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摘要：本文介绍了温岭市农业产业现状，从农业产业与农产品质量安全、农业产业与乡村休闲旅游、农业产业与政策扶持、乡村发展的制约因素等方面分析了温岭市农业产业与乡村发展，以期促进农村经济发展。
关键词：农业产业；乡村发展；乡村旅游；浙江温岭
1温岭市农业产业现状
温岭市地处浙江东南沿海，全市属于亚热带季风气候区，主要气候特征是冬夏季风交替明显，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。年平均温度17.3℃，最冷月为1月，平均温度6.7℃，最热月为7月，平均温度28.1℃。优良的气候环境为温岭市的农业产业创造了较好的条件。温岭先后获得全国农村综合实力百强县（市）、中国明星县（市）、全国农民收入先进县市、国家级可持续发展实验区和国家级生态示范区等称号。温岭市现有水果栽培面积7333.33hm2，其中大棚葡萄种植面积约4000hm2，主要分布在滨海镇、箬横镇、石桥头镇、温峤镇、坞根镇等地。西瓜种植面积为1666.67hm2，主要分布在箬横镇、滨海镇。柑橘种植面积约1333.33hm2，杨梅种植面积约1133.33hm2，甘蔗种植面积约866.67hm2。高橙种植面积600hm2，主要分布在城南镇、坞根镇、温峤镇、石桥头镇、箬横镇。枇杷种植面积约333.33hm2，桃种植面积约200hm2，以及其他如无花果、蓝莓、猕猴桃、火龙果、梨、樱桃等等。温岭有“中国大棚葡萄之乡”“中国大棚西瓜之乡”“中国果蔗之乡”“中国高橙之乡”等美称。丰富的农产品满足了当地人的物质需求，随着时代的发展，温岭早已不满足于单纯的物质需求，围绕着温岭的农业产业，在保证农业产业健康发展的前提下，积极探索如何将农业产业与农村观光休闲旅游相结合，增进市民对于农业与农村田园生活的体验。
2温岭市农业产业与农产品质量安全
2.1基地建设和管理
近几年，温岭基地建设规模实现突破性增长，虽然已经建立了“农业龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”组织化生产经营模式，但以分散生产方式，一家一户的生产规模仍然普遍存在，不能满足农业产业化发展。要进一步加大基地建设力度，扩大基地规模，管理模式上走标准化路线，确保农产品的科技含量和质量安全[1]。
2.2完善农业投入品监管体系
为了从源头严格把控农产品质量安全，温岭市全面实施购买农药等生产物资实名制，全市134家农资店全部启用了信息化平台。基本建立了农业投入品源头的监管体系，确保产品来源可追溯、去向可跟踪、质量有保证。在绿色防控、配方施肥等方面严格执行生产技术规范和规程，推进农用地土壤污染防治，并取得一定成效。
2.3建立品牌意识
政府对优质农产品认证实行奖励。将品牌认证作为提高农产品质量和价值的重点来抓，大力发展无公害农产品；高标准、严要求发展绿色食品。积极宣传绿色食品的优势及标准化栽培技术，鼓励符合绿色食品认证要求的企业积极开展绿色食品认证。引导企业提高对认证工作的认识，帮助企业积极争取认证，培育优质、平价、放心的农产品。
2.4组织开展绿色优质农产品宣传活动
为加快构建农产品质量安全共治格局，开展以“绿色生产，绿色消费，绿色发展”为主题的绿色食品宣传月活动以及绿色农产品进社区活动。活动中展示了具有温岭市地方特色的绿色农产品，还通过展板、现场品尝、资料发放等方式进行宣传。通过绿色食品展示展销、公益宣传、优质产品评比等活动，提升了品牌影响力和知名度，促进农产品优质优价。
2.5积极宣传食用农产品合格证
