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(一)农业推广人员的服务工作
农业信息的收集者。农业推广人员,要综合分析当前生产和经营的各方面信息,利用更好的推广渠道进行信息的传递和推广。农业推广的信息主要包括农业生产经营与管理信息、农业科技信息、农业市场经济信息、农业政策与法规信息等。然而,中国的农业发展进程缓慢,信息搜集和整理难度较大,对农业传播的人才培养缺乏经验。这无疑会造成信息的缺失和推广机制的缓慢,要如何解决好这一问题,关系着农业推广工作的成败与否。
(二)农业推广人员的创新工作
1.农产品市场化的建设者。
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心品市场问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这一表述不仅明确了未来全面深化改革的重点所在,更对市场的地位和作用进行了重新定位,是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破。
2.农业推广管理机制的运营者。
中国与西方先进发达国家间在农业推广方面的差异很大,究其根本原因,是缺少有效的农业推广和管理机制。近年来,中国积极学习美国农业推广的教育和模式,在众多高校开设农业推广的教育课程,旨在培养更加优秀的农业推广人才。
二、农业推广人员面临的现实问题
(一)农村自然环境的难题
1.农村环境恶化与发展落后。
中国是农业大国,但不是农业强国。要实现从大国到强国的转变,就要立足于中国农村的实际情况。首先,中国农村发展缓慢,农民占据着主要人口。要实现农业传播的发展,要实现中国农业的现代化,要立足于农村最基本的实际。
2.农村劳动力外流。
近年来,农村劳动力外流的现象越来越严重,分析来看,最主要的是原因是农民增收的问题。中国农民历来以种植业为主,农民收入虽逐年提高,但是增长幅度很小。农村劳动力流失是阻碍农业传播的一大难题,也是影响中国农业现代化的一个难题。
(二)农业推广对象的难题
1.农民受教育水平低。
农村自然条件差异很大,政府政策和财政支持的力度比较有限。农村教育设施的建立和学校的开办,主要依赖于个人的捐款和政府的资金。农业传播的对象是广大农民,但是农民的教育和能力与农业传播的要求不能对称,从而影响了农业信息的传播和农业科技的利用。
2.农民自身思想的局限性。
农民对新事物的接受较为缓慢,对于机械的使用较少,农业生产主要依靠自身。然而,自给自足的思想已经不再适合农业现代化的要求,要实现农业增产、农民增收,就要从根本上改变农民的思想,让广大农民理解农业现代化,调整传统的农业发展模式的思维模式,充分利用农业传播的信息,实现增收和增产。
三、促进农业推广人员开展工作的相关对策
(一)社会宏观因素的改善
加快我国农业推广人才的培养,应从三个方面做起:第一,我国农业技术推广人才稀缺,需要加快培养一批这方面的专门人才;第二,高等院校要尽快开设有关农业推广的学科和专业;第三,大力发展中等农业教育和农村职业技术教育,提供更加充足的人才储备。
1.加强农民的文化教育。
广大的农民接受信息和教育的媒介主要是电视,因为比较直观易理解,这种现象也反映了我国农村受众的教育水平仍然很低,教育是一个长期目标,人民的受教育程度和地区发展水平息息相关,要发展经济,就需要首先完善农村的教育,让广大的农民接受到正规的教育,发展教育是一项长期的目标,并且教育所能产生的效用时间周期长,但是这是一种减少信息传播阻碍的有效途径
2.加大农业科技的推广力度。
随着经济和社会的发展,东部沿海等发达地区可利用更加快速地利用先进的农业生产技术和手段,同时在农业推广人员的配合下,发挥广播、电视、杂志和报纸等传统媒介的传递作用,构建内容丰富、形式多样、立体交叉的农业推广服务体系。
(二)农业推广人员自身因素的改善
建立现代化的农业推广体系,要借鉴国外成功经验,解决我国农业推广工作中难题。农业传推广员要敢于创新思路:认真学习新型推广和服务体制。同时,内因决定事物发展和变换的规律,要立足于农业推广人员自身因素的改善。只有以此为重点进行提升和改善,着力于农民群众的根本需求,才能实现整个农业推广工作的持续健康稳定。
(三)发挥农业推广组织的积极作用
农业传播组织在当今农业推广工作的发展中起到了至关重要的作用。自二十世纪以来,科学技术日新月异,为实现农业推广工作的加速和普及,需要将相科研院校、农业推广工作者等专业人士召集起来,组织年会,创办协会,从而募集农业发展基金,响应国家政策号召。科研院校应推进本科生、研究生教育和培养,建立农业传播教育的培养体系,使得农业推广成为一个独立的教育和科研领域。
作者:王振 单位:山东理工大学商学院