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摘要：
基础畜牧兽医组织是推动我国畜牧业发展的重要力量，也是一种具有特性社会公益性职能的组织，建立和完善畜牧兽医工作运转机制，对于促进基层畜牧兽医工作的正常开展有十分重要的意义，本文从畜牧兽医工作运作机制的作用出发，分析了当前畜牧兽医工作运转机制存在的问题，并提出了完善基层畜牧兽医工作运转机制的措施。
关键词：
完善；基层；畜牧兽医工作；运转机制
在新形势和新环境下，基层畜牧兽医工作的任务越来越重，但是由于我国基层畜牧兽医工作服务体系组织形式比较单一、多样化服务落后，运行机制不灵活、工作人员综合素质比较低，从而严重影响到我国畜牧业的现代化发展，对此，必须结合实际情况，在基层畜牧兽医站建立完善的畜牧兽医工作机制，下面对此进行分析。
1畜牧兽医工作运转机制的作用
在基层畜牧兽医工作中，建立完善的运转机制具有十分重要的意义。首先，畜牧兽医工作运转机制能保证各项基层工作的顺利开展，对于基层畜牧兽医工作部门，其工作任务量大、职能比较多，如动物产品检疫、动物疫情调查、动物卫生监督、饲料兽药管理、出具动物疫病监测报告、畜产品安全监督管理等，为保证各个环节的顺利进行，必须在基层畜牧兽医工作中建立完善的运转机制[1]。其次，良好的基层畜牧兽医工作运转机制能极大的促进我国畜牧业的发展，基层畜牧兽医工作是我国畜牧业的基础，其工作情况直接影响到整个畜牧业的工作水平，随着我国畜牧业改革的深入，畜牧业的集约化、规模化程度越来越强，畜牧业在农村发展中有十分重要的作用，良好的畜牧兽医工作运转机制能帮助农民及时了解畜产品行业信息动态，这对农村畜牧兽医工作建设具有十分重要的作用。
2当前畜牧兽医工作运转机制存在的问题
2.1运行机制需要理顺
在新形势和新环境下，我国政府对畜牧兽医管理体制的改革越来越重视，并且出台了各种改革政策，但是在实际中，由于基层畜牧兽医体制改革比较落后，导致在实际工作中还存在各种问题，如管理机构缺失与分散、管理机构权责不分与职责不清等[2]，这就对畜牧兽医工作运行机制的建立和完善带来极大的影响，基层畜牧兽医工作属于多个部门，受到各个方面的管理，这也就导致在实际管理中，出现管理交叉、管理混乱的现象，当出现问题后，各个管理部门相互推诿，这就对基层畜牧兽医工作的正常开展造成极大影响。
2.2技术推广不到位
就目前而言，新技术在基层畜牧兽医工作的推广还比较缓慢，其主要原因在于基层畜牧兽医工作技术人员的结构层次不合理，当前基层畜牧兽医工作人员大多是中老年群体，对于这部分人群，他们的思想观念比较陈旧，新技术学习速度比较慢，从而对新技术的推广造成很大影响。此外，当前基层畜牧兽医技术人员的学历比较低，在相关教育培训方面不足，而对于新入职的工作人员，也没有对其进行针对性技能培训，导致其无法良好的应用新技术。对于基层畜牧兽医，工作条件比较恶劣，工资水平比较低，这就使得很多优秀的专业人才不愿加盟到基层畜牧兽医工作中，这也对基层畜牧兽医工作的发展造成一定影响。
3建立与完善基层畜牧兽医工作运转机制的措施
3.1加强培训
现阶段，我国畜牧业已经进入了良好的发展阶段，在这种情况下，为了进一步加快基层畜牧兽医工作的发展，全面提高防疫、检疫工作质量，促进畜牧业生产力的不断提高，确保动物产品质量安全，首先要加强培训，让广大基层畜牧兽医工作人员意识到基层工作的重要性。基层畜牧兽医站要加强宣传，纠正基层畜牧兽医工作人员的错误观念，提高基层畜牧兽医工作人员的服务意识，这样才能满足时展的需求，才能为基层畜牧兽医的快速发展打下良好基础。
3.2科学配置管理机构
为确保基层畜牧兽医工作的有序开展，保证基层畜牧兽医工作运行机制的畅通，必须科学的配置基层畜牧兽医管理机构，省级畜牧兽医管理机构，应该加强对基层畜牧兽医行政管理、技术支持、技术推广的建设力度，要对基层畜牧兽医进行进一步完善，从而促进基层畜牧兽医的合理化、健全化发展。此外，基层畜牧兽医管理机构应该加强与其他部门的联合，扫清基层畜牧兽医工作的运行障碍，并加强对动物防疫、检疫的管理，结合实际情况，成立专门的基层畜牧兽医工作领导小组，制定完善的管理制度，对基层畜牧兽医工作进行全方位管理，以此全面提高基层畜牧兽医工作质量[3-4]。基层畜牧兽医工作领导小组还应该制定完善的监督制度，对基层畜牧兽医工作人员的工作情况进行有效地监督管理，并定期对基层畜牧兽医工作人员的工作情况进行考核，以此提高基层畜牧兽医工作人员的工作积极性。
3.3加强信息化建设
在新形势和新环境下，基层畜牧兽医站应该加强信息化建设力度，实现基层畜牧兽医工作的信息化管理，从而为基层畜牧兽医的现代化发展打下良好基础。基层畜牧兽医站应该注重对档案资料的管理，这样不仅能为基层畜牧兽医工作运转机制的建立与完善提供良好依据，还能为今后基层畜牧兽医工作的开展提供有价值的资料，这对基层畜牧兽医工作效率的提高有极大的帮助。
3.4保证基层畜牧兽医工作的公益服务属性
基层畜牧兽医应该开源节流，保证基层畜牧兽医工作的公益服务属性[5]。首先要积极的向上级部门争取经费，加大对基础设施的建设力度，促进兽医工作水平的提高。其次，基层畜牧兽医站要积极的构建开源节流的工作机制，增加收入来源，保证基层的健康发展。
4结束语
在新形势和新环境下，建立和完善基层畜牧兽医工作运转机制对基层畜牧兽医工作的正常开展有十分重要的意义，因此，基层畜牧兽医站应该积极探索对自身发展有利的运转机制，以此全面促进自身的发展。
作者：达日托 单位：青海省泽库县和日镇农牧业技术服务站
参考文献：
[1]张向前.建立与完善基层畜牧兽医工作运转机制[J].中国畜牧兽医文摘，2013，（1）:21-22.
[2]李旭.基层畜牧兽医工作运转机制的建立[J].湖北畜牧兽医，2013，34（3）:90-91.
[3]王丽琴，冯志宏，史晨婕.加快推进兽医体制改革构建和完善基层兽医监督保障机制[J].山东畜牧兽医，2013，（12）:61-62.
[4]刘高.美浅谈基层畜牧兽医队伍建设现状与对策畜[J].禽业，2012，（4）:43-44.
[5]王殿.新浅谈基层畜牧兽医队伍建设存在的问题与对策[J].中国畜牧兽医文摘，2013，（2）:7-8.
