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1我国农业科技成果的转化现状
农业科技成果的转化效率，是决定农业潜在生产力转化为现实生产力的关键，是实现农业科技与农业经济联系的重要桥梁。农业科技对农业发展的贡献率达到70%~80%，对我国粮食安全和农业生产效益的提升起着不可替代的重要作用。但是，目前我国农业科技成果的转化率却处于较低的水平，仅有40%左右，而发达国家可以达到65%~90%。当前，我国农业科技成果转化率低、实际应用率低、对社会经济发展的贡献率低等问题还没有得到很好的解决，已经成为制约我国农业现代化进程的关键因素，尤其是在欠发达的中西部地区，农业生产条件相对较差，农业科技成果的转化率和贡献率直接影响着当地区域经济的发展和社会的进步，关系到“三农”问题的解决以及和谐社会的构建。因此，有必要结合我国当前农业科技成果转化工作中存在的主要问题，进行更加深入的积极探索和科学研究，对影响农业科技成果转化的问题予以合理解决，提高农业科技成果的转化效率。
2当前我国农业科技成果转化工作中存在的主要问题
2.1农业科研选题脱离农业市场需求。
实现农业现代化离不开农业科研成果，但是如果农业科研选题不能面向市场需求，则必然会造成农业科研资源的浪费。所以，在农业发展越来越依靠科学技术的今天，农业科技选题必须“与时俱进”，适应现代农业发展的时代要求。通常情况下，农业科技成果必须具有客观性、系统性、知识性、动态性以及实践性的特征，这样才能对农业经济的发展起到相应的推动作用，这也是农业科技成果能够得以有效转化的重要前提。在计划经济时代，很多农业研究课题都是着眼于学科的发展进行选题策划的，对市场经济需求的关注度不大，所以可能出现农业科技成果脱离市场需求的情况，直接影响农业科技成果的转化效率。目前，我国农业科研单位的学者以及大学教师仍旧习惯于“学院式”的科研思路，在农业科研选题之前，并没有深入市场进行相应的调查研究，所以仍旧存在农业科研选题脱离农业市场需求的情况，导致农业科技成果在生产中很难得到有效应用。
2.2农业技术服务体系还不够完善。
随着我国社会经济的发展，对农业技术服务体系的投入也在不断增大，但是由于受农业技术推广人员缺乏、组织关系不健全等多方面因素的影响，我国现有的农业技术服务体系还存在很大的缺陷，这直接影响了我国现阶段农业科技成果的市场推广效果。一方面，很多地方政府主导的农业技术推广体系，由于本身运行机制不灵活和技术服务人员的缺乏，导致农业技术推广人员与农民总数的占比非常低，很难完全满足当地农业发展的现实需求，再加上农业技术推广工作人员的知识老化、年龄结构不合理等因素的影响，导致农业技术队伍的总体服务能力有限，缺乏创新实践精神与能力。另一方面，我国很多地区的农业技术推广部门与其他行政部门以及相关单位之间不协调，农业技术推广体系内部上下关系不顺，种植业、水产业、畜牧业、农机化、经营管理等部门基本都是自成体系，条块分割现象严重，横向联系不足，削弱了农业科技成果对农业产业化、规模化的作用和贡献力。
2.3农民的科技成果应用能力较弱。
农民作为农业科技成果的使用主体，其综合文化素质直接决定了农业科技成果的应用能力和转化效率。但随着我国近年来城镇化进程的加快，农民的老龄化现象也比较严重，所以农民的科学文化水平低，科学技术意识比较差，主动采用和应用农业科学技术成果的积极性不高。同时，我国目前的农业生产主要还是以农户为基本生产单位，土地承包经营比较分散，小块土地的分散耕种方式，很难满足大型综合性农业技术的推广要求，加上分散农户的经济实力有限，有时没有能力承担农业科技成果转化所需要的农业技术装备的经济支出。此外，随着我国农业产业结构调整步伐的加快以及对外开放程度的提高，农户采用农业科技从事农业生产经营会面临一定的风险，这也会直接影响农民参与农业科技成果转化的积极性。
2.4科技成果转化的渠道过于单一。
农业科技成果在由潜在生产力向现实生产力的转化进程中，转化渠道的多寡直接决定了农业科技成果能否及时顺畅地传播扩散到农业经营单位以及农民手中，这显然也是让农业科技成果产生经济效益和体现市场价值的重要条件。我国现有的农业科技成果的转化过分依赖农业推广体系，但是由于运行机制不通畅和技术服务人员相对缺乏等因素的限制，对农业科技成果的转化主要是依靠行政手段，在很大程度上是一种政府行为，而市场的调节作用未能充分调动农业科技人员和农民主动参与农业科技成果转化的积极性和主动性，因此，如何拓宽农业科技成果的转化渠道已经成为一个十分重要的任务。
