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摘要：当前我国虽然大力发展农业，但依然不属于农业强国行列，主要因为农业技术水平比较落后，无法提高农产品质量，农业生产环境有待提升。由此，相关部门应全面制定农业技术推广机制，构建综合性良好的农业技术推广体系，针对其间存在的问题制定可行的解决措施，全面保证农业技术推广效果，加快农业现代化的发展速度。
关键词：农业技术；推广体系；建设
目前我国农业种植技术虽然获得一定成绩，但依然存在较多难题。比如，基层农业技术推广人员的综合素质较低，相关部门并未制定完善的政策，形成良好机制。由此，政府、企业以及技术部门等应形成合力，加大对农业技术的推广力度，建设可行的推广体系，真正将科技转化为农业种植成果，实现农业的高质量发展。
1农业技术推广体系特点及类型
1.1农业技术推广特点
一是由政府直接领导。农业技术推广工作由国家财政拨款，相关部门制定与农业技术推广体系的相关机制，并根据项目实际情况制定运行计划，做好农业技术推广人力、物力及财力管理工作。二是组织管理具备双重特点。农业技术推广体系具备纵向与横向的管理特点，推广机构接受上级部门业务指导，每一个推广机构受同一级别农业部门直接领导，且大多以农业行政部门为中心开展工作。三是以国家为主，多个部门协同工作。农业技术推广的主要力量为国家农业推广机构，多个部门参与其中，包括教学单位、科学委员会、科学技术协会等。四是设置多种机构，根据行业类别进行划分，合并不同领域的机构，设立综合性的农业技术推广机构。全国农业技术推广体系以城市为单位进行改革试点，并在众多推广站中选出最优机构，设立中心站模式。五是管理类型多样。农业技术推广体系管理机制具备多样性，乡镇政府部门管理人事财工作，或者由县级农业行政部门管理人事财工作等。
1.2农业技术推广体系类型
1.2.1农业技术推广站。政府属于农业技术推广站的主体，并在各个地区设置推广机构与组织。在推广农业技术时应经过专业审查，保证推广人员的专业技术水平，实现培训工作的常态化。同时，还应鼓励农业技术推广人员直接向农民进行技术指导，建设示范基地，建设农业技术推广一体化系统。在此种模式下，可以将农业科技成果转化为实践技能，加强了各个农业技术推广层级的联系，扩大了推广面积，加快了推广速度。1.2.2农业科研单位与大专院校推广模式。在此种模式下，农业科研单位与农业大专院校参与农业科技转化过程，具备非营利性。通过此种模式可以加强政府单位与农业经济合作部门之间的联系，保证农业技术推广活动的顺利开展。比如，可以在科学实验的基础上，采用科技集团方式，落实共同协议，带动项目发展。且还可以通过农业大专院校与农业科研单位将农业科技成果宣传至家家户户，解决推广期间出现的理论与技术问题。1.2.3“公司+农户”推广模式。以往个体农户推广模式不利于农产品的规模化生产，无法实现农业的商品化转换。此时可以引入“公司+农户”的推广模式，引入一定规模的乡镇企业与农业龙头企业等，根据市场与农民需求选择研制新型农产品，为农户传递优良的种植技术，实现增产增收。在此模式下，可以有机结合分散生产的个体农户，在农产品生产、加工与流通过程中融入科学研究成果，为农业技术成果的良性转化提供保证。1.2.4农民专业合作社模式。农民专业合作社属于民主管理模式，由某类农产品经营者自愿结合，将合作社会员作为主要服务对象，提供全方位服务，包括购买生产所需农业资料，实现农产品的生产、运输、销售集中化，并及时提供农产品最新的经营信息。1.2.5农业科技园区模式。农业科技园区由政府部门、企业以及农民投资建立，进行新品种的试验与示范，包括创新农业技术、示范农业生产技术、新技术交易以及科技信息等方面。通过建立农业科技园区可以调整农业产业结构，促进农民增收，保证农业的现代化发展。同时，期间还可以综合引入科技特派员模式，将科学素质水平高的技术人才组建为特派员队伍，专门开展农业推广活动，为农民提供指导[1]。
2农业技术推广体系建设存在的问题
农业在国民经济发展中占据十分重要的地位，但当前我国农业技术发展水平依然较低，为了实现增产增收，提高生产效率，相关技术人员应结合农村实际情况，针对性建设农技推广体系，克服各种不良因素的影响，加快农业技术推广工作的顺利进行。
2.1管理制度不完善
农业技术推广工作顺利开展的关键在于制度建设，以往农业技术推广工作采用人治模式，仅采用中央到地方的管理方法，技术推广具备不确定性。且在经过层层部门管理后，很容易出现人事分离情况，无人负责农业技术推广工作。同时，一旦出现问题，各部门经常出现责任推诿，无法实现良好协调。制度的不完善与不合理直接影响着农业技术推广效果。除此之外，部分农业技术部门没有划清各位工作人员职责，更未合理使用资金，对农业技术推广工作产生了负面影响。
