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摘要:我国农业发展的重点除了规范农业种植制度,还应加强农业种植技术推广工作。利用农业科学,并将其转变为现实的生产力,其中最重要的措施就是开展农业技术的全面推广,以此更好地提升农业种植生产力。文章介绍了基层农技推广工作现状,对山东省实际案例进行了分析,总结出加强基层农技推广工作的建议。
关键词:基层农技推广;推广制度;加工基地;中国农业管理条例
对于我国经济发展来说,其主要基础是农业生产力,近几年,我国针对农业不断进行完善和改革,同时积极组织农业技术的推广工作,并且将具备先进农业技术的科技人员分配到各个种植地区,在一定程度上推动了农业的快速发展。但是现阶段受到信息传输、地区限制以及人员配备等相关问题,农业技术推广工作仍然存在问题和不足。
1基层农技推广工作现状
1.1山东省实际农业案例。山东省滨州市整体地势呈南高北低,并且整体地势由西南向东北进行倾斜,逐渐过渡到大海区域中。同时在地理位置中,以小清河作为主要边界线,整个城市境内地貌呈现出南方与北方两种不类型的特点。在小清河以南,临近长白山脉的区域,主要属于泰沂山区的低山丘陵模式,整体地势高峻挺拔,其中主要的山峰最高海拔可以达到826m左右,是滨州市的最高点,余下区域中,皆是前倾的平原地带,整体结构地势平缓,中间具有许多缓岗与洼地模式,其平均海拔通常保持在8~800m左右。而小清河以北地区,则多为黄河冲积而造成的平原地带,一般海拔高程在1~20m左右,其结构地势较为低平,由于历史上黄河经过多次改道、决堤泛滥,直接造成了黄河内部的沉积物交错分布,加上河流不断冲刷地势,以及受自然环境的侵害和人类活动的影响,滨州市最终形成了低岗、缓坡以及浅洼相间的地貌。
1.2基层推广力度不足。由于山东省滨州市的地势和地貌决定了农业的与种植业的特殊性,想要更好地推广农业产品以及技术项目,就需要政府与相关农业部门具备足够的经济支持和政治制度[1]。通常情况下,大部分农业种植推广项目在实际操作过程中,均需要一定的周期性,并且需要大量的人力、财力以及物力的综合支持,因此,长时间的农业基层推广离不开经济方面的支持,而现阶段,我国虽然已经出台了多项惠农政策,但是在农业技术宣传和推广方面,其资金和经济上的支持仍然相对不足,明显地阻碍了我国农业技术推广的脚步以及基层农业推广工作的顺利开展。
1.3推广制度还未完善。现阶段,我国现有的基层农业技术推广模式,其整体运行体制和系统是在我国长期计划经济制度条件下最终形成的,并且为了更好地提高农业生产质量和效率,在农业推广业务上,山东省滨州市滨城区三河湖镇农业综合服务中心根据当地农业发展的实际情况,针对农业种植基础进行相关活动的推广,其相关业务在宣传过程中需要具备一定任务性和指标性,并且在宣传和推广环节中具备一定的政府强制性。目前我国大多数农业技术在宣传活动和推广项目上,其制度建立与考核目标的主要目的是实现政府的任务指标,而此种推广方式极大地打击了工作人员的积极性与创新性,甚至使工作人员产生抵触心理,消极怠工[2]。
1.4农业技术队伍水平不高。现阶段,许多基层的农业技术推广者由于农业行业的特殊性,其工作者普遍年龄较高,并且自身文化素质和农业技术水平相对较低,已经无法跟上时代的脚步与发展,不能顺应时代进步的实际需求。加上大多数农业推广者的知识结构过于落后,其农业种植基础思想观念比较陈旧,不能有效做到与时俱进,接受新鲜的事物。因此,基层农业技术推广需要进一步提高和完善自身的文化素养和技术层次,只有不断进行自我完善,才能完全胜任宣传和基层推广工作。除此之外,农业种植技术的推广经费短缺问题,也是直接影响基层基础人员推广的主要原因之一。而在日常的工作和宣传过程中,基层技术人员很难进行系统性的岗位技能培训,缺乏外派参观的学习机会和平台。这直接导致其专业技术与农业综合素质的不足,很难满足日常工作的实际要求。加上大多数农业技术推广岗位的奖励制度与福利并不完善,一定程度上影响了岗位员工的积极性和工作热情,并且农业技术人员的整体薪资与待遇不高,一旦受到社会环境与利益驱动,极易出现消极和逆反心理,知识农业技术推广工作难以进展。
2加强基层农技推广工作建议
