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摘要：在新常态下，特别是在全面实现脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接阶段，国内农村在经济发展过程中会面临一些新的挑战,因此，更要强调农村生态经济朝着可持续方向发展，提升农业发展现代化程度和水平，合理科学集约利用农村土地资源的重要性。目前，国内农村经济的发展主要存在村农生态环境突出、乡村土地综合利用难、科技支撑作用发挥不均衡等问题，在很大程度上影响了农业的可持续发展。每年中共中央、国务院印发1号文件对“三农”工作进行安排部署，始终强调一定要走好生态农业这条道路。因此，无论是从新常态背景来考虑，还是从农村经济的发展角度来分析，对于促进农村生态经济转型都是必然的。
关键词：新常态；农业生态经济；发展之路
引言
随着脱贫攻坚工作的完美收官，国内农村经济获得了很大程度的发展，得益于新常态“三农”工作所带来的机遇和挑战，国内农村经济可持续发展取得了较大的成就。在实现两个一百年奋斗目标过程中，国内农业的发展必须始终坚持可持续这一科学发展理念，加大对农业现代化发展方式的创新，提高农村土地资源利用率，强化科技支撑作用，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。在新常态下，农民群众的可持续发展观念在不断增强，然而发展过程中劳动力、科技等方面存在的问题仍然很突出，距离真正地实现可持续发展还有一定距离，需要广大农民群众坚持走生态农业道路，推动农业农村优先发展、农村农业生态经济科学转型，进而推动我国新常态背景下的农业生态经济可持续发展。
1新常态下农业生态经济发展面临的挑战
1.1经济新常态提出的要求。随着国民经济的快速发展，中国经济进入高质量发展阶段，在这一阶段国家加快了农村农业生态经济转型的步伐，形成了一定的系统化结构特性。当前，经济新常态的理念已经以较快的速度深入农村、深入农民群众的心里，使得当前农村的生态发展具有快速交互性的特征。然而总体上我国农村经济发展速度逐渐放缓，对经济的调控作用也较之前有所减弱，从而使得经济收益明显降低。在新的发展阶段，国内经济建设在结构层次等多个方面产生了较大的变化，同时也为农村农业经济发展带来了新动力，国家对农村经济发展做出了新的科学规划，提倡高效、高质量的可持续发展，过去传统的经济发展模式已经渐渐被取代。在新常态下，首先需要确保的就是保证农村经济朝着全国经济转型方向稳步前行，更好更快地实现农业生态标准化建设步伐。在经济发展转型过程中，新的服务形态已经渐趋成熟，一方面对农业经济起到了很大的推动作用，另一方面让广大农民群众意识到提升经济效益的重要性，所以农村经济产业的发展既要提升关注度，也要想方设法的为农民增加经济收入。其次，提高对外部资源的协调性的作用重视程度。当前我国的农业结构很大程度上受到了产业制度的制约，政府提倡加大对生态环境的保护，在发展农村经济的同时，不能以牺牲生态环境为代价，要在充分的保障生态环境的前提下，努力促进农业生态经济的转型发展。
1.2农业经济发展基础较弱，使得生态经济转型难度加大。当前，农村农业环境污染、农业种植不够科学、机械化水平较低等给农业经济转型造成了较大的难度。我国幅员辽阔，各地的气候类型差别较大，地形较为复杂，使得国内的农业生产结构也相对较为复杂；在农业资源和土地资源开发的过程中，存在极大程度的浪费情况，各种丰富的农业资源并没有得到较为科学合理的利用，导致农村的经济发展出现了很多的污染情况；在实际的农业种植过程中，由于缺乏科学的指导，和发达国家相比仍然存在较为明显的差距，农民获得的经济收益较低；各种农村经济基础建设也较为欠缺，农业机械化水平低，很多的农村青壮年进城务工，导致农村劳动力短缺和不足的情况出现。
2农业生态经济转型的分析
