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［摘要］
文章就新农村建设背景下的农业经济管理对策展开分析，认为当前新农村建设的大背景下，农村经济发展出现了以下三个问题，首先是外出务工人员过多，农业生产劳动力不足;其次是小户经营的情况普遍，农业生产效率不高;最后是农业生产技术落后，产量受限。针对以上问题，文章提出了:首先，招商引资，就地发展工业，留住劳动力;其次，政府为民众提供更好的科技服务;最后，推行土地流转，倡导发展大农业。文章旨在通过有益的探索和讨论，为推动新农村建设视野之下，农业经济管理整体水平的提高做出有益的贡献。
［关键词］
新农村;农业经济;管理;问题和方法
1新农村建设和农业经济管理
1.1新农村建设
所谓的新农村建设，是社会主义新农村建设的简称，是近年来党中央、国务院为了实现农民的生存发展权利，在共同富裕的理念指引之下，为我国农村经济发展和人民生活水平提高所作出的一项重要决策。新农村建设的最终目标是提高农民的生活水平，具体而言，新农村建设包括改善农村基础设施、提高农民收入、加强农民医疗养老保障等方面。实现社会主义新农村建设的最终目标，需要党中央和国务院调配资金，帮助新农村建设，同时还需要本地民众能够深入践行中央关于社会主义新农村建设的相关理念，周密践行中央的相关部署。
1.2农业经济管理
农业经济管理是在市场化里面深入推行的，当下针对农业生产所研究和开展的一门管理学科。在以往的理念当中，农业生产作为家庭式小规模的生产方式，往往是满足于自给自足性质的，不需要管理———假使有管理，也仅仅是家庭内部对于小规模种植的作物和种植方法做出的某些调整。但是随着我国改革开放以来商品粮种植持续推行，当前我国的农业生产已经不仅仅局限于满足局部家庭本身需要了，随着农产品市场化程度的不断铺开，加上我国与国外的农产品的持续流通，当前农业经济管理提上了日程。特别是考虑到当前我国正在持续推进社会主义新农村建设，进行卓有成效的农业经济管理，能够提高农民收入，提高农村的农业工业化水平，最终能够帮助社会主义新农村建设的良性推进。
2当前农业经济发展问题
2.1外出务工人员过多，农业生产劳动力不足
在新农村建设的大背景下，当前农业经济发展管理出现了外出务工人员过多，农业生产劳动力不足的情况。在过去的相当长一段时间之内，农民参与农村产业生产，来获取的利润远远不能够满足一个农村家庭日常的生活所需。加上城市化进程当中，工厂蓬勃发展，对于低端劳动力的大量需求，使得我国有相当一部分农村青壮年选择外出务工，只留下孩子和老人留守在村中进行农业生产。但是分析可知，农业生产活动是一个需要耗费大量体力和精力的活动，仅仅依靠老人和孩子来操持，往往生产效果不好，产能过低，某种程度上来说是对土地资源的一种浪费。农业生产劳动力不足，体现在对于个体家庭、农业土地资源的浪费，同时还体现在宏观角度上，对于国家粮食安全的影响上。由于当前我国正处于一个地广人稠的现实情况当中，我国当前农村土地在国家的整体布局当中都应该倾向于种植粮食作物，以满足国家的粮食需求，保障粮食安全，但是由于缺乏农村劳动力，农村土地的粮食产量过低，对于国家整体粮食圈而言，将产生极其负面的影响。
2.2农业生产技术落后，产量受限
长期以来受多方面因素的影响，当前我国农业生产技术落后，产量受限，这也是新农村背景下，农业经济管理过程当中出现的又一重要问题。农业生产技术落后，产能受限是有极其深刻的历史原因的。在改革开放初期，我国重点发展城市经济，城市化蓬勃发展，但是与之相对应的是，大量的人才都会流入到城市当中，对城市建设，提供了源源不竭的动力，但是很少有受过高等教育的知识分子愿意回到农村，为农业生产提供技术服务。科技力量的薄弱，导致了农业生产技术的落后，产量受到了限制，这对于新农村背景下提高农民的收入，帮助农民转变当前落后的生产方式而言，是极其不利的。在农业经济管理的视野之下，缺乏应有的农业生产技术，不能够保障农业生产整体的质量和数量，再优秀的管理理念也无处施行，农业经济管理将成为无源之水，无本之木，因此从当前的角度来看，为了实现新农村建设背景下农业经济管理的有效进行，首先就要提高当前农业生产的科技含量帮助农民进行更高质量的农业生产。
