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近年来，随着国家实施农业机械化购置补贴政策，对农业机械化投入进一步加大，各种先进农机装备进入千家万户，农机化综合水平连年稳步提升。但是，由于地区经济发展不均衡和地形地貌等因素限制，部分地区在农业机械推广方面仍存在问题，亟需解决。忻城县多山地丘陵，经济发展较为落后，农业机械化推广存在一定限制，需提升该地区农业机械化水平，将有力提升该地区生产力水平，助力乡村振兴。
1农机推广现状
为推广普及农业机械，该镇相关部门积极向上汇报、沟通协调，尽早掌握资金投向，及时传达到各村农户，最大限度争取上级政策、资金扶持。2021年，该镇共办理补贴机具348台，农机购置补贴总补贴47.75万元，其中轮式拖拉机6台、联合收割机1台、旋耕机9台、青饲料收获机2台、田园机6台、微耕机13台、双人采茶机83台、抽水机226台、免耕播种机2台。为提升甘蔗等产业机械化水平，该镇扎实做好甘蔗机械化作业补贴工作，鼓励农机户安装GPS和实施甘蔗生产机械化作业补贴政策，大力推广甘蔗生产全程机械化技术。2021年来，该镇甘蔗机械化作业补贴深耕深松24.3hm2、旋耕37.6hm2、开行16hm2、补贴资金2.456万元。2021年，该镇共完成机耕4940hm2，其中水稻机耕面积2516hm2，甘蔗机耕面积37.6hm2，玉米机耕面积1398hm2，其它作物机械面积145hm2。
2.1山区地形限制农机普及
该地区多山区和丘陵，平原较少，农地被分割，大面积平整土地较少。而农业机械通常适用于大面积平原地形，在小地块难以推广，另一方面违反成本效益性原则。对农户来说，购买农业机械需要花费较多资金，如果农户种植面积较少，则农机购买成本较高。同时，农户拥有的土地较为分散，农机在进行作业时需要行驶更长距离，运行更长时间，增加使用成本，降低使用效率。
2.2农户思想问题
由于农业生产效益低，农村青壮年劳动力纷纷外出务工，并呈逐年增多趋势，导致农村劳动力不足，农业技术普及难。据调查，该镇外出打工人员占到全村人口的40%～50%，劳动力严重不足，留守务农人员以老人和妇女为主，文化程度、体力和精力有限。农民通常使用传统的生产技术，缺乏选种、施肥、病虫害防治等方先进技术。农技培训参与度不高，效果差。该镇统一组织的各项农技培训参与度不高，培训效率较低，整体培训效果不佳。由于种植户文化程度偏低，年龄偏大，导致学用结合效果差，未能把学习到的技能应用到生产中。另一方面农机价格较高，农户购买积极性较低。
2.3低质量农机泛滥
中国农机市场行业准入门槛低,企业小而多,低价竞争激烈,当前，多数农机生产企业都没有自主研发平台和核心技术,主要以模仿、组装为主,研发积极性低。自主研发或购买技术专利都需投入较多资金,企业在即有市场持有量较好的情况下,主动提质提效意愿较弱;另一方面农户对价格比较敏感,农机价格过高影响农民购买热情。农机具有作业季节性强、投资回收期长等特点,一般农户购买农机后使用率普遍不高,面对高昂价格及漫长的回收期,自我积累能力弱的农户会选择低价低质农机。低价低质农机占农机市场比重较大,主要集中在小型机械方面,占小型机械总数约60%,最根本原因为价格优势太大。低价低质农机普遍质量劣质,维修率较高,高价高质农机维修点也较少。同时，低价低质农机损耗较多且使用寿命较短,损耗率为3%,而高价高效农机损耗率仅为1%。低价低质农机使用寿命约6～7年。低质农机泛滥限制了生产效率的提升。
3.1发挥小型农机技术和价格优势
山区地形高低起伏，地块分散，难以展开大型农业机械作业，同时大型农业机械价格较高，也难以形成规模效益。但是小型农业机械则可以适配山区地形，价格较低，同时小型农业机械对燃料消耗也更低，农户成本较低，更加易于普及。同时，在山区中小型农业机械拐弯半径小，遇到窄路等地形更容易通过，非车式农业机械重量较轻，即使遇到难以通行的道路，也可以使用畜力搬运，更加容易携带。此外，相较于大型农业机械，小型农机普遍易学易操作。小型农机同时具备技术和价格优势，不仅能提升山区农业机械化水平，同时也符合成本效益性原则，易于普及，发挥小型农机优势，将提升山区农业机械化水平，助力乡村振兴。
3.2设置合作社提升农业生产水平
目前，在许多农业发达的地区正在探索合作社模式，创新思路，深化改革，探索“党建引领、改革创新、村社合一、股份合作、村民自治”农村改革路径，实现了村集体、群众双增收，有效提升了农村生产力。可以按照“一切工作到支部、一切资源到农户”的办法，由村党支部牵头成立“村社合一”股份制合作社，把群众组织起来，抱团发展。通过联产联业、合股联营的利益联结机制，让闲置土地“活”起来，同时让集体和群众有股可入、有利可获。在成立合作社后，可以盘活闲置土地，将盘活的土地集中起来进行规模化经营，对愿意承包土地的农户进行统一培训，提升其农业生产技术水平。村办合作社还可以集资购买农业机械，在农忙时期可以低价租赁给农民，不断提高机械化水平和普及程度。
3.3发挥政府优势
3.3.1统一采购农业机械
由于高质量农业机械价格较高，虽然有政府补贴，但相对于低质量农机，还是不具备价格优势。针对这一问题，可以发挥政府优势，统一采购高质量农业机械，降低高质量农业机械价格。农业机械采购量越大，单价越低，建议由县级有关部门牵头购买。首先，需调研农户农业机械需求，并进行机械类型分类。然后，根据农业机械需求进行招标，初步筛选出符合条件的供应商。根据供应商报价、售后服务、品牌、质量等确定供应商。最后，由政府做中间保障，向农民收取保证金，再进行统一采购。
3.3.2设置农业机械便民维修点
设置农业机械维修便民服务点，扎实将农机服务向一线延伸，开展便民服务。在便民过程中，工作人员提前通知辖区内机主、农机合作社，将符合年检的拖拉机、联合收割机及其行驶证在现场办理年检和登记工作。检查中，做到各项手续一次办齐，各项检查一次完成，让农机车主在年审中获得更加全面、优质的服务。
作者：莫冉玲 单位：广西壮族自治区忻城县思练镇农业农村综合服务中心