2.1具体要求。在新常态背景下，政府部门应该积极开展各种宣传活动，加大对农村生态环保知识的宣传，不断拓宽宣传范围，丰富宣传渠道和形式，促进农民群众在发展农业生产过程中增强环保意识。注重引导农民群众发挥监督职能，对农业生态发展过程中存在的环保问题做到及时发现，及时检举和揭发，同时政府相关部门应该不断地加大监督检查力度，为农业生态经济转型创造优良、可靠的外部环境。生态保护在当前我国的农业生态发展中必须重视起来，尤其在农业现代化发展过程中，必须要将生态保护作为农业现代化发展的先决基础。对各种农业生产资源，实行科学高效配置，对水资源和土地资源进行合理使用，不断强化农民的循环经济理念，从生态农业经济全面发展的方向，来促进我国农业发展和生产的紧密融合。此外，需要不断完善农业基础设施建设，不断改善区域生态环境，从而为我国农业生态经济的发展转型创造良好的保障条件。
2.2发展模式。尽管我国国土面积排名全球第三，然而实际能作业的平原面积并不多，人均所能分配到的土地也非常少，因此在新常态背景下，应该对我国农业发展作出科学改革，不断朝着可持续发展的农业生态经济模式进行转变，拓展多元化的发展方向，保证我国农业经济的良好发展。由于我国的农业生产在地域方面存在较为明显的差异和区别，因此在农业经济发展过程中，必须要做到因地制宜，针对具体的区域情况，采用适合的农业生态经济发展模式。
3发展路径
3.1发展农业新业态。在新常态下，产业融合成为当前阶段我国农业发展的重要方向，小融合能够明显提升农业科技应用效果，使我国农业经济获得较好的发展。因此在农业生态经济发展过程中，应该完善价值链和产业链的发展，对各种产业融合进行不断的创新，提升其他产业和农业互动与结合，通过各种业态的发展，推动实现农业生态经济的转型。在农业经济生态转型发展过程中，同样需要重视对经营主体的培养，特别政府相关部门应该加大对经营主体和科技特派员加强培训，对培训内容、培训方式进行不断的研究和探索，进一步提升经营主体和科技特派员的业务能力水平，强化新型经营主体的生态环保意识，促进农业生态的转型发展。发展农村生态旅游是新常态背景下，农业生态经济转型最为关键的一个方向，因此，政府相关部门需要从完善基础设施方面，为农村生态旅游的发展提供保障。此外，还要重视农民群众各种文化的传承与发展，使农业生态旅游具有更多的内涵，为生态经济的转型提供帮助。
3.2深化。目前，我国的土地政策是家庭联产承包责任制，基本上农村的农民都有自己一块固定的土地，导致农村土地很难得到合理利用。由于城镇化发展速度加快，农村大量劳动力向城市转移，农村土地闲置率较高，对土地流转产生了很大的制约，不利于规模化经营，对农业生态经济转型也会造成很大阻碍。因此在新常态背景下，必须完善相关的法律法规，对土地权属工作进一步明确，促进土地的顺畅流转，使土地经营更好的朝着规模化方向发展，对农业生态经济转型起到促进作用。在新常态背景下，同样需要将粮食安全放在首位来重视。在发展农业生产经济，应该将土地制度的深化改革和耕地保护制度作为发展的基础，切实保障粮食供应安全，促进新常态背景下农业生态经济稳定的发展。
3.3重视农业生态环境保护。农业生态经济转型，要注重完善农业生态化发展体系，重视生态发展的稳定平衡，强化农村农民群众的生态意识，保证农民在发展生态化发展理念不断提升。加大农业关键核心技术攻关，加强农业生物技术研发，加大大中型、智能化、复合型农业机械的应用，通过对新技术的广泛应用，来促进农业生态经济转型的发展。各个地区生态经济转型过程中，必须从当地农村实际出发，因地制宜，坚持可持续发展道路，完善相关的农业生态化运行机制，促进农业生态化建设效果，从而推动我国的农业化现代化发展。我国的农业生态经济转型还存在很多的问题，在发展农业生态经济过程中，必须要保证一些制约生态和农业产业发展的因素得到有效解决。加强对农民环保意识的宣传教育，加大对农民群众农业技术的培训，构建完善的监督机制，推动农业生态经济转型的稳定发展。
4结语
针对新常态背景下，我国农业生态经济的转型发展，本文进行了深入的研究和分析。在新常态经济发展的背景下，我国的农业生态经济转型，必须坚持走可持续发展的道路，从而更好地满足人民群众对美好生活的向往，并在此基础上为广大人民群众提供健康、优质、绿色的农产品。农业生态经济的转型，将逐步完善可持续发展的农村农业经济建设体系，建立健全科学有效的管理机制，不断加强农村生态环境的治理，不断提升农民群众的生活质量，推动农业生态经济稳定发展，使农村农业环境得到切实的保护。
作者:马丽珍 单位:卓资县人民政府办公室
