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一、多功能农业模式的含义
早在2007年的中央一号文件就提到我国农业的发展模式：“农业不仅具有食品保障功能，还具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲和文化传承的功能。建设现代农业，必须注重农业的多功能开发，向农业的广度和深度进军，注重农业的不断升级优化。”我国农业的多功能包括政治功能、经济功能、社会功能、文化功能、生态功能和休闲功能。这种多功能的农业模式和传统农业模式相比，改变了过去那种农业单纯追求农产品产量的特点，过去由于科技的落后，加上农村人口多，人均耕地面积少，农产品是农民唯一的经济支柱等特点，使得农业生产单纯追求高产量，为了高产量，盲目给农产品施肥、打农药，虽然产量提高了，但给土地和环境造成的损失也难于估量，同时这种方式生产的农产品也给人类健康带来损害。多功能农业发展的首要特点就是保持水土和净化环境。农产品产量的提高不是依赖化肥和农药，而是利用农业自身对自然的调节来实现生态系统的平衡能力，因此具有保护土地环境的作用。多功能农业还具有融合多产业的特点，它能将种植业、养殖业、畜牧业、园艺、林业综合在一起，这样的发展方式涉及到能源、建筑、文化、旅游等行业。多功能农业的发展是农业的一场新的革命，它可以改变多年来形成的农村农业就是贫穷劳累代名词的形象。但这样的多功能模式对管理者的要求也高，不像过去那样没文化就当农民，只要付出体力就能有收获不同，多功能农业具有科学化兼现代管理化的双重特征。它还涉及到市场营销、生产技术的革新和生产工具的现代化等方面。因为多功能农业具有开放式经营，混合生产、标准化生产等特色，所以对经营管理者的要求就是要有较高的素质。
由于我国目前的农民都对农业不感兴趣，认为农业就是在家辛勤耕作，最后收入微薄，远不如去城市打工挣钱快，所以对于多功能农业的建设无动于衷。面对这种局面，在推广多功能农业时，要通过行政型、教育型、科研型、企业型、农民自助型农业推广组织加以推广。行政型农业推广组织，指的是政府设置的农业推广机构，主要是县级和乡镇级为主，利用国家政策做好推广工作，只有将农村改革的政策和发展趋势宣传到位，农民才会对多功能农业产生兴趣，所以，行政型推广是发展多功能农业的第一步。目前我国行政型农业推广组织存在的问题是人员少、素质低等原因，要做好推广工作，还要完善和提高组织人员的整体素质，进行合理分工，做好完善的管理工作，以提高组织成员的积极性。教育型农业推广组织以农业院校设置的推广机构，他们的服务对象是广大农民，工作目标是教育性为主，提高农民的文化水平和整体素质，集教育、科研、推广、咨询于一体。科研型农业推广组织是科研机构设置的推广组织，服务的对象包括农民和涉农企业。企业型农业推广组织指的是公司或企业设置的农业推广机构，工作的目标是增加企业的经济效益，服务对象是其产品的消费者和原材料的提供者，主要侧重于专业化农场和农民。农民资助型农业推广组织主要由农民合作组织为主，这样的推广组织效果最好。因为这些农民合作组都是多功能农业模式的受益者，他们最有说服力。
三、多元化农业推广发展对策
（一）政府资金上的扶持和政策引导
随着社会的发展，多功能农业已经是农业发展的必然趋势。对于这种新型农业的推广，国家除了设置各类推广组织之外，还要对这些组织加以监督，使他们能够踏实地完成推广任务，而不是流于形式。此外，国家还要在资金上予以大力支持。无论是行政型推广组织还是教育和科研型组织，在推广中不仅要深入农村向农民面对面宣传普及，在教育和科研方面还要花时间精力，这不是像考察和调研那样短期可以完成，而是经年累月。所以对于工作在一线的推广者应该给予资金补助，才能增加他们的积极性。除了对行政和教育科研组织机构进行资金补贴之外，对于农民的合作社也要在资金给予支持。同时也要对农民的合作社在科技教育方面给予帮助，让他们学习先进的管理模式和营销推广，适应时代的发展。他们发展的好，可以带动一大批人。在政策方面，国家应该出台相关法规法则，对我国多功能农业进行规范引导，让这个新兴产业无忧无虑地健康发展。同时还要引进发达国家的成功经验，在我国进行推广，使我国的多功能农业科学快速发展。
（二）培养创新型推广人才
由于多功能农业对管理人才有较高的要求，所以在推广中首先要通过高校和科研机构培养一批经营管理者，让他们以身作则，在实践中做好示范。同时还要在已经成立的多功能农业园区中培养具有创新精神的青年农民，让他们在工作中不断充实自己。这样可以带动不少周边农民参与。目前我国的高等教育也应该多开设一些与多功能农业相关的专业课程，为多功能农业发展储备新生力量。这样也可以减轻城市就业压力。
作者：陈清华 单位：西北农林科技大学