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［摘要］
农业技术的创新以及技术的实施离不开产权交易，农业技术产权交易是重要的枢纽，是农业技术产权转移和让渡的方式。本文提出了农业技术产权交易市场发展的制约因素主要包括：无形技术短缺的制约、市场分割的制约、外部环境的制约等三个方面的制约因素，并基于不同角度对完善我国农业技术产权交易市场提出了相关的对策：一是加强农业技术专利及成果研发；二是加快现有农业技术产权交易市场整合；三是加强监督管理，创造良好的外部环境。
［关键词］
农业技术；产权交易；交易市场
1引言
中国一直以来都非常重视农业产业发展，从2004年到2016年，在每年的中央“一号文件”中都以“三农”为主题。在2012年的中央一号文件中，以农业科技为主体，发表《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，其中提出要强化农业科技创新能力，改善农村的科学技术条件，通过科技创新提升农业生产效率；2013年的中央一号文件中，重点关注了农产品的供给以及相应的保障机制的建设，在《关于加快发展现代化农业进一步增强农业发展活力的若干意见》中提出要促进产权保护的发展，从技术层面给予支持；2016年《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中，为了进一步促进农产品在市场中的全面推广，逐渐规范市场运行机制。在以上举例的中央一号文件中，从理念、制度以及科技等不同的角度提出了未来的改革规划和意见，表明中国未来的农业发展要以科学技术为核心。农业科技的生产力是一种无形存在的东西，要将它的潜力挖掘出来，进一步形成现实生产力，这个过程还存在障碍。所以，要在不断的实践过程中，逐渐将农业科技成果转化成为实践指导，要解决科学技术有现实实践之间的问题。技术产权是农业科技成果的主要表现形式，它是以产权为载体在市场中流通的，最终实现了农业科技成果的产业化。所以必须建立完善的农业技术产权制度，为技术实施提供保障。因此，对农业技术产权交易市场的发展现状和规律进行研究，对促进技术创新、提升技术转化率、促进地区农业经济和贸易发展等具有重要作用，也是重要的参考依据，对提升农业产业竞争力至关重要。
2我国农业技术产权交易市场发展的制约因素分析
2.1无形技术短缺的制约
首先，我国对农业有形技术的重视程度要远远高于无形技术，也就是说作为我国农业技术的主要需求者，农民更愿意和倾向于购买看得见的技术；其次，由于区域性差异和季节性差异的存在导致不同地区的农民对技术的需求存在很大的差异，这种差异的存在不利于无形技术在我国农业技术产权交易市场中的交易；再次，我国目前还没有建立完善的知识产权制度，导致我国对农业技术产权的保护不够，而且农业技术的特性决定了其在使用的过程中大部分是公开的，这也在一定程度上限制了我国农业技术的商品化发展，因此我国农业技术产权在交易的过程中存在很大的限制，很多农业技术无法得到有效的保护。因此，我国在农业技术产权交易的发展过程中，要进一步完善配套措施，加快农业技术的专利及成果研发，只有这样才能够进一步推动我国农业技术产权交易的快速发展。
2.2市场分割的制约
如果产权交易市场能够实现资源共享和有效整合，那么就能够带来巨大的成交数量和收益，但是在现实中由于各方面因素的影响，导致其成功的概率相对较低，也就是说我国农业技术产权交易市场仍然很难实现大范围内的有效整合，因此地域限制也在很大程度上影响和限制了我国农业产权交易市场的发展。目前，从我国各地区农业产权交易市场的发展来看，各地区农业产权交易机构以及市场大都是以本地为主，也就是说各地区在发展的过程中存在信息封闭的情况。由于地区隔离的存在导致产权交易机构的交易情况很难在其他地区所显示出来，导致农业技术产权交易市场分割现象较为严重，进一步阻碍了我国农业技术产权交易的发展。
