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摘要：
基层畜牧兽医防疫工作的质量直接关系到服务基层农村的质量和水平，关联着基层畜牧业人员的增收和创收，也关系着农民群体从事这项养殖工作的信心。本文重点从基层畜牧兽医防疫工作现状、存在问题以及解决对策三方面进行了阐述。
关键词：
畜牧兽医；防疫；基层
随着我国农村、农业的快速发展，畜牧业也得到了长足的发展，但畜牧业发展随之带来的问题也逐渐凸显，最突出的就是动物疫情的控制问题。近几年出现的禽流感、猪瘟等流感疫情给全社会带来了极大的恐慌，对动物防疫特别是一线防疫工作提出了更高的要求。
1畜牧兽医防疫工作的重要性分析
畜牧业在农业整个体系中占据着非常重要的地位，从历年统计数据也可看出，畜牧业的生产总值占据农业生产总值的大头。特别在一些资源比较丰富的地区，这一比重值更大，可见畜牧业在基层农村农民群体中的不可替代性，但一谈到畜牧业的发展，就避不开畜牧兽医防疫工作这个课题。其重要性主要体现在两个方面：一是开展畜牧兽医防疫工作非常必要。小康社会和社会主义新农村建设离不开畜牧业的发展，其不仅仅能够带动农村经济，还是保障人民生产生活不可缺少的元素，畜牧业发展不好，全国的副食品供应就无从谈起，从这个意义上说，畜牧业的兴旺标志着农业的兴旺，畜牧兽医防疫工作不仅仅全面保障了畜牧业生产者的根本利益，同时也对提高畜牧产品质量起到了积极的促进作用，是促进畜牧业健康发展的前提和保证。二是畜牧兽医的防疫工作也是我国公共卫生工作的重要组成部分，防疫工作可以有效地避免、预防、降低畜牧疫病的发生，从一定程度上也保障了全体公民的身心健康，而公共卫生这一环节，农村的防疫工作又恰恰是薄弱点和短板。
2畜牧兽医防疫工作中存在的问题
一是组织建设存在问题。随着农村畜牧业的发展，现在各级均建立了相应的畜牧兽医管理局，设立了专管部门，也在陆续培养防疫专员，但由于方方面面的原因，还存在组织构架单一，有防疫工作体系但不完备，有防疫工作机制但不够健全的现象。二是防疫基础设施落后，技术措施存在问题。根据相关规定要求，畜牧兽医的防疫要求有大于等于70%的免疫合格率，检查密度必须达到100%。根据这一指标，基层的畜牧兽医防疫工作还存在基础设施落后、设施老化陈旧、日常工作没法高质量正常展开的问题，免疫质量提高不快。一些基层乡镇虽然也配备了一定的诸如医用冰箱等基础设施，但由于体系不够完善，在高温季节无法保证疫苗的运输储藏，更无法保证疫苗储藏的有效性。三是畜牧兽医人才缺乏。通过笔者的调研，整体来看，基层畜牧兽医工作人员的专业水平普遍偏低，学历层次不高，包括工作实践能力都相当缺乏，影响到畜牧兽医工作的整体水平。一些疫情的发现、判定、处置不及时、不主动，这些都与兽医专业人才的缺乏有一定的关系。四是防疫宣传力度不够。目前我国关于这方面的政策法规比较多，但从实践来看，兽医法律法规还不够健全，限制了基层防疫工作的深入。在调研中也切身感受到，对于防疫政策的宣传力度不大，一些农民群体只顾着经济效益，不顾社会效应，把卫生防疫工作看轻了、看淡了，这也给执法人员规范执法带来一定的难度。
3加强畜牧兽医防疫工作的对策措施
要保障畜牧业的优质高效发展，要提高畜牧业的综合生产能力，特提出以下几点对策举措：一要加强疫情报告。疫情报告必须保持渠道的畅通，也是逐级了解疫病情况的重要方法和途径，要建立疫情响应机制，这些对疫情的控制和研究疫病的规律都有着非常大的作用。要健全疫情报告机制，保证报告结果的真实有效，包括各个地区的地理条件、经济发展、气候等不同要素，定期向上级作出详细的汇报，有利于上级主管部门在第一时间内采取准确、可靠的措施。二要坚持预防为主。“预防为主”的基本方针在基层畜牧兽医防疫工作中必须得到贯彻落实，要努力鼓励社会各方面参与到其建设中来，比如对于资金缺乏的问题，就可以建立政府主投资，社会积极融资的方式进行，集中各方面人力、财力、物力参与其中。要建立健全兽医社会化服务体系，督促防疫工作执行的强制化、科学化，必要时要有法律强制力，保证防疫工作得以贯彻实施。三要加强畜牧兽医防疫监督工作。由于当前基层畜牧业多处于分散饲养状态，交易市场也很不规范，造成相关部门实施监督工作很难，防疫效果较差。执法人员要针对这种情况做大量细致性的工作，避免不利局面出现。
4结束语
综上所述，高效的畜牧兽医防疫工作可以促进畜牧业的发展，是畜牧业健康发展的重要保障，各级都要从观念、人才、资金、宣传、执法等多角度加强基层畜牧兽医建设，促进该行业的科学健康发展。
作者：何琪 黄俊 刘君 单位：句容市华阳畜牧兽医站 句容市郭庄畜牧兽医站
【参考文献】
[1]郑超.畜牧兽医防疫工作中存在的问题及对策[J].农家科技（下旬刊）,2016（01）.
[2]闫学东.基层畜牧兽医管理部门存在的问题及对策[J].农民致富之友,2015（16）.