温岭农博会、温岭优质农产品评比、绿色优质农产品进社区等活动，将使用食用农产品合格证作为准入条件之一，要求参展的产品全部贴上食用农产品合格证。通过这些活动积极向消费者宣传食用农产品合格证，通过扫描二维码合格证查看产品生产，检测和安全承诺，向消费者普及农产品质量安全追溯知识，提高农产品质量安全追溯的知晓度[2]。
2.6加强农产品质量安全风险监测
强化风险监测和监督抽检、定量检测和农残速测相结合的农产品常态化监测制度。2021年全市计划定量检测600批次以上，定性抽检8000批次以上，“瘦肉精”专项快速检测1250批次。全市主要农产品省级抽检合格率稳定在98%以上。
3温岭市农业产业与乡村休闲旅游
结合创意农业理念将温岭水果产业与休闲旅游相结合，以农村自然风貌和广阔山野为依托，充分挖掘农村的功能与价值，积极培育农家乐、民宿等乡村旅游业。建设休闲乡村，并充分考虑农民利益，整合各方利益，带动村级集体经济发展和农民就业增收[3]。创新型乡村发展模式需要在环境方面景观化、特色化以及体现传统文化。
3.1园林景观化
景观设计以尊重乡村自然风景为基调，充分运用山野田地里随处可见，且不同时期呈现不同形态的元素，如粮食作物（水稻小麦）、蔬果、果树、野生花卉，花岗石、瓦片、水缸、鹅卵石等，依据不同时节和地势打造乡村特有的景观价值及生态价值。
3.2人文传承化
温岭历史文化悠长，早在新石器时期已有人在此生息繁衍。夏、商、周三代，邑境属东瓯地民间流传着很多人文故事，在传承乡村文化中将乡村特色资源，如食物、农作物等元素融入优化设计中，打造一批具有鲜明地域特色、适应现代需要的农产品文化产业。
3.3地域特色化
充分挖掘当地鲜明特色这一宝贵资源，稳定发展优质大宗农产品，打造特色产区，扩大地域优势。比如温峤镇峨眉山村的蓝莓小镇，箬横镇贯庄村的西瓜之乡，大溪镇仰天湖的茶园文化，滨海镇葡萄村等。注重口碑的力量，突出当地品牌优势，一个好品牌，给农产品注入了新活力，还提升了产品的附加值。
4温岭市农业产业与政策扶持
加大优势特色产业政策扶持力度。依托农业龙头企业，不断更新观念，创新机制，使经营模式多样化，不断提升龙头企业的竞争力。针对当地经济有重大促进作用的重点项目、重点绿色工程，应合理简化审批手续，高效率通过审批。龙头企业与家庭农场、合作社、农户建立战略合作伙伴关系，政府主导吸引社会资金投入专业化和标准化的现代基地建设，完善配套设施[4]。
5乡村发展的制约因素
5.1主体作用不突出
“政府主导、农民主体、社会参与”工作机制尚未充分发挥作用，农民群众“主人翁”意识有待提高。他们主体意识模糊，大局意识欠缺；干部热衷于争取上级补贴、项目、指标，却缺乏依靠自身潜力挖掘和调动村民积极性的能力。
5.2有效管护难落实
基础设施“重建轻管”，长效管理机制有待健全。尽管部门对有些项目实行专门经费贴补，并制定了基础设施维护、村规民约等长效管理制度，但由于缺乏制约机制和集体经济支撑，加上村民素质参差不齐，导致既有制度真正落地困难。
5.3土地因素制约大
现行农村各类规划缺少统筹，导致土地资源集约利用率不高。农业建设用地和设施用地指标落实困难，新兴产业配套设施用地无法保障，一些好的建设项目，因缺少用地指标无法落地。
6参考文献
[1]贾学新，王显安，白萍.农产品生产和质量安全监管的思考[J].新农村（黑龙江），2010（5）：23-24.
[2]王西娅.基于乡村生态旅游的农产品品牌建设[J].中外企业家，2017（11）：23-24.
[3]张佳佳.休闲农业与乡村旅游融合发展模式研究[J].旅游纵览（下半月），2018（24）：38.
[4]陈宇常.休闲农业与乡村旅游的管理经营模式[J].度假旅游，2019（2）：57-58.
作者：陈丹霞 单位：温岭市农业农村和水利局