2.3小户经营的情况普遍，农业生产效率不高
当前小户经营的情况普遍，农业生产效率不高，也是影响当前新农村建设视野之下，农业经济管理的一个重要问题。随着农业科学技术的不断提升，当前市场上已经出现了适用于大规模农业种植的大型机械，这些大型机械的使用前提，就是集中连片的土地的存在，而从改革开放以来，我国持续推行家庭联产承包责任制，一门一户的小户经营方式正在成为我国农业生产的主要方式。大规模机械无法使用，就会使得小户经营的情况普遍存冷赟:新农村建设背景下的农业经济管理对策产业经济在，劳动效率不高，产能低下，并且农户与农户之间往往对于自己所种植的作物有自主权，从这个角度上来看，地区农业生产无法形成合力，无法形成产量特色，这种不具规模的农业生产，在市场上往往没有竞争力，农业生产效率不高。
3新农村建设背景下的农业经济管理对策
3.1招商引资，就地发展工业，留住劳动力
在新农村建设的背景之下，对农业经济进行卓有成效的管理，首先要考虑招商引资，就地发展工业，留住劳动力。从目前的情况上来看，农业生产分为农忙和农闲两个季节，农民乐于外出打工，也正是考虑到农闲时节，为家庭创造更多的财富的思想。但是城市生活的运转和城市用工需求的现实情况，并不能满足所有的农民工在农忙时节回到家乡进行农业生产的诉求。两者之间的矛盾是导致当前农业生产劳动力不足的主要原因。为了提升农民的收入，解决农村农闲时节劳动力闲置的问题，应该考虑招商引资，就地发展工业，将劳动力留在本土，试图尝试通过就地城市化的方法，来让农业和农村获得卓有成效的发展。
3.2政府为民众提供更好的科技服务
当前还应该同时考虑，政府为民众提供更好的科技服务，通过招揽人才设置优惠条件，来将高科技的人才、专业的农业人才留在农村，建立农村科技服务站，为农民提供农业生产过程当中可能出现问题的解答。随着我国社会主义新农村建设持续加强，农村的技术设施建设已经有了很大的改观，对于很多接受过高等教育的专业人才而言，留在农村生活已经不再是非常具有挑战性的事情了，在这样的前提和情况之下，当地的政府就应该考虑进一步制定优惠政策，吸引专业人才留在农村，为农民提供更好的科技服务。
3.3推行土地流转，倡导发展大农业
为了保障大型机器能够使用，保障农产品的大规模大批量生产，最终保证产品在市场上能够获得更好的销路和更有话语权的地位。当前应该考虑推行农业土地流转，倡导发展大农业，在土地流转的视野之下，将农民的土地集中连片进行管理和生产，将农民的身份由小生产者变为工厂农业的工人，通过制度化、流程化的管理和高新技术在农业、科技领域方面的使用，来提升农产品的产量。这样做一方面能够保证我国的农业生产效率持续提升，促进我国农业工业化建设的持续推行。更重要的是，推行土地流转倡导发展大农业，也是对于我国粮食安全的一种保障，推行工厂化的大农业，能够使得国家对于区域化的农产品种植进行卓有成效的管控，能够使我国农业生产最大限度地形成合力，并最终服务于我国经济的整体布局，服务于国家的粮食安全。
4结论
当前随着我国改革进入深水区，在新农村建设的视野之下，对我国农业经济的管理进行卓有成效的调整，是我国当前经济工作的一个重点。针对农业经济进行卓有成效的管理，能够帮助提升农民收入，辅助进行农业基础设施建设和农村基础设施建设，对于我国实现共同富裕的目标，具有十分重大的意义和价值。
作者：冷赟 单位：九江职业大学
参考文献:
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