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摘要：农业科技培训在促进农业产业发展，提高广大农民的科学素质，提升农业技术水平等方面发挥了重要作用。本文概述了海南省三亚市农业科技培训中存在的农民主动性差，培训人才不足，队伍素质有待提升等问题，并从探索培训模式，开展分类培训，加强培训队伍建设，健全培训体系等方面提出了发展对策及建议。
关键词：三亚；农业科技培训；问题；发展对策
农业科技进步不仅能够为农业生产提供先进的技术装备，提升劳动生产率，提高土地生产率和农产品质量，还能够充分合理地利用资源，提高农业经济效益，改变农民的生产生活方式，提高生活质量，促进农村的全面发展，在推动新农村建设中发挥着巨大的作用。近年来，海南省三亚市各级农业部门积极开展各类农业科技培训工作，为推动全市热带特色现代农业持续发展，提高广大农民的科学素质，提升全市农业产业的技术水平做出了贡献。但是，该市目前的农业科技培训工作中还存在一些突出问题，亟待解决。
一、农业科技培训现状
三亚市位于海南省的最南端，是典型的热带季风气候，发展热带农业具有得天独厚的环境条件，是我国重要的冬季瓜菜、热作水果生产基地。2016 年全市乡村人口 31.38 万人，其中农业从业人口 13.33 万人。农业总产值首次突破百亿大关，达到 102.68 亿元，占全市生产总值的 21.59%[1]。目前，三亚市农业科技培训工作主要由各级种植、畜牧、农机等技术部门承担实施，通过集中培训与分散指导、课堂教学与田头授课、现场学习和交流等方式，结合科技活动月等活动开展。2017 年，全市组织举办各类农业技术培训班、现场会等 60 多期，培训农民约 3700 人次，发放各类资料约 2 万多份。培训内容主要有种植技术、养殖技术、农机操作维修技术及农业相关政策法规等。
二、存在问题
（一）农业从业者主动性差
从事农业生产经营存在劳动条件差，工作量大，农产品市场价格波动大等不利因素，造成大多数年轻人特别是拥有一技之长的年轻人不愿从事农业。目前，三亚市农业从业者普遍年龄偏大，文化程度不高，学习动力不足，获取新知识的愿望不强，学习能力也较弱。而且，长期以来农民在生产实践中总结了一定的技术经验，并依靠口手相传相互传播，形成的种植习惯根深蒂固。他们中有很多人甚至对农业科技知识，特别是新品种、新技术等持怀疑态度，不愿做出改变。
（二）培训人才不足
目前，三亚市承担农业科技培训与推广工作的是市、区农业部门所属的各事业单位，包括农技推广机构和研究院所等。市级各技术部门中从事农业科技培训工作的技术人员仅 80 多人，基层区级农业部门中技术员更少，每个区平均不足 10 人。其中，全市具有高级以上技术职称的仅 15 人，农业科技队伍特别是高级人才队伍严重短缺。
（三）培训人员素质有待提升
一是农业科技人员知识更新缓慢。由于科技人员培训经费不足，科研、推广工作任务繁重等原因，许多农业科技人员外出参加培训尤其是中长期培训的机会较少，导致他们自身的知识没有及时更新，给农户培训的内容相对滞后。二是实践经验不足。部分农业科技人员特别是年轻的技术员，虽然拥有较高的职称或学历，但参加生产实践较少，与农户沟通不顺畅，讲课时理论过多或是过于教条，不能有效满足农民培训需求，影响了农民接受培训的积极性。
（四）田间培训基地缺乏
一方面开展农业科技田间应用示范，再通过现场观摩等形式，让农民看到应用农业新品种、新技术的优势，是开展农业科技培训最直观的方式；另一方面，培训过程中让农户进行田间实际操作，也更利于农户掌握新技术。但是，目前市、区两级农技推广机构都缺乏必要的田间示范基地，也在一定程度上影响了农业科技培训效果。
三、对策建议
（一）积极探索培训模式