3加强我国农业科技成果转化的有效对策
3.1坚持以市场为导向，转变传统农业科研运行机制。
现代农业的发展需要技术创新，农业现代化进程离不开高科技的支持，而市场无疑是推动农业科技成果转化的重要力量源泉。因此，农业科研院所与高校的农业科研工作，要在加强基础性研究和重大应用的基础上，正确处理农业科研与市场推广之间的关系，在进行农业科研的选题时，要加强市场调研，准确把握农业生产的需求，解决好全局性、关键性的科学技术问题，以消除农业科研成果转化的市场障碍，不断形成新思想、新理论、新工艺，为应用研究和技术开发提供更多的思想源泉和市场空间，以便更好地推进农业产业化的市场进程。例如，对于地方性的农业科研机构，在选择农业科研项目时，要尽量选择贴近当地农业发展需求的科研内容，然后通过自主研发、技术引进等措施，实现当地农业生产技术上的创新与发展，这样就避免了农业科技成果的研究开发与市场需求之间的脱节，也更有助于提升农业科研成果推向市场的速度。
3.2健全农业技术服务体系。
针对我国现阶段在农业技术服务体系中存在的各种问题，迫切需要对各地农业技术服务体系进行健全和完善。对此，各地可以充分汲取世界发达国家的工作经验，在保持原有行政推广和服务手段的同时，增加经济手段和法律手段的应用，实现农业技术服务手段的多样化。同时，要进一步提高农业技术推广人员的科技文化素质，建立定期培训机制和持续教育机制，尤其是县、乡(镇)级农业技术推广站的建设，要及时配备农业技术推广与服务人员，本着“精减上层、充实下层”的原则，打破传统技术服务体系建设“重上层、轻下层”的思维，以更好地满足我国农业技术推广的现实需要。此外，还应当进一步提高农业技术推广人员的薪酬福利待遇，让更多的农业技术服务走进农村，贴近农业生产的需求，更好地服务农业、服务农民。
3.3提高农民的综合素质和科技意识。
农民是农业科技成果的重要执行者，也是最终的受益者，但是由于农民的科学文化水平较低，限制了农业科技成果的转化效率，目前已经成为制约农业科技成果转化的重要因素。所以，各级政府部门要重视对农民的培训，增强农民采用科学技术进行农业生产的意识和能力。一方面，国家要加大对“科技兴农”的宣传与引导力度，通过户籍改革、税费改革、土地流转、试验田建设等措施，让农民切实感受到国家政策和科学技术给农业生产和农民增收带来的好处，提高主动学习和应用农业科技成果的积极性和主动性。另一方面，加大对农村基础教育的投入，进一步落实九年义务教育政策，杜绝新文盲的产生。同时要根据当地农村的实际，根据农民的学习需求，建立健全农民的继续教育机制，多形式、多层次、多渠道开展农业技术培训工作，让农民掌握更多的科技知识。此外，还可以组织开展灵活多样的农业生产和知识竞赛活动，并给予更多的物质奖励和精神鼓励，培养农民对农业技术成果的应用兴趣，使农民真正成为未来农业科技推广与应用的核心力量。
3.4理顺农业推广运行机制，丰富推广渠道。
鉴于农业科技推广的社会公益性、风险性，政府除加大投入并承担相当一部分的推广任务外，还应当充分发挥市场和基层组织的作用，实现农业技术推广渠道的多样化。首先，必须提高对基层组织建设的重视程度，加大经济投入力度，根据“巩固县级、加强乡级、健全村级”的指导思想，进一步建立以县为中心、乡镇为枢纽、村为重点、户为对象的农技推广服务网络。其次，要进一步发挥市场的调节作用，鼓励农业技术推广组织发挥技术优势，开展有偿服务活动，如建立农业技术服务公司或中介组织，为农民提供更为及时、全面、有效的农业技术信息服务，扩大农业科技成果市场宣传和应用的转化面。再次，要加大对农业龙头企业、农民协会、农村合作经济组织、科技示范园区、科技示范户等新型科技推广组织的帮扶力度，对于在推广农业科技成果工作中做出突出贡献的组织和个人给予奖励，对于其农业科技成果转化工作要进行积极的引导和规范，对其成功经验要加强宣传和推广。
4结语
农业科技成果的转化工作是一项涉及面广、环节复杂的系统工程，在成果转化过程中会受到多方面因素的影响，这就要求农业科研人员要充分考虑到成果本身、推广渠道、农民文化素质等实际情况，坚持以市场为导向，加强产前、产中、产后的配套技术建设，营造出更有利于农业科技成果转化的内外部条件，从而使农业科技成果的研发能够更好地为农业现代化建设服务。
作者：沈俊国 沈业松 单位：江苏徐淮地区淮阴农业科学研究所
