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摘要：随着信息科技的不断发展，农业现代化和智能化应用越来越多，农业机械化程度也在不断提升。但就现阶段农业生产现状来说，我国农业机械化与发达国家相比还存在一定差距。因此，只有加大农机购置补贴与农业科技推广力度，才能更广泛地实现农业科技化、机械化、创新化可持续发展目标。
关键词：农机；购置补贴；科技推广；有效对接
随着时代的发展，农业机械已经被大范围应用在农业生产中。农业机械极大地减轻了人们生产负担，减少了人力资源浪费，提高了农业生产效率。但是我国目前还属于发展中国家，农业机械化受到科技发展和经济水平等的限制，导致我国农业机械化水平与发达国家相比还有一定的差距。因此，针对我国农业生产现状，需要不断提高农业机械技术，拓宽农业科技推广范围，从而促进农业机械化向着更高水平发展。我国是农业大国，农业是我国国民经济的基础。加快农业机械化发展是我国现代农业持续发展的基础。加大相关农业科技开发与推广力度可以有效促进我国农业生产水平的提高，降低劳动力生产成本。早在2004年，我国就已经开始实施农机购置补贴政策，随着政策的不断深入，政府与社会对农机购置补贴的关注度越来越大。国家根据农业生产现状和社会经济发展前景不断调整农机购置补贴额度与策略，农机购置补贴的范围也在不断加大。随着农机购置补贴的实施和有针对性的不断调整，农业机械普及率明显提高。因此，农机购置补贴政策在农业生产与发展中有至关重要的作用，能有效提高我国农业生产效率，为不断提高农户收益提供保障[1]。
1农业机械化现状
农业的生产和发展是经济稳定的重要基础。我国传统的农业生产方式以一家一户为主，这种生产方式导致农业生产效率无法快速增长，再加上农业生产成本投入与收益不成正比，我国农业发展一直处于缓慢发展状态。这种状态直到2001年我国加入世贸组织之后才得以改变。加入世贸组织之后，我国农业与发达国家农业之间的竞争越来越激烈，导致我国农业生产与发达国家农业生产的差距越来越大，于是我国开始调整农业生产结构，重新开展战略部署。随着我国市场经济的不断发展与深化改革，建设具有我国特色的农业结构体系，提升我国农业生产力，提高我国农业在国际市场的竞争力，成为现阶段我国农业经济战略部署的重要方针[2]。随着我国农业生产不断发展，依靠传统小农经济的生产方式已经无法满足现代社会经济发展的需要，农业生产需要以更为先进的技术为基础，以农业机械化为保障。近年来，农业机械化极大地节省了人力资源的投入，快速提高了农业生产效率，使我国农业生产发生了重大改革。但是与发达国家农业生产相比还存在一定距离，仍存在不少问题。
1）农业生产结构不合理，生产水平较低。我国土地面积广阔，不同地区的自然环境与地域特征有所不同，偏远地区的农业生产方式较为落后，制约了我国农业生产由传统人力向机械化转型的步伐。因此，要想提高我国现阶段农业生产力，必须制定转型策略，借鉴他国较为先进的农业生产方式，提高我国现阶段农业生产效率。
2）农户购买力低。现阶段，我国部分地区农户的劳动收益已经有所提高，生活质量也在不断上升，但农业机械购买力还是不强，尤其对于先进技术的农业机械和大型机械更是缺乏购买实力。即使部分农户已经意识到农业机械可以有效节省劳动力，提高生产收益，但由于资金不足，导致无法购买农业机械，从而制约了农业生产效率[3]。3）部分偏远地区农机购置补贴政策尚不完善。为了提高农户购买农业机械的意识，相关工作人员不断加大农业机械的宣传推广力度，但在政策实施中依然会存在一些问题。从2004年开始，我国就已实行农机购置补贴政策，该政策的执行虽然对提高我国农业机械化水平有一定促进作用，但对于较偏远地区实际运行效果不甚理想。毋庸置疑，农业机械化对于提高我国农业生产力、促进我国农业转型起着重要作用，但是如何合理应用政府给予的强农惠农政策来帮助农户提高生产力是提高农业经济的关键。想要加快我国农机购置补贴与农业科技推广工作，就需要从多方面、多角度考虑，完善相关政策。
2农机购置补贴对农业生产率的影响
从农机购置补贴政策的实施和科技推广工作过程来看，农机购置补贴对农业生产的影响主要体现在影响农业生产效率和生产技术两方面。在实施农机购置补贴政策后，农户已经不需要自行全款购买农业机械，有效减少了农户在农业机械采购上的成本，这样可以让农户采购更多对生产有利的农业机械，农业机械数量明显增加。随着农业机械不断增加，农业生产作业逐渐由人工化转型为机械自动化，减少了劳动生产力的投入，在最基本的灌溉、喷洒农药、施肥等需要大量人力工作的环节，由机械取代人力，有效提高了农业生产效率，减少了人力资源投入成本，农业机械化使得农业产值也在不断增加，从而提高了农业生产成效。而另一项农机购置补贴政策是针对报废更新老旧农业机械的补贴，这项补贴可以有效减少农户在农业机械上的投入成本[4]。