基层农业技术推广模式思考

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基层农业技术推广模式思考

摘要:农业技术推广是科技兴农的主要途径,以农业技术推广为基础才能够实现农业技术的普及和创新,由于推广主体的不同,形成了多元化的推广模式。基于此,本文简述了农业技术推广的概念,对农业技术推广模式的构建进行分析。

关键词:农业技术推广;推广模式;公益型;科教型

1农业技术推广的概念

农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。农业技术推广直接关系着农业生产和农业发展,只有采取科学的推广模式才能达到普及农业技术的目的。学术界将农业技术推广的概念定义为以下2种:通过先进的媒介将全新的技术在农村推广,从而拓宽农民对农业技术的认知,积极采取新技术来提高农业产量;传播现阶段最新的农业技术,丰富农民的农业知识,提高农民农业技术水平,促使农民自主的参加到农业技术的推广中。

2农业技术推广模式的构建

2.1公益型推广模式

公益型推广模式依托于国家建立的公共农业技术推广体系,其推广主体由各级政府领导的农业技术推广部门组成,由国家财政拨款提供经费。主要特点是:经费有保障,能够较好的执行国家农业总体发展规划,便于宏观管理。主要推广方式为科技示范、技术培训及农业技术咨询等。这种模式属于无偿服务,适用于以下几种技术:对国家、地区具有总体性影响的技术,应该由政府组织推广示范;不需要保密的公益性技术,一户学会便会马上在全村普及,难以通过有偿的方式进行推广;经济效益不明显但公益性明显的技术,只有靠政府进行无偿推广[1]。

2.2科教型推广模式

科教型推广模式以农业科研单位、农业大学为主体,是在政府的指导和市场的引导下、由各类农业推广机构、农业企业开展新技术推广的新型推广模式。其推广主体有的与地方政府、农村合作组织、农协通过合同协议的方式建立较为稳固的关系,进行技术培训、技术承包、技术开发、科技转化及成果转化等活动;有的直接将农业科技成果物化为实物,利用价值规律和市场调节机制,通过市场流通过程,使农业科技成果从农业科研教学单位进入农户;有的与产业主体联合,解决关键技术问题。资金来源包括政府拨款;从科技系统、农业部门、教育系统等争取资金支持;单位自筹;科技贷款;协作单位出资。这种模式能够最大程度发挥农业科研机构和农业大学的科技、信息及人才优势,具有灵活多样的特点,能够实现农业技术的快速传播。

2.3企业型推广模式

企业型推广模式包括以农产品为加工原料和生产经营资料的企业等。进行农业技术推广的企业作为一个经济整体,通过无偿或有偿的方式获得相关技术,然后开展培训活动,让农户在接受了技术指导后进行规模生产,由企业对其产品进行包装销售或深加工。某些大型项目要求水平较高的技术,单个农户难以接受,企业的投资能力和抗风险能力是单个农户无法比的,可以在一定程度上缓解小农户与大市场间的矛盾,提高技术推广的质量、规模和水平。企业与农户间的技术推广关系属于内部关系,受到利益一致性的影响,二者间比较便于协调。这种模式的资金来源完全由企业自身筹措。使用这种模式的技术多以前景好、效益高并且能够快速开发的新技术为主,具有技术服务具体、系统和连续的特点,并有助于将工业技术、信息技术应用于农业产业中。

2.4自发型推广模式

自发型推广模式的主体包括专业技术协会、农业合作经济组织等,是农民在参与市场的过程中自发组织起来的,以农民为主体,科技人员为顾问,农民技术人员为骨干,主动寻求新技术的推广模式。这种模式由专业技术协会、农村合作经济组织通过有偿服务形式获得先进技术或科研成果,然后通过该组织将先进技术和科研成果传播出去,引导单个农户转向规模化经营。它具有以下特点:自组织特性。推广组织由农业生产者自发组成,没有人员编制,一切经费由会员集资;具有相似技术需求的农业生产者自愿联合,组织内部实行自治管理;以专业户为基础开展技术合作;所推广的技术大多具有“半公共技术”的性质,协会内的技术推广是非盈利性的,而向非会员推广则会收取一定费用[2]。

3总结

由于目前农业技术推广模式多样化,各地区参与主体需要根据当地生产产品类型和运作模式选择合适的推广模式,即坚持政府主导和市场引导的原则,选择一种或几种模式作为农业技术推广的主要形式,继而调动农民的生产积极性,使农业生产科技转化为生产力,促进农业发展。

参考文献

[1]邓灿武.博罗县农业技术推广体系发展现状与对策[D].广州:华南农业大学,2016.

[2]余晓伟.南宁市基层农业技术推广体系存在的问题及对策研究[D].长沙:湖南农业大学,2015.

作者:张朝栋 单位:河南省长垣县农林畜牧局