2.2农技推广经费不足
当前相关部门对农业技术推广工作的支持并不到位，一方面，各级政府机构没有严格发放农技推广资金，加之农村地区发展缓慢，工作条件艰苦，农技人员薪资待遇较低，这些均会影响农技推广人员的工作积极性。另一方面，农技资金使用不合理，部分部门无故占用农业推广专项资金，甚至一些工作人员利用职务之便挪用专项资金，出现贪污腐败问题。除此之外，部分地方没有落实财政拨款，甚至取消了财政拨款，严重阻碍了农业技术推广工作的正常进行，甚至影响了农业发展步伐。
2.3农技推广人员素质较低
当前我国农业技术推广工作由专人负责，工作人员的综合素质直接影响着对技术与知识的理解程度。但部分农技人员的专业水平较低，无法更好地解决农技推广问题。且部分地区甚至没有专业的农技推广人员，一旦遇到问题时，没有专家与教授的引导，严重阻碍了农业技术的推广进度，无法达到预期效果。
3加强农业技术推广体系建设的对策
3.1完善推广机制
一方面，相关部门应针对出台的方针政策，抓住机遇，改进完善农业技术推广机制，明确发展方向，改进推广机制中出现的缺陷与弊端。为了保证农业技术推广工作的正常开展，还应坚持自上而下的建设工作，打下坚实的法治基础。另一方面应加大监管力度，通过制定完善科学的管理机制，进一步提升农业技术水平，实现创新发展。在实际管理工作中，工作人员应结合农业技术推广机制与运行机制，借鉴典型地区与代表企业的管理技术，加大变革力度，深入分析机制管理中存在的问题，制定可行的解决方案，并严格执行[2]。
3.2适当增加经费投入
为了扩大农业技术的普及与推广范围，相关部门应提供良好的物质保障，在此方面给予更多的资金支持。一方面，应加大人才培养资金投入，设置奖学金等项目，鼓励更多优秀专业人才加入农业技术研发与推广队伍，为农业技术的良性开展提供更多的人才保障。另一方面，应在基础设施方面加大资金投入力度，改善农业推广机构的工作环境，做好相关设备的维护与管理工作，引进现代化的服务设施，全面提高农业技术服务水平。
3.3提高农业技术人员素质
高素质农技人员属于农技推广工作顺利开展的关键因素，在推广农业技术前，相关部门应做好农技人才的培养工作，采用多种措施提高农技人才的创新能力，真正培育出具备思考能力、创新能力以及实践能力的高水平推广队伍，全面做好农技研发、引进与推广工作。培育此类人才时，相关部门应为其提供更多的培训机会，加大培训力度，增强农技人员完善推广体系的意识，使其可以积极主动学习农技推广新方法与新技术，保证农技推广工作符合现代化的发展趋势。同时，还应明确农技推广人才来源，融合农技推广建设与教学工作，与高校合作，明确农技推广人才的培养需求，从而针对性培育更多的专业人才。应届生还应积极参与农技研究与推广工作，全面认识农业发展现状，与科研单位密切合作，及时为农技推广工作制定可行的技术支持。比如，区级农技推广部门应要求乡镇农技人员定期参与粮油生产技术、植保以及农业最新法律等知识的培训工作，一般每年开展三次，每次持续5d~7d。必要时还可以聘请专业农技专家授课，购置科学的教育与试验材料，保证培训效果。除此之外，还应制定农技推广准入制，要求专业人员必须具备一定的知识与技能水平，并通过政府组织的培训考核，在获得农技推广证书后才可以正式工作。
3.4搭建专业化试验示范基地
一方面，相关政府部门应针对农技推广创新项目提供更多的支持资金，制定多种扶持政策机制，针对优质化粮油、沼气以及蔬菜等方面建立多元化的农业技术示范基地。另一方面，相关部门应与农业龙头企业签订协议，构建公司、专业协会、农户等多元化的管理层次，保证示范基地的建设效果，保证农业活动的高质量发展，获得更多优质农产品[3]。
4结束语
作为我国产业结构的重要组成部分，农业直接影响着国民经济发展水平。当前我国农技推广体系依然存在较多问题，比如机制不完善、农技推广工作人员综合素质较低以及缺乏专项资金等，无法发挥自身作用。基于此，相关部门应引入更多发展资金，制定科学的人才培养策略，优化农技推广机制，由根本上引导农业技术推广工作的正确开展，提高农业经济效益。
参考文献
[1]许丽霞.新形势下农业技术推广存在问题和发展建议[J].农业开发与装备，2021（3）：102-103.
[2]王美华，李晓明.农业现代化进程中农技推广体制的思考与对策[J].农村经济与科技，2021（2）：242-243.
[3]李连英，兰洪霞.信息技术在农业技术推广体系建设中的作用[J].农业工程技术，2021（1）：88-89.
作者:周奇能 单位:甘肃省临夏县农业农村局安家坡乡农技站