且很多乡镇未设置村级防疫员，在春秋季节之时防疫工作只能临时找人进行。这些防疫员没有经过专业的培训，业务能力比较差，进行防疫注射时，常常对注射部位与注射剂量把握不够准确，注射反应发生后不知道如何应对，而且疫情做不到及时迅速地向上级报告，所以导致疫病散播。其次，因为疫苗从工厂直至畜体中间经过很多的环节，虽然从省至乡有专门的冷藏装置对疫苗进行保存，但是村委会没有较好的条件，再加上工作量大而人手不足，所以防疫时间就一直拖延，造成在常温条件下放置疫苗的时间太久，这样疫苗的效价明显下降，最终免疫工作以失败告终。
2.2技术人员理论知识过于陈旧
一般畜牧学校毕业的相关人员，大部分就职于县或者乡镇中，因为进修学习及技术更新方面比较欠缺，所以掌握的知识过于陈旧。现今乡镇防疫的技术力量较弱，难以担负起防治繁杂疫病的工作。
2.3队伍不稳定
首先，因为基层防疫的工作条件比较艰苦且待遇不高，大部分乡镇依然缺乏畜牧兽医，在春秋季节进行防疫注射时必须临时找人来进行，因此并没有稳定的团队，整年都只是在春秋季节进行防疫。另外，对于基层兽医管理部门在公益服务角度的特殊性有所疏忽，而将其视作普通的农业技术推广部门，采用一刀切方式，对于基层站就只是简简单单地撤并，导致很多基础兽医工作不能正常进行，进而导致畜产品的安全存在很大的隐患。而且基层防疫队伍组织不稳定，防疫工作机制方面的问题得不到处理，使得动物防疫基础遭受动摇。
3强化队伍建设推动畜牧业发展的对策
3.1强化基层动物防疫部门的建设
遵循公益性与经营性互不涉及的原则，有效推动乡镇级畜牧兽医站的改革工作。依靠乡镇进行畜牧兽医站的建设，业务经费与职工安排等通过县兽医行政主管单位进行统一化管理，承担动物的检疫防疫及推广公益性技术的职能。
3.2明确详细的工作要求，树立系统良好的形象
首先，必须深入研究调查，掌握基层的民情。由于畜牧兽医工作的主要服务对象是广大的养殖户。仅仅坐而论道，没有进村入户，是不能从本质上了解情况、处理问题的。必须要加强宗旨意识，走群众路线，强化与群众间的联系。其次，必须转变工作作风，提高服务质量。必须大力提倡务实求真的工作作风，拒绝空谈，戒骄戒躁，脚踏实地地进行工作。再者，必须突出工作重点，提高工作效率。一是强制性免疫要抓好。应当应免尽免，做到村无漏户、户无漏禽，切实将免疫注射工作落实到位，保证免疫效果。二是加强疫情测报工作，提升预警预报水平。测报工作对疫情的早掌握、早上报、早处理非常关键，虽然目前非常多的地区已经初步建立起乡村测报体系，然而一些地方的工作措施与工作责任依旧没有落实到位。三是健全应急制度，提高疫情的处置能力。只要疫情发生，必须及时上报，即刻行动，果断采取措施对疫情进行处理，要坚决使疫情在疫点上得到控制；强化检疫工作［1］。四是必须严格进行屠宰检疫与产地检疫，针对动物的防疫条件严格进行审查。针对于逃避或拒绝免疫、检疫或者贩卖病死家禽的人员，必须依法处理。此外，使扶持政策能够落实到位；基础数据必须搞准，真正做到工作的公正、公开及透明。
3.3强化兽医团队建设及专业人才的培育
首先，加强畜牧兽医团队建设工作，不断充实乡级畜牧兽医专业技术人员，不断发展村级兽医。自然村50～100户安排一个兽医科技协管人员，按时培训教育让他们逐渐掌握了解防治疫病的基础技能以及畜牧技术推广与饲养管理等方面的知识技能；给所有的村民小组都配备免疫注射设备［2］。这样一来，村级兽医及村民小组的兽医科技协管人员就能够大幅度减少防疫注射时间，从而使疫苗的效价及防疫密度得到保证。其次，确保人力资源储备充足，加强兽医宣传教育工作，加强从业人员的素质培养，健全动物疫病的防治方法，健全完善风险评估制度，切实提高兽医的工作能力，提高疫病防治水平。
3.4加强县乡村畜牧兽医人员之间的交流与联系
村级兽医人员及村民小组中的畜牧兽医科技协管员要将本地畜禽产品的流通状况及疫情及时地向县、乡、村进行反馈，便于县乡畜牧兽医单位采取有关监控方法，做到疫病不出村，并及时掌握畜禽的流通状况。同时，主管单位也可以把畜产品的信息与四周区域的疫情信息，依靠村级兽医与村民小组的兽医科技协管人员向群众及时进行反馈，共同制订有关销售决策及预防措施［3］。
3.5加大村畜牧兽医科技协管员推广宣传实用技术的力度
依靠村兽医及社民小组中的畜牧兽医科技协管员对改造厩舍、改良猪品种、科学合理养驴、种羊的串换、饲料生喂、青贮饲料生产、秸秆氨化及种草养畜等较为实用的技术加强宣传力度，使畜牧业能够实现量的提升变为效益与质量的飞跃性提升，使畜牧业朝着健康稳定及产业化的方向发展，进而使得畜牧业切实成为人民增收、财政增长及农业增效的支柱型产业。
4结语
随着时代的发展，现代化的畜牧业一直在持续发展，基层兽医工作人员的角色转变也一定会持续。因此，必须强化畜牧兽医队伍建设，提高畜牧团队防控关键动物疫病的水平以及保证公共安全卫生，推动卫生工作的全方位开展，从而不断提升动物卫生与产品质量安全。
参考文献
［1］王典欣.简析基层畜牧兽医队伍的建设中存在的问题与对策［J］.中国畜牧兽医文摘，2014（2）：7.
［2］黄韵怡.怎样强化基层畜牧兽医队伍的建设［J］.中国农业信息，2014（5）：168.
［3］裴梅凌.畜牧兽医队伍的建设和管理现状分析［J］.畜禽业，2014（4）：51-52.
作者:李明霞 陆刚 单位:遂平县动物卫生监督所 遂平县畜禽改良站
