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摘要:农业产业化是三都县农业主要发展的经营模式。该文以国内农业产业化理论和研究结果为基础,在通过对三都县特色农业产业化发展现状、三都县农业发展的优势条件和影响因素的基础上分析出三都县特色农业产业化发展存在的问题。并针对运输、市场服务体系、农产品品牌发展、农业科技水平、企业加工等问题提出促进三都县农业产业化发展的对策和措施。
关键词:特色农业;产业化;三都县;发展现状分析
农业产业化从本质上来说是一种集市场化、区域化、一体化、规模化、集约化、社会化和企业化的现代农业。从改革开放以来,国内有大量的专家对这个问题进行讨论与指导并得出大量的成果,提出建议。通过专家们的研究努力,使得我国的农业产业化进程不断加快。三都县现今已初步形成了特色农业产业化发展产业链结构,提高整体生产体系的综合性、整体性已经成为三都农业工作的主要任务,增加农民收入更是当前工作的根本走特色产业化是的发展之路。
1三都县特色农业产业化发展现状
近年来三都县农业经济发展较快,在农业生产过程中出现一些剩余劳动力从单一农作方式中脱离出来成为从事加工、运输、销售的专业户。近年来三都县大力发展农业服务体系,但是由于起步较晚,仍处于初级阶段。在农产品加工方面缺乏专业性的加工技术,大多数农户仍以卖原材料为主。再加上农业信息建设水平低,交通运输方式落后,使得三都县的农业发展整体处于落后的现状。
2三都县特色农业产业化存在问题
2.1缺乏市场带动、品牌意识差
长期以来,三都县特色农产品受区域消费的影响处于“家门口”的销售。没有一个完整的销售网络,农民缺少信息、难以参与市场流通。有商标的产品少,没有形成拳头产品市场竞争力不强,而且也没有真正把特色农产品打出自己的特色品牌,品牌影响力度不够。虽然农产品销售市场稍有开拓,但竞争力弱,并且特色农业产业农产品资源利用与商品价值较低,缺乏宣传力度,市场的知名度不高,农产品清洁技术和保险技术落后、绝大多数农产品缺少商标、包装简陋、这些因素都极大地影响三都县农业产品的商品价值性。虽然政府和私人企业做出一些努力,但三都县特色农产品在市场竞争中还是处于劣势,市场竞争的力度不够。
2.2特色农业发展技术落后、农民素质普遍较低
在特色农产品的加工阶段,工业科技水平迅速发展已经给食品加工业带来广阔的成长前景。由于农业科技水平较低三都县大部分农产品都在卖原材料,农产品一般都是采摘后直接到市场销售,未进行分级包装及深加工,大多农产品仍以农产品粗加工为主,深加工方面技术落后。再加上大量的学历较高的中青年外出务工,导致农村劳动力严重缺乏,从事生产的农产品生产的大多为学历较低的老年人,从而严重影响三都县的特色农业产业化发展。
2.3龙头企业少、规模小
农业生产经营规模小、制约专业化、产业化发展。目前,三都县共拥有300多家企业,只有一家大型企业,目前三都县尚未建成一个有规模的农产品加工企业,农业产品加工企业都是以小型家庭企业为主。近年来,虽然国家加大了对中小企业的资金投入,但企业需要贷款时程序烦琐贷款非常困难。由于企业的资金投入少、贷款难,三都县中小企业无法在物力、财力上得到较大的支持,难以扩展规模、提高技术,因而难于对三都县特色农产品进行深加工方面的开发,制约着三都县农产品产业的进一步发展。
2.4政府参与力度弱
近年来,三都县政府虽然出台了一些相关的惠农惠民政策,但具体操作时,由于各部分与部门、企业与部分之间相互扯皮现象多。导致政策工作比较麻烦,甚至无法开展。总而言之在产业化管理方面,属于多部门管理、条块分割现象严重,没能形成一个统一的管理组织机构。而且多数乡镇没有将农业发展作为本乡镇的支柱产业来经行扶持发展,对农业发展也没有具体详细的发展计划,除了一些销售较好的农业产品稍微发展之外,其他农业产品还是依靠农民自己生产和销售。从不同程度严重制约三都县特色农产品资源的发展。
3特色农业产业化发展政策建议
3.1以公司+农户的形式推动三都县农业产业化发展
要建立规模化、特色化、基地化、科技化、品牌化、的农业产业化经营模式。所以三都县应通过公司+农户的形式发展农业,主要通过合同生产的模式把农户生产、公司加工、销售联络在一起。首先公司要在技术上、资金上起带头作用,公司要为农户提供原料和技术保证,而农户要在公司规定下进行农产品生产,公司和农户在按市场上农产品供应关系的变化进行销售活动。在此期间公司与农户的财产都相互独立,互不参与管理和生产上干扰。从而形成农户只进行生产销售原料,公司主要对原料农产品进行收购和加工,另外出台一些政策鼓励公司和农户相互合作。
3.2树立打造特色品牌
普通农产品如果要向名优型转变,除了需要提高产品质量、改变品种品质外,更是要打造出自己的特色品牌。三都县政府与企业要重视农产品商标注册,对于同一种、同一类品牌要加强产品的发展力度,形成一个地区强有力的知名品牌。同时在发展新品牌时,更要注意兼顾发展传统品牌。如三都县马尾绣、九阡李、廷牌酸、这些品牌都在本地区具有很高的知名度和市场。更容易被市场接受,变资源优势为经济优势,这对于提高产品效益、增加农民收入具有重要的意义。
3.3加强农民技术培训、提高农民科技素质
政府应开展技术交流、技术扩展等活动。并组织各部门和专家下乡对农民宣传农业技术的重要性,开办农民农业技术培训班。如;一是要聘请一些科技人员和农业专家开办夜校、专家农业专题培训班、走村走户现场咨询、广播宣传一些农业知识、媒体视频传播农业知识等多种形式。坚持发展和推展对不同层次人才进行培训,提高农民群众和村干部科技文化素质。二是要大力发展农业科研、支持和鼓励农民创新和发展、加大资金投入引进科技人才扩大三都县科技人员队伍,同时建立跨行业、跨地区的专业协会交流,加速网络建设加强技术交流、技术共享。全面提高农民的科技素质和创新意识,为农民进行特色农业产业化技术提供保证。
3.4提高政府重视,转变工作方式
加大政府参与力度,同时加强协调、服务功能。积极开导农民的农业产业工作,各乡镇府要落实认真开展宣传活动,要把特色农业产业化工作作为平时工作重点。县政府制定出台相关的惠农惠民政策,鼓励农民进行农业生产,积极招商投资,要真正把特色农业产业化经营发展作为经济工作中心。在开展工作中政府应注意;一是三都县各级政府必须改变工作人员对农业工作发展的态度,在各乡镇甚至村中宣传特色农业产业化的知识,进一步增强村干部工作紧迫感和责任感。组织各村民和干部加强学习,各乡镇工作人员要深入农民村户中调查农业发展,认真对待农业产业化发展的各种问题。二是加强宣传,深化服务。充分利用三都县电视台、各乡镇广播加强对农民的宣传,让农民及时了解各种惠民政策。在各乡镇安排技术人员定时下村为村民解答疑惑,对做出贡献的单位和各人进行鼓励、奖励。
4结论
三都县现今的特色农业产业化还处于起步阶段。但正因为是处于起步阶段,未来的发展空间巨大,三都县应该正视起自身在发展中的缺陷与不足,努力改正,积极与市场、与国内外的信息接轨,从而促进自身的不断发展。
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作者:韦正川 单位:贵州省三都水族自治县第二中学