农业经济管理问题及优化措施

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农业经济管理问题及优化措施

农业是我国重要的产业发展形式,在我国国民经济中占据着重要的地位。本文以农业经济管理为研究对象,通过对农业经济管理问题的逐步分析,探究了新时期农业经济管理优化措施。以此来在理论研究层面为我国农业经济实现又好又快的发展而提供更多的借鉴意义。

1.农业经济管理面临的问题

1.1管理体制落后

小农经济是我国长期以来运行的一种主要农业经济发展模式。主要以家庭经营为主,通过生产资料的个体化,在付出相应劳动力的基础上,来实现家庭粮食需求的自给自足。在家庭联产承包责任制的作用下,小农经济在很长一段时间内解决了农民的生存问题,为我国实现高速发展贡献了巨大的力量。但处于当今我国社会主义市场经济不断转型发展的影响下,小农经济无法脱离社会经济运行轨道而停滞不前、故步自封。尤其是随着农村进城务工人员的逐渐增多,老人、妇女成为农村剩余劳动力的主要构成,在此种情况下农业经济发展受限,大量闲置耕地的出现大大造成了农业资源的浪费。加之城乡一体化发展进程的加快,作为重要生产要素的土地,成为当今市场重点优化调配对象,这在一定程度上更是动摇了小农经济的根基。这些问题的出现主要是由于现存的农业经济管理体制明显滞后于时展需求,导致新农村建设、农业经济发展等问题的解决都不能够在完善管理体制的约束和指导下进行。

1.2科技创新不足

马克思主义基本原理指出“科技是第一生产力”。在会议讲话中也提出“科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力”。在科技创新发展的时代下,我国各行业都在积极进行着科技创新工作,希望能够在科技创新的支持作用下来实现自身新时期的转型发展。为推动我国农业改革工作的开展,我国也进行了一系列的农业科技创新改革工作,并建立了农业科技创新专项基金。但基于我国农业总体量较大,导致国家在科技创新方面的支持力度明显不足。具体表现为:一是,农村基础设施建设不完善,现有基础设施不足以支撑农业科技创新工作,严重妨碍了农村经济转型发展目标的实现。如,有些农村地区道路不通、农田不规整,大型农业机械进不来,作用施展不开。二是,政府支持力度不足,只是在特定情况下进行了局部的、暂时性的科技下乡工作,短暂的农业科技宣传难以实现农民系统的科技农业知识培育,不能够为农民提供持续的农业科技需求。

2.农业经济管理优化措施

2.1完善农业管理体制建设

为实现农业可持续发展目标的实现,使当前农业发展更符合社会经济整体趋势。首先,我们要根据农村劳动力转移的现实情况,将管理的重点对准农村土地流转上来。借助当地政府管理效应的发挥,来对土地流转相关规范、制度进行完善,并对土地承包经营权相关内容进行明确,以此来在完善的土地档案管理作用下为征地改革工作奠定良好的基础。其次,建立集约化的管理机制。考虑到当前农村剩余大量闲置耕地的现实情况,我们要在合法、自愿的基础上,倡导农户以土地流转为契机积极开展土地承包活动,促使农村土地资源的充分利用。并在土地集约的作用下促进农业生产力的提升。最后,建立多元化的产业发展结构,打破以往以小麦、玉米、果树等为主的单一化的农业产业生产结构,在原来的基础上增加农业周边生产、加工业。如,草编、纺织、副食生产等,以此来促进农业经济整体实力的提升。

2.2强化科技创新

农业科技创新是促使农业经济得以实现长远、可持续发展的重要基础性内容。为此,在未来的农业经济管理工作中,我们要将重点放在农业科技创新上来,通过各项措施的实施来实现农业科技化发展。为此,首先,当地政府要在党中央的大力号召下,积极完善当地农业生产基础设施的建设工作。完善乡村主干道路修复、合理规划农田水利建设、加强农业防护林建设、增加农业示范区建设等以此来为区域农业科技创新研讨工作的开展奠定坚实的基础。其次,增加政府支持力度。政府要增加农业科技创新财政支出,针对当地农业发展现实情况积极引进先进农业生产技术、设备。并以乡为单位成立农业科技宣传小组,聘请地区农业科研部门的专业人员轮流定期到乡里进行农业科技知识宣传、讲座,并通过问答栏的设置,定期回答农民在农业科技方面的相关疑惑。以此来实现农民农业科技生产知识的培育,为农业发展建立长久、稳定、专业的宣传教育团队。彻底改变以往,一些地区只是在政府公文上传下达的作用下,将农业科技的优势公示到农村公示栏中亦或是以大喇叭宣传的单一宣传方式。增加农业科技宣传教育的实效性,使农业科技真正的深入到农民、农业生产当中去,促进农业科技发展速度的加快。

作者:马喜珍 单位:河北软件职业技术学院