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【摘要】农业是国家发展的基础产业，我国作为农业大国，更应该加大力度扶植农业经济的发展。结合我国当前农业经济发展中存在的问题，并结合这些问题和实际情况对如何推动农业经济发展进行策略探究，以加快农业经济发展的脚步，促进国家产业经济的不断发展。
【关键词】农业经济发展；问题；措施
随着社会经济的不断发展和进步，农业经济的发展水平也逐渐提高，在科技发展的背景下，农业发展也逐渐朝着生态化、技术化的方向迈进，所以，为了把握机遇，实现农业经济的可持续发展，各部门要结合我国国情对农业经济的持续、稳定发展制定有效策略。从当前我国国情来看，农业经济的发展与党和政府持续关注的“三农”问题和社会主义新农村建设密不可分，是关系到广大农民生存和发展的大事。当前尽管我国农业经济在时展背景下有逐渐发展的趋势，但是在很多方面还存在一些因素制约着农业经济的进一步发展，所以，要想实现农业经济的永续发展，就必须结合这些制约因素，设计科学合理的解决方案，实现农业经济的可持续发展。
1农业经济发展存在的问题
1.1法律方面
从国家立法方面来看农业经济的发展，我国当前对于农业经济这一领域的立法还表现出不健全和不完善的特点，需要结合实际民情，进行逐步改进。从国家整个法律体系来看，《农业法》是唯一一部针对农业经济发展内容所制定的法律，所以，缺乏相关法律体系的保障。另外，在法律执行方面，我国当前对于市场经济的变化状况主要还是需要依靠政府执法来应对，本身不能体现出灵活性的特点，而且在执法过程中，由于执法人员素质不高，在实际工作中，常出现一些执法失误，进而影响下层部门的工作，极大的制约了农业经济的发展。
1.2科学技术方面
科学技术在农业经济中的运用能够极大的推动农业经济的发展。从改革开放时期到现在，我国农业经济在很长时期出现了发展缓慢甚至停滞不前的现象，这充分说明，单纯依靠传统劳动力已经不能满足经济社会持续发展的需要。所以，为了农业经济的进一步发展，有必要在生产要素方面，用科技要素代替传统的简单的生产要素。科学技术是第一生产力，只有在农业经济领域加大科技的投入，才能不断提升我国农业经济的质量和水平。
1.3生产资本方面
将生产资本进行划分，主要可以分为人力资本和物质资本。在农业经济发展中，人力资本的约束主要表现在农业人才的匮乏。尽管当前很多高校都逐渐开设了与农业发展相关的课程，但是受到传统就业思想的影响，很多学生在毕业后都不愿意投身于农村经济的建设中来，使得农业生产缺乏高素质的技术性人才的支持，农业生产效率较低。另外，随着人们“城市化思想”的不断加强，很多青年人即使不上大学，也都离开农村前往城市打工，使得农业经济发展不但缺乏专业性人才，劳动力也逐渐减少。[1]从物质资本方面来看，从改革开放之后，国家大力发展工商产业，对于农业发展投入的资金较少，使得很多农业工程由于得不到充足的资金支持而被搁置，对农业领域的冲击无疑是巨大的。
2促进农业经济发展的措施
2.1加强政府的政策支持力度
政府的支持是实现农业经济持续。稳定发展的根本保障。无论是在古代还是现代，政府在农业经济发展中都发挥着重要的作用，所以，政府及有关部门要在原有政策的基础上，结合当前农业经济发展的现状，制定出更加有效、更加合理的农业政策，切实保障农民的合法权益不受侵害，以稳定农业经济秩序。首先，政府要逐渐突破原有土地制度的制约，加快土地流转速度，指导农民逐渐由个体化向集约化经营转变，切实满足市场的需求。其次，政府要开展招商引资活动，为农业经济发展创造自己，将资源优势逐渐转变成产业优势，同时，还要在发展农业经济的基础上加强对环境的保护力度，保障农民的生活环境不被破坏。[2]
2.2发展优势的农业产业
农业是一个比较笼统的概念，农业产业包含的内容较为广泛，所以，各个地方政府一定要结合实际情况，发展与当地环境相适应的农业产业，体现当地特色，能够通过这些产业带动地方农业经济的整体发展。这就需要政府在实际考虑中，要结合当地特色进行全面分析，既要涉及生态环境因素，又要考虑交通运输条件，另外，还要充分考虑人民的生活条件，保证人们的正常生活不会受到影响。除此之外，对于当地常规性的农业产业也不能完全放弃，要保留这些产业以满足人们的生活需要。对于一些经济型农作物来说，比较适合应用重点发展策略，树立起农业品牌，通过品牌效应，实现经济类作物的大规模种植。当然，要想扩大种植规模，必须要加强对相关技术性人才的培养，所以，相关机构和部门一定要结合地区特色和农业人员素质，培养出一批优秀的专业化农业人才，保证农业经济的有效发展。
2.3完善农村社会保障体系
农村社会保障体系涉及农民生活的方方面面，包括教育、住房、医疗等方面的问题。所以，政府一定要发挥自己的职能，加强引导，使农民能够有组织的加入到保障体系中来，切实保障农民的权益。另外，各地政府和相关部门还要结合地区实际情况，建立符合本地区农业发展的保障体系，在保障模式的选择上也要因地制宜，符合当地特色，更好的满足农民的生活需求，促进农村社会的和谐、稳定发展。综上所述，我国自古就是一个农业大国，在新时期的农业经济发展方面，政府及有关部门也更加重视，为农业发展提供更多的政策和资金支持。同时，还要顺应时展的潮流，充分依靠科学技术的力量，结合实际情况，因地制宜，制定出合理有效的农业发展策略，促进农业经济的可持续发展。
【参考文献】
[1]黄金波.浅谈农业经济发展的问题与改进[J].建设与发展，2016（08）：191.
[2]杨洪涛.我国农业经济发展存在的问题与优化措施[J].经济视野，2014（13）：198.
作者:孔勇 单位:济源市人民政府烟草生产办公室