2.3外部环境的制约
外部环境的制约是导致我国农业技术产权交易市场发展缓慢的主要因素之一，主要表现在以下几个方面：首先，我国还没有建立较为完善的农业技术交易和交易合同管理的监督机制，虽然我国针对性的制订了相关的法律和规定，但是这些法律在执行的过程中还存在很大的问题和不足，对我国农业技术产权交易市场的发展产生了一定的制约因素；其次，市场运营机制不健全。具体来讲农业技术市场运行机制主要包括的内容有：供求机制、价格机制、风险机制、竞争机制以及投资保障机制等多个方面。最后，市场发展不完善，农业技术产权交易中产权流动形式单一，产权交易方式和交易模式不规范，农业技术产权交易成本较高；同时由于中介服务的缺乏导致我国农业技术产权在流动过程中会遇到各个方面的障碍。
3我国农业技术产权交易市场的发展对策
3.1加强农业技术专利及成果研发
按照农业技术创新理念的内容，全方位促进农业技术创新、鼓励产保护、完善产权交易机制是推动农业技术创新和农业技术进步的主要因素和动力。因此，在我国农业技术产权交易市场的发展过程中，必须进一步推动和促进农业技术创新，建立完善的农业技术产权保护机制。具体来讲在农业技术产权的保护过程中需要采用非市场机制的产权保护方式，也就是说采用科技奖励制度来保护农业技术产权，农业科学成果是在对农业生产中各种实践经验的概括和总结。
3.2加快现有农业技术产权交易市场整合
在农业技术产权交易市场的发展过程中，要建立完善的市场体系，因此这就要求根据我国农业发展的实际情况对农业技术产权交易市场的发展进行合理的规范，让企业和市场实现良性运作。
3.2.1市场制定农业技术产权交易的具体程序
在产权交易的程序方面，可以从以下几个方面进行规范：第一，在交易过程中由交易方向相关的机构提出农业技术产权交易的申请；第二，在相关机构对申请进行审核之后，在符合国家法律规定的条件下，按照双方自愿的原则进行挂牌公告；第三，在双方达成交易协议之后，聘请第三方机构对农业技术产权进行评估，得出较为准确的价格；第四，在确定农业技术产权的交易价格之后，双方进行转让合同的签订；第五，进行相关的变更手续。
3.2.2农业企业实现产权价格市场化
在农业技术产权交易过程中，主要的参与主体是农业企业，农业企业在发展的过程中根据实际需求和实际情况选择需要交易的农业技术产权，按照市场化的方式进行农业技术产权的交易。首先，农业技术产权价格要能够充分反映出其内在的价值，在交易的过程中主要按照农业技术产权给投资者带来的收益能力作为农业技术产权交易的价格。其次，在农业技术产权定价过程中，除了考虑盈利能力之外还需要考虑到市场供求状况，一般来讲主要通过公开竞价的交易方式来进行交易，按照市场化的运作方式确定农业技术产权的价格。
3.3加强监督管理，创造良好的外部环境
市场服务监督对于农业技术产权交易市场的发展至关重要，因此在农业技术产权交易市场的发展过程中，要进一步完善社会中介和社会服务监督体系。社会中介服务所提供的一系列服务对于农业技术产权交易市场的发展起到巨大的推动作用，因此在发展的过程中必须全包社会中介服务体系能够充分发挥其推动交易市场发展的作用。一般来讲，农业技术产权交易市场中介机构主要包括行业协会,计量、质量检测机构,资产评估机构,公证、仲裁机构,以及咨询、信息服务等各种中介组织。农业技术产权交易市场的发展必须有一批可靠的律师事务所、资产评估机构以及其他的中介机构提供各种服务。因此政府相关部门必须对这些中介机构所提供的各种社会服务进行监督，通过监督体系的建设来维护在产权交易中各个参与方的合法权益，确保农业技术产权交易市场能够健康的发展。
作者：万恬恬 单位：湖南农业大学
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