2.1加强以市场为中心的农技推广工作。当前我国社会发展的主要形式体现在按劳分配和国家宏观调控,因此在农技进行实际推广的工作时,与之相关的部门单位应该认识到农民是农技推广的主要元素与目标,农业才是推广农技的主体,各地的农民是从事农业发展与生产的中心,所以将最先进的农技成果及时推广到农村各家各户亦是重中之重。除此之外,对于农业发展来说,农民是农业生产和种植的主体,也是农业发展的基础条件,所以,在实际的农业技术推广过程中,应该以农民作为主体,并且结合每个地区的农业发展环境和种植特点,着重注意农业加工市场技术以及科学种植技术的应用,以此保证农业生产的根本条件,从而强化宣传和推广农业技术的实际效果[3]。同时,当地政府还应该结合农作物生长特点以及农业发展趋势,建立绿色、环保、无公害的农业产品加工基地,并且以此作为基础,针对农作物和农产品进行品种的创新,技术的改良。另外,当地政府还应该积极鼓励农业技术推广工作人员充分发挥自身技术特长和优势,激励其进行农业种植技术的整体区域承包项目,随后利用“点带动面”的发展模式,全面开展宣传工作,最后将技术推广工作落实到实际中。使农民可以形成属于自身的技术水平和学习意识,从根本上推动农业新技术的全面发展进程。
2.2提供多元化农业技术服务。虽然在我国现代化经济市场结构的全面推进下,我国大部分农业技术推广项目已经在技术发展以及科技培训过程中取得了相应的成效,但是随着市场经济模式的不断改变,目前仍然处于初级阶段的农业技术推广活动,已经无法满足当前农业的整体发展趋势和速度。所以,现阶段我国农业技术推广单位与组织,应该根据目前农业发展的实际情况,结合技术人员自身的工作经验、各个农业生产基地的种植环境以及土地综合影响因素,在现有农业技术推广服务项目的基础条件上,重新构建多元化、全方位的农业技术服务环境格局。在实际的推广过程中,通常需要将管理与实施的相关责任和权利作为主要核心点,以宣传和推广农业技术作为出发点,以此提供科学、合理的农业技术,满足农民对农业技术进行学习和操作。同时,农业技术推广人员还应该在不断提高和完善自身技术的基础上,接受技术发展的新趋势和新方向,所以在实际的技术培训过程中,农业技术推广人员应该针对所培训的农作物种植技术、农作物产出中技术服务以及农作物产出后储存服务等相关技术服务进行了解和认识,促使农民最大限度提升农业技术。
2.3严格落实国家政策。在工作人员实际开展基层农技推广工作时,应该严格按照国家相关的制度和政策,在此基础上,大力宣传和推广农业种植法律,比如《中国种子法》《中国农业法》《中国农业管理条例》《中国植物检疫条例》等相关的农业发展法律法规,并且根据我国农业种植业的相关保障政策,不断将农业种植技术推广到实际生产与发展中。除此之外,为了能够更加有效地宣传和推广农业技术体系和制度,政府以及农业相关的部门应该积极采取措施,提高农业推广技术的整体管理力度,强化农业技术推广队伍的整体素质,以此作为基础有效地控制农业发展的三种权力,并且在林业发展、种植业发展以及养殖畜牧业的发展方面上,培养具备专业技术的指引员工,保证农业整体发展的可行性。
2.4结合实际情况宣传推广。想要有效开展农业技术推广活动和项目,就需要时刻结合农业经济市场的发展模式。在实际的农业发展过程中,技术人员应该按照农业市场的需求,选择适合的种植产品,以及相关的种植技术,同时其种植技术还应该尽可能符合农民的了解和接收程度,防止出现宣传和推广高精尖技术,无法充分适应市场和农民的实际要求。除此之外,技术人员在日常进行农业技术推广过程中,还应该选择可以为农民带来较大经济利益的体制和产品,为了更好地提升农业技术推广工作和项目开展,我国各个地区的农业技术专家以及教学专家需要有机结合,利用科学、合理的教学模式,营造出科技农业的发展氛围和环境,从根本上提高农民对于农业技术的学习兴趣。
2.5提升农业技术人员素养。对于农业技术的推广项目来说,其主要的实施者是农业种植者以及技术宣传者,其中农民是农业种植技术的实际应用者,所以农民的技术层次和水平直接影响农业技术推广工作的顺利开展。因此为了能够有效提升农业技术的整体发展,从根本上增强整体农业的服务水平,政府与相关农业管理部门应该大力宣传农业技术的重要性,并且通过目前农业市场的经济体系发展趋势,农业技术宣传和推广人员应该充分了解当地农业发展和生产的相关资讯、数据,并且与现阶段的种植技术相结合,以此实现学以致用,最终使用先进的科学技术来指导实际的农技推广工作。
3结语
在农业生产过程中,农业技术起到了重要意义,而农业技术推广人员在农业发展中具备直接传导与指导性作用,可以为农业的发展做出突出贡献。因此,为了有效地发展农业生产,大力宣传和推广基层农业技术工作非常重要。
参考文献
[1]朱训泳,刘学良,祁小林.推进基层农技推广体系建设的对策建议——以六合区马鞍街道为例[J].基层农技推广,2018(4):6-8.
[2]杜完锁,刘前萍.吕梁市基层农技推广队伍建设的现状与思考[J].中国农技推广,2019,35(8):9-10,4.
[3]恩施州基层农技推广体系建设的现状、问题及对策研究[J].农业科技通讯,2018,559(7):40-43.
作者:孙洪军 单位:山东省滨州市滨城区三河湖镇农业综合服务中心