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何谓龙头企业主导型农业科技园?它的确立有七项标准:一是主营业务必须是农副产品生产加工企业,主营产品销售收入占总收入70%以上;二是有经济规模和生产交易规模,除了有农产品加工企业外,还要配备农产品流通企业;三是经济基础雄厚,具有较好收益;四是企业要具备良好的信誉;五是要做到切实惠民、惠及农户;六是要具备强有力的竞争力,产品、科技先进;七是要具备品牌影响力。龙头企业主导型农业科技园的积极作用主要表现在:龙头企业在产业化中占有核心引领地位,是建设运营主体,使它能够有效发挥自身资金、人才、设备、技术等优势,为现代农业发展提供有力的保障,把农业生产链中的各环节有机结合,促进区域农业发展,提高农业产业化进程和农业效益。
首先,增强农业科技创新力。龙头企业以科技作支持,通过加大科研力度,运用其优势资源建立规范生产基地,积极引进先进技术和设备,转化科技成果,加快技术成果的示范和推广,提高自身科技成果实行水平。同时带动周边产业基地,从而增强农业科技创新力,提高农业产业化水平,带动区域农业发展;第二、提供智力保障。龙头企业可以为农业科技研发培养人才,进行技能培训,为现代农业发展提供有力的智力保障;第三、促进农业结构调整。龙头企业在一定程度上是该区域经济能力、科技水平的衡量标杆,它善于运用先进的营销理念,围绕工业园区的主导产业及核心技术带动其他产业发展,调动各方积极性,与农副产品加工、技术研发、休闲观光等其他产业构成了农业科技园区的产业链,促进农业结构调整良性发展,使农业园区的市场竞争力和经济实力大幅度上升,在我国农村建设中发挥着巨大的推动作用。
二、龙头企业主导型农业科技园建设发展现状
第一,绝大部分园区是单一建设主体,或企业、或政府、或科研单位。政府主导模式,则由各级政府投资建设和管理,负责资金筹措,带动周边地区其他产业发展,但运行模式的多元化机制还未形成,吸引力有所欠缺;科研院所主导模式,则是由科研单位投资建设,开发新技术成果,形成新的经济增长点,推动优势主导产业发展;企业主导模式,是由企业筹集建设经费,但市场缺乏统一标准,经营效率不高,热衷于更新设备,甚至忽视了人才和科技的作用。第二,经营主体与建设主体一致。第三,实行管委会制、公司制和混合制的管理模式。第四,主要分布地区,覆盖了农业优势产业。第五、呈现规模化、标准化、科技化发展。
在经过数年的建设发展和规划后,我国龙头企业主导型农业科技园的建设和发展已经充分证明其在发展现代农业中的杰出贡献。它们围绕特色农业产业,促进科技成果应用和开发,带动农业结构调整,已成为我国转变农业发展方式的有效突破口。但在发展建设中仍存在一些问题:如全国范围内龙头企业主导型农业科技园区数量较少,辐射动力不强大;在以农副产品加工为主的骨干企业中,很多企业存在生产效益与组织形式两脱离或产品生产效益不高等现象,以至于出现政府和农户积极发展建设科技园区,而龙头企业主动性不强等现象;龙头企业重视生产利益大于农民利益,在很多情况下,出现损害农户利益和缺乏信用的现象等。由此可见,我国农业科技园建设与发达国家现代农业相比还存在一定差距,仍需在探索中不断完善,更好地发挥示范带头作用。
三、龙头企业主导型农业科技园建设发展策略
龙头企业主导型农业科技园区通过产业链的生产经营体系,更好地使农业增效、农民增收,为我国社会主义新农村建设的繁荣发展做出贡献。在建设发展途中,应从内外两方面积极进行建设发展策略,以期推动我国农业高效发展。
1、外部推动力
首先是国家的政策扶持。结合国家相关政策、国土整治项目、社会主义下新农村建设的步伐进行园区建设。政府是国家政策的制定者,国家通过政策的宏观调控对农业科技园区的主体和决策进行宏观约束。国务综合整治项目,则是政府政策导向的载体,龙头企业主导型科技园区可在政府的项目支持下,进行发展建设。这就需要政府在政策上给予倾斜与扶持,龙头企业主导型农业科技园在此基础上加以完善和落实。只有这样,在国家政策的扶持下,公共财政的支持下,真正把园区建设成一个区域性的农业创新基地。
2、内部发展力
首先,发展技术创新力与先进科技力。园区可以积极纳入高等院校技术人才,实现企业人员科学素质的整体提高。园区还可以积极与科研机构建立合作关系和技术依托关系,联合攻关,进行科技研发和技术推广,以科技创新推动产业升级。在日常生活中,要加强对龙头企业负责人和服务人员的培训,推广科普知识,提高新农业技术人才的生产和管理水平,为农业产业化建设提供技术保障。有了科学技术作基本,就可以在这一平台上孵化培育新品种、新技术,提升企业自主创新的核心竞争力。其次,要合理利用现有土地资源,注重农业建设的纵深拓展。任何一个农业科技园区都应主义合理利用现有土地资源,综合开发利用,完善产业化链条,提高利用价值。原有的市场出售的农产品大多是初级产品,龙头企业则通过对农产品的加工,增加产品附加值,从而提高农业孝义,是农民增收的重要途径。
在农业建设的纵深拓展上,龙头企业应建立示范基地,引导企业拓展纵深加工领域,大力建设良种基地,保证加工产品的质量;大力建设特色基地,因为一个龙头企业的优势主导产业,就是该地区最优资源的体现。基于源农业的资源利用,确立主导产业,建设区域特色性强、带动力大的其他产业,形成核心竞争力,形成生产规模,提高农业的规模效益。在其他相关产业,应积极开拓现代农业的涵盖领域,努力拉长农业产业链条发展,实行产供销一体的全方位服务,优化配置生产要素和生产资源以适应产业结构调整。再者,建立多元化投入机制。龙头企业主导型农业科技园建设和发展的支撑点是主导产业,也是农业产业化的重要赢利点。依托于龙头企业这一产业化的建设主体,需要采用多种形式的资金筹集,建立多元化投入机制,为开展科技转化推广和科技创新建设注入强大资金保障。
最后,应注重品牌推广建设,提高市场竞争力。在园区建设中,要注重品牌的影响力,运用整合营销策略,主动引导市场,创造名牌产品,提高品牌的市场占有率。此外,应注重塑造良好的企业品牌形象,通过政府引导、网络推广等营销方式,提高产品品牌知名度,并努力开拓国际化市场。
四、结语
龙头企业主导型农业科技园区作为建设主体,它的发展必将使我国农业产业结构得以优化,实现农业经济高效发展。因此,作为我国实现农村产业集群化发展的有效突破口,我们应在实践中不断研究龙头企业主导型农业科技园区的建设和发展,充实理论,服务于实践。
作者:马素英 单位:渭南师范学院经济管理学院