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【摘要】将农业科技创新和金融支持进行紧密的联系是解决三农问题的有效措施之一。我国现代化农业的快速发展对我国经济的发展起到了非常重要的影响作用。目前，很多发达国家在现代化农业发展的过程中都构建了完善的金融体系来为农业科技创新的发展提供有力保障。本篇文章通过对发达国家的农业科技创新金融体系进行了透彻的分析，从而找出中国农业科技创新技术体系在发展过程中存在的问题，并提供了很多的解决措施。
【关键词】农业；科技创新；金融体系
科技创新不仅为现代化农业的快速发展奠定了有力的基础，同时也对现代化农业发展速度产生了极其重要的影响作用。在影响农业科技创新能力的很多因素中，金融支持与其深度占有非常重要的地位。依据大量的研究可以得出，在三农问题解决的过程中将农业科技创新与金融进行有效的结合是一项非常明智的决定。因为科技资源和金融资源的有效结合，不仅为科技的开发与研究提供有利的保障，同时也能够为农业科技创新鉴定有力的基础。虽然农业科技创新在发展的过程中存在高风险和长周期的特点，但是导致我国农业科技创新发展缓慢的主要因素是，对农业科技创新的资金投入严重不足。该如何解决农业科技创新与金融支持体系之间存在的问题是本篇文章研究的重点。作者结合国外农业科技创新金融体系的成功经验对中国金融支持农业科技创新提供了很多的解决措施，以希望能够为促进我国农业科技创新金融体系的发展提供参考经验。
1国外农业科技创新金融体系分析
各国农业科技金融的资本募集和运作之间都存在很大的不同，但是国际农业科技创新金融体系主要分为三大类，分别是：复合金融、合作金融和商业金融体系。很多国家农业科技创新金融体系在发展的过程中不单用一种金融体系，所以这三种类型的金融体系在很多国家农业科技创新金融体系发展的过程中是交叉互存的。借鉴和总结国外农业科技创新金融体系的成功经验，不仅有利促进我国农业科技金融体系的快速发展和创新，也有利于将我国农业金融科技金融体系不断的进行完善。
2国外农业科技金融体系经验启示
虽然发达国家的农业科技金融体系与普通国家的农业科技金融体系之间存在很大的不同，但是这些国家的农业科技金融体系都比较完善、且具有效率较高的特点。这些国家的农业科技金融体系比较完善，原因主要是因为政府在农业科技体系发展和完善的过程中投入了足够的资金，所以这为农业科技的研发提供了足够的资金支持。在农业科技金融体系发展的过程中采取拨付、补贴等形式不仅能够有效地调动农户和企业进行科技创新的积极性，而且也有力推动农业科技的快速发展。在农业科技和金融体系逐步完善和发展的时代，逐步将自身的影响力进行淡化是确保金融体系自主协调的基础。
2.1完备的农业科技金融支撑体系。很多发达国家都已经拥有了完善的农业科技金融支撑体。完善的农业科技金融知识体系主要由三大体系，分别是信用保障和信用担保体系、中介服务系统和信贷系、丰富多样的保险保障系统。构建完善的风险防范机制不仅能够为农业科技金融支撑机械的完善提供有利的保障，同时也能够及时的解决农业科技金融支撑体系在建设和完备过程中存在的缺陷和不足。
2.2强大的法律保障后盾。将农业科技金融支撑体系在发展过程中的法律法规不断的进行完善是维护农业科技金融体系发展地位的基础。发达国家建立完善农业科技金融支撑体系的成功经验已经证明，在农业科技金融支撑体系完善和发展的过程中建立强大的法律保障后盾是非常有必要的。强大的法律保障后盾不仅能够有效的刺激资本家在农业领域进行资金投入，而且也能够确保农村金融政策发展的稳定性和持续性，进而为农业科技金融体系的发展起到良好的引导作用。
3我国农业科技金融体系存在的问题及建议
3.1我国农业科技金融体系在创新与发展的过程中依旧存在着很多的不足。十八大会议将金融体制进行深入改革是支持我国农业现代化的基础。伴随金融支农环境的变化，金融支农产品和智能模式也在逐步产生变化。目前，我国农业科技金融体系在发展的过程中依旧以中国农业银行为主导，农村信用社为基础。所以将我国的农业科技金融体系与发达国家的金融体系框架相比较，我国的农业科技金融体系在发展的过程中依旧存在着比较明显的问题，这些问题的存在都严重影响了我国农业科技的创新与发展。
3.1.1农业科技创新金融支持不足。缺乏完善的投入机制和金融支持是导致我国农业科技创新能力低下的主要因素。特别是中西部地区，其农业科技创新在发展的过程中缺乏明显的金融供给，所以导致农业科技创新能力低下。虽然最近几年国家加大了对中西部地区发展的资金投入，但是这些资金和拨款大部分用于了基础设施的建设，所以致使农业科技创新能力持续低下。
