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摘要：本文着重分析了基层畜牧兽医管理中的问题，并探索了基层畜牧兽医管理优化路径，以促进畜牧业的发展。
关键词：基层畜牧兽医；管理；问题；优化路径
基层畜牧兽医在我国畜牧业发展中有着重要作用，是我国畜牧业管理的重要内容。我国十分重视对基层畜牧兽医的管理，以保证畜牧业的治疗工作和疾病预防工作。然而，受传统畜牧业管理的经营，基层畜牧兽医管理中存在着管理机制不完善、管理人员问题、管理技术和设备不足等问题需要我国畜牧业管理部门解决。针对这种情况，我国经济管理部门积极探索基层畜牧兽医的科学管理方法。研究基层畜牧兽医管理不仅能够优化畜牧兽医管理质量，而且对我国畜牧也发展有着深刻意义。
1基层畜牧兽医管理工作中的问题
1.1管理机制不完善
畜牧医生管理的专业性很强，需要进行专业化管理。而我国对基层畜牧一声的管理实行多部门管理的方式，多个管理机构共同管理。在这种管理机制下很容易出现各管理部门责任不明确，管理工作与管理责任不相符，甚至存在管理部门推诿责任的现象，严重影响畜牧医生管理的正常开展。并且，我国基层畜牧医生管理实行防检分离，管理部门既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防检分离不到位。另外，畜牧业业主是畜牧生产和安全的责任主体，而畜牧业业主的责任意识淡薄，没有在畜牧一声管理中积极承担相应责任，落实管理工作，导致畜牧管理执法不到位。
1.2管理技术和设备落后
畜牧兽医管理需要完善的检验室、实验室等场所和完善的检验试验设备。然而，在基层畜牧兽医管理中，很多基层管理部门都缺乏实验室、检验室等场地，检验设备数量不足。并且，很多检验人员的专业知识技能不达标，检验技术落后，不会使用高科技检验设备，严重影响畜牧兽医监管工作。
1.3管理人员问题
畜牧兽医管理需要专业的管理人员，现阶段我国基层畜牧兽医管理主要采取定岗定员的方式，而定岗定员模式下的职位编制和管理人员结构已经不符合当前畜牧业发展的形势要求。具体来讲，很多基层畜牧管理部门只有两三个管理人员，并且管理人员的年龄较大，工作态度不够端正，很难讲畜牧兽医管理工作落到实处。同时，畜牧兽医管理岗位条件较差，待遇目标，职称评定较难，很多年轻的技术人员不愿意担任基层畜牧兽医管理工作，导致专业化管理人才较少，管理人员的畜牧兽医管理能力不强。
2.1完善管理机制
基层畜牧兽医管理部门应积极完善管理机制，突出业务部门在基层畜牧兽医中的主要管理作用，充分发挥基层政府机构的辅助管理作用，并明确业务部门和政府部门在畜牧兽医管理过程中的责任，要求政府部门和业务部门各司其职，积极配合，形成畜牧兽医管理合理。并且，有条件的地区应成立畜牧简易执法中队，监督畜牧兽医管理的执法力度，保证畜牧兽医管理的开展。
2.2加大岗位和技术支持
基层管理部门应针对当地畜牧业的发展现状适当增加畜牧兽医岗位编制，积极引进专业的畜牧兽医管理人员，鼓励大中专毕业生到基层畜牧兽医管理部门任职，改善畜牧兽医管理人员的年龄结构，提高畜牧兽医管理人员的整体技术水平。并且，基层畜牧兽医管理部门应加大对畜牧兽医管理的基础支持，积极引进信息化的畜牧兽医管理技术，建立信息化畜牧兽医管理平台，提高畜牧兽医管理技术水平。
2.3加强人才建设
针对畜牧兽医管理人员素质问题，畜牧兽医管理部门应加强管理人员建设，提高管理人员素质水平。为此，畜牧兽医管理部门应提高人才招聘的技术标准，大力引进专业的畜牧兽医管理人员，增强畜牧兽医管理队伍的专业性。并且，畜牧兽医管理部门应组织管理人员参加专业的管理培训教育，学习畜牧兽医现代化管理知识，尤其要加强对畜牧兽医管理者的信息化培训，提高畜牧兽医管理人员的现代化管理能力。
2.4提供基础设施和经费保障
畜牧兽医管理部门应针对设备问题和经费问题采取相关措施，为畜牧兽医管理提供配套基础设施，加大对畜牧兽医管理的财政支持。为此，政府部门应积极设置畜牧兽医管理专业资金，提高畜牧兽医管理人员的工资待遇，制定基层畜牧兽医管理职称平等优惠政策，鼓励专业技术人员到基层畜牧兽医管理岗位工作。另外，畜牧兽医管理部门应积极设置检验室、实验室并优化检测设备，确保畜牧兽医管理工作的正常开展。
参考文献：
[1]官生元.基层畜牧兽医服务体系存在的问题及建议[J].甘肃畜牧兽医,2017(09).
[2]王建库,吕连玉.探究基层畜牧兽医队伍建设存在的问题与对策[J].畜牧兽医科技信息,2015(11).
作者:徐勇胜 单位:河南内黄县畜牧局
