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摘要：在加快建设新农村的进程中，逐渐缩小了城乡差距。不过，在新农村建设视阈下，农业经济发展受到多因素影响，依然存在一定的滞后性。为了全面建设小康社会，实现我国建设社会主义和谐社会的目标，需要积极研究农业经济的管理发展策略，推动农业经济的科学化、系统化发展，提高农民的生活水平。本文主要研究在新农村建设视阈下农业经济管理中的问题，并提出管理发展策略。
关键词：新农村；农业经济；管理发展策略
在我国的国民经济中，农业经济是一个重要组成，也是建设现代化的一个重要基础。在建设新农村视阈下，强化管理农业经济是推动农业经济徐萌发展的一个重要途径，在深化经济全球化的当下，农业建设也遇到了发展的好时期，逐渐丰富了农产品产量和种类，也保障了农业的经营活动正常开展。
一、新农村建设视阈下农业经济的管理
农业经济的管理主要是指在对国家政策和方针进行贯彻落实的同时，利用当地的人力资源和市场经济情况等再分配市场资源，从而促进农业经济的正常发展，开展积极的管理活动[1]。农村发展经济的一个重要基础就是农业，农业紧密关系着农村的经济发展，对我国整体经济发展也有重要价值。
二、农业经济在发展中存在的问题
（一）农业经济的管理体制不够完善
如今农业经济的管理制度依然沿用以往的模式，达不到新农村建设的发展需求，农村资源的比例偏小，和城市相比，现代化农业建设严重受限于农业经济落后的管理制度。与此同时，农业经济制度也没有得到有效落实，对农业经济管理质量和管理效率造成直接影响。比如在财务管理上没有严格的制度可以依据，无法优化农业经济的管理。财务数据没有进行严格核查，欠缺一定的有效性和真实性。
（二）农村劳动力大量外出
在经济发展中，农村劳动力为了获得更好的生活，纷纷外出打工。在建设新农村的视阈下，劳动力资源不足是农业经济在发展中遇到的主要问题。仅靠务农无法获得较好的生活，农村劳动力不得不外出务工。而农业经济生产劳动力的欠缺，降低了土地资源的利用率，也对粮食安全造成不利影响。
（三）农业技术和设备比较落后
农业经济在发展中，一个不可或缺的因素就是农业生产技术和先进的生产设备。然而我国农业的技术出现严重的滞后性，对农业产量和效率造成严重影响。由于农村生活条件不如城市，很多农业专业人才不愿意到农村，导致农业经济欠缺专业人才。（四）普遍存在小户经营我国的农业经济主要是小户经营，生产效率较低。小户经营无法使用一些大型的农业机械，也实行统一管理，对农业产值造成一定影响。
三、新农村建设视阈下农业经济的管理发展策略
（一）完善农业经济的管理体制
在新农村建设视阈下，要想农业经济管理实现高效化、优质化、信息化和现代化，必须建立和完善管理农业经济的有关体系和制度，其管理体制要和市场经济的发展规律相符，从而达到发展农村经济的要求[2]。另外，管理农业经济的领导者要积极改变管理理念，发展农业的观念也紧跟时展潮流，不断强化和优化农业的经济结构，与此同时积极对农业经济的管理模式实施创新，引进和应用先进农科技术，推动农产品生产朝着多样化方向发展。
（二）发展本地工业
在逐渐落实建设新农村的同时，也要积极开展农业经济的管理。农业经济要想得到发展，人力资源是不可或缺的因素，针对当前农村劳动力大量外出的情况，要积极招商引资，建立本地工业，留住农村的劳动力。农业生产如今主要分成农闲时期和农忙时期，在农闲时期农村劳动力会大量外出，农闲时期没有收入农民只好外出打工，从而维持生计。在科学技术的发展中，城市所需要的低端劳动力大大减少，而需要更多的技术人员。所以，农村劳动力不是都能够在外找到合适工作，也不是所有外出劳动力都能在农忙时期回来务农。要想农业生产能够有足够的劳动力，最为关键的就是要处理好农忙和农闲时期农民工的外出问题。为此，可以采取的措施是招商引资，建设和发展本地的工业，从而留住农村的劳动力资源，全面提高农民的收入，促进农村和农业的共同发展。
（三）政府要加大对农业经济发展的支持
建设新农村需要有高素质和高技能的人才，为此政府要积极采取措施为农村发展招募和留住人才。比如可以采取提升待遇、提供顺畅的晋升渠道等方式，吸引和留住优秀的农业人才为新农村建设贡献自己的力量。为了有效推广和应用农业新型技术，以提高农业产量，当地农业部门应该积极建立专门用于农业技术服务的科技站，一方面是解答农民在应用新型农业技术时遇到的问题，另一方面是加强对农业技术的推广，促进其在农业中的实践应用，从而提高农业产量，促进农业经济的发展[3]。在加快建设城市化的进程中，逐渐完善了农业技术设备的建设，农村的生活质量和生活水平也有了很大的提高，对于农业专业人才来说也更加愿意为农村建设服务。在这种环境下，当地政府要积极出台对农业专业人才比较优惠的政策，吸引更多的人才到农村发展，为农业经济发展提供更加先进的科技。
（四）实行土地流转，推动农业经济的发展
为了保证能够正常使用农业方面的大型机械和设备，全面提升农业产值，保证市场中有稳定渠道流通农产品。农业经济管理要积极发展农业，实行流转农业土地的政策，集中管理和应用土地资源。同时，农业的生产方式也要积极做出改变，实施流程化、制度化管理，将新型农业技术的应用价值在农业中充分发挥出来，全面提高农产品的质量与生产效率。通过流转土地实行统一管理的方式，一方面能够推动农业生产稳定增长，另一方面也有助于农业经济加快工业化进程，也在使农业得到发展的同时，保证我国粮食供应的稳定性。农业经济工业化有助于政府集中、高效管理农产品的种植，使土地资源得到最大化的整合，有效提升资源利用率，充分为国民经济整体布局服务。
四、结语
强化管理农业经济一方面是和时展相符，另一方面是推动农业现代化的发展。在建设新农村的视阈下，为了保证农业经济科学、持续、稳定地发展，一个重要调节手段就是管理农业经济，推动农业经济朝着持续化、信息化和现代化发展。
参考文献：
[1]刘向阳.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].农业经济,2015（12）:23-24.
[2]刘喜江.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农民致富之友,2015（24）:16-17.
[3]肯四才.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].现代经济信息,2014（23）:143-143.
作者:柴心仪 单位:赤峰市翁牛特旗行政审批服务局