其次，随着城市工资水平的不断提高和对人才的需求，越来越多的农村青壮年男女更加愿意到城市去打工获得报酬，导致农村劳动生产力逐年下降。随着生产力的下降，农户耕地的负担随之增加。这时候应用农业机械有效缓解了农村劳动生产力不足的问题，减少了农户压力，提高了农业生产质量。在我国农业生产规模上，大部分农业生产还是以农户自行生产为主的小规模经营。为推动农业机械化发展，农机大户在闲暇时可将自有的农业机械出租给小农户，小农户可向大农户租赁农业机械或与大农户合作，使用农业机械完成耕地、播种、施肥、收割等农业生产工作。通过大农户与小农户合作，不仅可以提高农业生产效率，还可以使大农户与小农户都从中获益[5]。
3开展农机购置补贴与科技推广工作的对策
3.1提高补贴金额，完善补贴范围
随着农机购置补贴政策所带来的好处不断显现出来，政府更应不断加大对农机购置补贴的资金补助，并不断扩大补助范围。首先，需要补助的是在生产环节中经常被使用但实际上农户拥有量低的农业机械；其次，减少非必要的农机购置补贴，防止部分农户由于知识认识不到位而盲目购置农业机械。
3.2实行差别化农机购置补贴
在社会经济发展得比较好的大规模农业生产地区，要加大大中型农业机械购置补贴比例，减少不适用的小型农业机械购置补贴比例。例如，在大规模农业生产基地可以适当提高必要的播种、收割等大型农业机械购置补贴比例；而在山区或者耕地面积比较散的地区，无法进行大中型农业机械操作，就可以适当提高适合于耕地的小型农业机械购置补贴比例，从而提高小型农业机械使用效率。
3.3规范农机服务
随着越来越多的农户购买农业机械，对农机服务的需求也随着增加，要对农机服务人员进行专业化培训和考核。掌握农业机械操作技术是对农机服务人员最基本的要求，农机服务人员应掌握基础的维护维修技术以延长农业机械使用时间，为购买农业机械的农户提供更加优质的服务[6]。同时鼓励农户大规模购买农业机械，针对大规模购买农业机械的农户可采取农机服务合作模式，将维护维修包含在农机服务模式中，从而降低农户农机作业维护维修费用。
3.4实施优惠信贷政策
对于购买农业机械的农户，部分金融机构可以实施优惠信贷政策，对有意愿或者意识到需要购买农业机械的农户、农业合作社提供优先贷款服务。在贷款利率上也可给予适当降低或者免息服务，从而减少农户购买农业机械所带来的经济压力，激发农户购买农业机械的欲望。
3.5坚持科技创新和农业科技推广
现阶段，我国农业生产率的提高主要靠的是科学技术的进步。因此，相关工作人员要不断研发农业科技，加大农业科技推广力度。农业技术的不断创新与应用，可以有效促进农业生产各个环节的进步，例如提高化肥吸收率、节约灌溉水资源、培育优良种子等，可以通过科技创新来提高农业生产效率。技术的创新还可以有效节约生产成本，节约人力资源投入。随着农业科技的不断进步，要更加重视农业科技的推广，围绕农业科技更加具体化地为农户提供便利。在已有的农业科技推广体系上融入信息技术，例如通过提高农业科技推广人员自身水平，利用网络信息共享媒体，如微信、微博、抖音等，扩大农业科技宣传范围[7]，让农户足不出户就能学习到农业生产新技术、新方法、新知识等，让基层农户也可以利用先进的农业技术生产品质更高的农产品，有效推动我国农业生产的可持续发展。
3.6全面优化农业机械结构
要以农机购置补贴政策为出发点，结合地区农机发展实际情况，实行优化农业机械结构，根据地区特征填补农业机械空白，补充弱项。要重点推广适合当地的大型化、智能化的配套农业机械，尤其针对大规模农业生产地，要全面推广如联合收获机械、微喷灌机械、先进植保机械、集约化畜牧水产养殖机械、农产品加工成套装备等农产品生产加工成套设备。全面提升农业机械的技术，减少传统老式农业机械的应用，有效解决传统农业机械能耗高、效率低、安全性差、稳定性差等问题。
3.7加大农业机械化宣传力度
我国国土面积大，农户农业生产地域不同，应根据不同地域特点开展不同农业机械化宣传。不断扩大农业机械使用范围，在农业机械试验、示范推广中要根据当地特点，结合农业机械技术模式、配套标准等，就地进行农业机械操作演示[8-10]。鼓励农业机械生产企业工作人员与农户直接交流，建立对接共享平台，开展农业机械新技术示范项目，使农户更加认可农业机械。
4结语
综上所述，农机购置补贴与农业科技的推广与应用，对我国农业生产有着重要意义。因此，要根据农业生产现状，不断加大农机购置补贴力度，激励农户利用农业机械提高农业生产效率。不断加大对农业机械相关企业的扶持力度，鼓励农机科技企业不断创新与研发，通过科学技术手段利用农业生产资源，不断提升农业生产自动化、智能化水平，从而提高农业生产经济效益，实现我国农业科技化、创新化可持续发展的目标。
作者：李梅 单位：大理州祥云县农业机械技术培训推广站