拓宽农业科技培训模式，提高农户参与的热情，提升培训效果。一是继续做好田头培训。将培训课堂设在田间地头，农户可以根据田间农作物的生长情况随时提问，并得到有效的指导。二是采取传统和现代相结合的模式。针对不同年龄、不同知识水平的农民群体，可选择微信公众号、田头宣传栏、视频教学等多种形式开展农业科技培训和宣传。三是改变课堂授课形式。用图片、小视频等代替大量的文字内容，用通俗易懂的语言进行解说，以简单直接的方式吸引农民的注意力。
（二）开展多样化培训
一是坚持以人为本的培训原则，针对农民的不同年龄、不同性别、不同需求等特点开展分类培训[2]。例如，可分批组织农村青年、农村妇女、中老年农民、专业合作社社员、农业雇工及农业企业负责人等进行培训。二是针对不同区域的特色作物、土壤条件和病虫害发生特点等因素，分片区、分类别调整培训内容。三是调整培训时间。根据培训对象自身特点、学习目的等，适当调整培训时间。如，普通农民以 0.5～1 天的短期培训为主，职业技能培训以 5～7 天的中期培训为主。
（三）加强师资队伍建设
培训教师的能力和水平直接影响农业科技培训的效果，是培训体系建设的重要内容。一是增加培训专项经费，鼓励农技人员外出参加培训更新知识技能，特别是资格认证培训、学历提升培训等。二是鼓励农技人才特别是青年科技人才积极参与田间生产试验示范，在实践中不断总结经验，做到理论实践相结合，更好地指导农业生产，提升培训的实用性。三是鼓励农技人才经常走出去，到农民劳动的田间、地头以及家中，多与农民沟通互动，了解和掌握与农民的需求，提高科技培训实效。
（四）健全培训体系
农业科技培训，是农技推广工作的重要内容。按照农业部大力提倡的“一主多元”农技推广模式，要积极引入农业中高等院校、科研院所、农业科技企业等社会化服务组织投入到农业科技培训工作中来，构建完善的农业科技推广和教育培训体系。应制定相关政策，扶持农业专业化服务组织，鼓励他们建立培训场所，引进师资力量，配置培训设备，组建实训基地等。要确保培训的系统性、针对性和长效性，从而使培训工作逐步制度化、规范化[3]。
（五）做好田间技术示范
针对当地主要生产作物，在田间选择交通便利，农民积极主动配合的地块，开展新品种、新技术应用的田间示范。通过召开现场会等形式组织农民观摩，让农民看到农业科技给生产带来的实实在在的优势和便利等，消除农民的怀疑和顾虑，有效激发农民学习的热情和积极性，引导农民主动应用。（六）开通技术服务热线根据三亚市农业生产实际，结合农民生产生活习惯，特别是一些年龄较大、文化水平不高的农民，拨打电话可以实现直接、有效地沟通。各级农业部门应继续加强热线电话这一传统沟通渠道建设，面向广大农民群众公开电话，让农民能够随时随地与技术专家沟通、咨询，并得到专业的指导。
（七）引导农民转变思想观念
积极引导农民转变观念，鼓励农民在农业生产中引入新品种、新技术，提升农业科技含量。农技部门要做好相关技术服务，指导农民不断提高农产品质量，发展区域特色经济，打造农产品品牌。一是及时病虫情报，指导田间适时防治，科学安全有效地使用农药。二是根据三亚市的气候，在台风、暴雨、降温等恶劣天气时，及时技术指导措施，组织农民做好应对。三是引导农民开展病虫害统防统治，引进无人机等先进植保器械用于防治。
参考文献
[1]三亚市统计局,国家统计局三亚调查队.三亚统计年鉴—2016[M].北京:中国统计出版社,2017
[2]李环环,牛晓静.法国农民职业培训体系对我国的启示[J].中国成人教育,2017(01):154-157
[3]李彦苇.农民科技培训的实践与思考[J].农业开发与装备,2017(3):19-20.
作者:袁伟方 王硕 李祖莅 邓德智 陈志科 王身彤 单位:海南省三亚市农业技术推广服务中心