3.1.2农业科技创新金融支持体系不完备。首先,由于农业科技创新金融资产体系不完善，所以导致金融产品不丰富、缺乏创新性。目前，我国农业科技创新金融机构所提供的金融产品依旧还是抵押贷款，这种金融产品不仅导致投资联动方式单一，这就导致贷款比例呈现出逐渐下降的趋势。这种缺乏灵活性的金融产品不仅不能够满足农业科技创新金融市场发展的需求，同时也严重限制了金融市场发展多样化。其次，缺乏完善的金融服务体系。目前，我国农业科技创新金融体系在发展的过程中依旧以政策性金融为主体，农村合作和商业性金融机构为辅助。缺乏专业的农业科技创新的服务中介机构、融资服务中介机构等。这不仅导致风险我塞主体逐步单一化，而且也严重影响了整个风险投资市场的顺利运转。由于农业科技金融支撑体系在发展的过程中各大金融机构不能够相互促进、相互扶持，所以导致农业科技创新在发展的过程中缺乏充足的资金支持。最后，缺乏完善的金融服务制度。目前，我国农业科技创新在发展的过程中也存在着金融信用体系和防范风险体系不完善的问题。金融支持农业科技创新在发展的过程中没有建立完善的信用体系将严重限制登记平台的建设，同时也会对金融农业科技创新产生不利的影响作用。再者又因为农业在发展的过程中会受到自然影响作用，所以农业保险的赔付率也存在着居高不下的问题。且很多的保险公司也不情愿自主参与农业服务，所以导致农业保险覆盖率低，进而导致金融机构不能够积极参与到农业环境改善的过程中。
3.1.3金融法律体系不完备。金融法律体系的不完备导致农业科技在创新的过程中缺乏法律保障。市场经济的本质是法治经济，所以任何经济活动的顺利开展都必须依靠法律的保障。虽然最近几年我国的很多重要部门也为农业科技的发展制定了很多的法律保障，但是这些法律和法规在农业科技创新的过程中执行力度比较低。又因为金融法律体系又缺乏对知识产权保护的重视程度，所以致使投资者在参与投资过程中所面临的政策风险比技术风险更大，进而严重影响了农业科技创新的发展。
3.2我国农业科技金融体系建设的相关对策与建议。为了能够有效地促进我国金融支持农业科技创新的快速发展，作者结合国外农业科技创新金融支撑体系的成功经验提供了很多具有参考价值的对策与建议。
3.2.1构建多元化金融投资。农业科技创新与金融支撑体系间存在的矛盾对加大我国金融投资力度产生了严重的不利影响作用。农业科技创新与金融支撑体系在完善与发展的过程中紧紧依靠财政投入是不能够解决其中存在的资金问题，所以为了能够使得融资渠道能够多样化，就需要在其发展的过程中逐步构建多元化的金融投资体系，从而能够有效的解决农业科技创新中存在的金融问题。1）有效改善商业性金融投入为了能够充分调动企业和金融机构参与商业性金融投资的积极性，政府可以出台一些与税收和利率等相关的优惠政策。为了能够将目前的商业性金融投资不断的进行改善，各大金融机构应当多研究一些适合现代农业科技创新发展的信贷评价模式，并适当地增加信贷供给。首先，这就需要金融机构能够对工作人员进行定期的农业知识培训，让金融机构的工作人员对农业的相关知识有了解；其次，现代企业还是要对农业进行评估和成果评价，这样能够有效的帮助顾客更加了解农业技术水平的发展程度。2）积极引导合作性金融投人在积极引导小型企业或者农户时，不仅需要多出台一些扶持和优惠政策，而且还需要将政府和农村信用社引导和支持作用进行充分的发挥，从而能够有效的促进小型企业或者农户加入到私募基金投资的过程中。
3.2.2创新支持农业科技创新的金融产品,规范发展互联网金融平台。为了能够有效地确保农业科技创新的金融产品可以紧跟时代的发展不断的进行创新，就需要在农业科技创新的金融产品中逐步引入互联网农业技术，从而可以促使更多的互联网农业科技创新金融平台的建设。同时为了确保所搭建的互联网农业科技创新金融平台的安全性可以达到国家的标准，就需要将金融信息和业务办理等不断的地进行规范化。这样不仅有利于形成良好的发展环境，同时也能够充激发互联网发展的活力。
3.2.3完善服务体系，提升服务水平。在我国农业科技创新金融之声体系发展的过程中金融机构应当将参与意识和服务意识不断的进行强化，从而能够有效地确保服务模式紧跟时代的发展不断的进行变化，让服务模式从被动服务逐步向主动服务进行转型，同时也有利于促进单纯的资金服务向多元化服务进行发展。且为了能够有效地确保金融服务水平的大幅度提高，这种机构还需要依据企业的性质和特点来为其定制具有针对性的信贷政策和信息服务。中介服务机构还需要为农业科技和金融机构双方提供准确的信息咨询和市场分析，这样不仅能够有效地推进农业科技创新资本市场和担保体系的协同发展，同时也能够为金融机构所开展的服务提供可靠的资料支持。
3.2.4制定相应法律法规。制定相关的法律法规不仅能够有效地确保农业科技创新可以快速发展，同时也能够将金融机构所开展的工作进行规范。政府在支持农业科技发展的过程中应当不断地出台一些鼓励科技创新和金融投资的法律法规，这样能够将我国市场交易不断的进行规范化和发绿化，同时也能够有效地确保农业科技创新和金融运作的更加安全，从而为农业科研工作的顺利。总而言之，在我国农业科技创新金融服务体系不断完善的过程中制定相应的法律法规这能够有效的将进入市场进行规范化，同时也能够支撑农业科技创新的快速发展。
4结束语
综上所述，我国的农业科技创新金融支持体系在发展的过程中依旧存在着很多的不足，所以对国外的农业科技创新金融支撑体系的进行研究将十分具有价值。同时，相关的工作人员在开展工作的过程中还需要依据国外农业科技创新金融支撑体系成功的经验来解决我国金融支撑体系在发展过程中存在的缺陷，从而为我国的农业科技创新金融支撑体系的快速发展奠定有力的基础。总而言之，想要做进金融支持体系的快速发展就需要为其建立相关的法律法规、加大资金投入。
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作者:郭会芳 单位:郑州财税金融职业学院
