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摘要:本文的研究主要是通过立足于青海省份的农业保险发展,从农业保险的角度分析对农业经济的影响程度,如何更好的发展农业保险,从而提升农业经济。首先,通过分析青海省农业保险历年来的发展状况,再次说明农业保险发展中隐藏的一些问题,通过Stata15计量软件分析农业保险对农业经济的影响程度,最后给出合理的农业保险发展建议。
关键词:农业保险;农业经济;面板数据
一、青海省农业保险现状
首先通过对青海省农业保险的历年发展情况分析,可以看出,2007年至2010年农业保险收入以及赔付状况相对较少并且不稳定,说明当时的农业保险发展较差,不能够很好的保障农业发展。随后,在农业保险的持续不断发展过程之中,农业保险收入以及赔付均呈现逐年增加的趋势,直至2019年,农业保险的收入为80950万元,赔付为52359万元。从下表可以看到前些年份的赔付率相差较大,不同的是,近几年的赔付率比较稳定,说明近几年青海省农业保险的发展比较稳定。
二、青海省农业保险发展中存在问题
(一)保险公司积极程度较为欠缺。从目前的的角度来看,农业保险的发展速度比较迅速,究其原因,是因为大体上政府对于农业保险有一定的支撑,一定程度上离不开政府的努力,其实对于农业保险开展方面,保险公司的积极性一定程度上较为欠缺,一部分原因还是因为农业灾害是归属于自然性质的,如果未来一天真的发生自然灾害,关于农业保险的赔付,保险公司会认为比较高。并且,保险公司是不同于社会上的一些福利机构,是有强烈的目的性的,以营利为其目的,不是社会救济。因此,长此下去,保险公司农业保险的发展受到了阻碍,不足以使农业保险更好促进农业产业增长。
(二)政府相关支持力度较为欠缺。2019年青海省的公共财政预算支出是18636676万人民币,但是公共预算收入是4569518万人民币,因而一定程度上可能存在财政资金的缺陷与不足。站在中央的角度,每年对于青海省农业保险加以补贴,但无法对青海省各个地区,因地制宜地进行更为细化的补贴,即需要青海省政府根据各地区每年受灾情况,给予一定程度的补贴,才能更好的发展农业经济。但是在实际情况下,政府自身的资金会出现相对缺乏情况,因而对于农业保险的补贴会有所影响。根据青海省经济发展的状态来看,可以看到在未来会存在着政府自身的资金缺乏的隐忧。或多或少会影响到农业保险的补贴力度,也会影响当前农业产业的进行。
(三)农民参加农业保险意识欠缺。因为青海省农民一直以来是靠农业维持基本生活,但是一些农民对于农业风险的认识与了解有所欠缺,会存在一些农民从自身考虑没有自然灾害发生,这部分保费便被浪费掉了。一方面,农民由于缺乏对于农业的科学技术管理,从农业中获得的收入较少,没有能力支撑其投保农业保险。并且,一些农村人口脱离贫困线不久,购买农业保险的能力尚不足够。农业保险对农业经济增长的实证分析1.指标选择解释变量:农业保险收入(bf)。被解释变量:农业总产值(y)。控制变量:播种面积(g);农机总动力(nj);牲畜出栏(cl)。时间选择:2011—2018年,由于目前青海省各地区耕地面积尚未出现2019年数据,因此,暂选取2011至2018年数据。数据来源:《中国保险年鉴》、《青海统计年鉴》由于青海省农业保险收入存在个别地区为零的状况,因此,对农业保险收入作加处理再取对数,对于其他变量直接取对数,方便下面分析。豪斯曼检验对模型进行PP-Fisher、LLC单位根的检验,可以看出,原变量存在一阶差分后平稳,即为一阶单整序列,进而可以开始回归分析。首先通过豪斯曼检验,Prob>chi2=0.0000,因此选择固定效应模型进行分析。在固定效应分析模型当中,可以看到农业保险收入对农业总产值的影响显著。说明农业保险对于自然灾害风险存在一定保障能力。其他控制变量对农业总产值的影响也较为显著,说明对农业经济是正向的作用,均可以有效增加农业经济发展。
四、对策建议
(一)细化农业保险相关制度随着青海省农业保险的持续不断发展,政府也曾出台相关法规文件约束农业保险发展。但是政府仍需要做出努力的是,对于农民与保险公司之间的矛盾问题不断规范和完善,不然在发生自然灾害后亦容易出现问题,农业保险的发展受到阻碍,分外影响农业保险健康发展。
(二)完善农业保险补贴虽说政府自身的资金有限,但是由于一些农民刚脱离贫困线,仍需要政府在背后给予一定的支撑,目前也离不开政府的支持。政府应不断加强与完善农业保险补贴。补贴主要为中央财政补贴与青海省对于各地区农业保险补贴,应当不断增加两方面的补贴力度,从而增加农民参加农业保险的积极性。
(三)增强农业保险宣传政府应当对农业保险进行不断地宣传,使得更多真实需要农业保险的农民懂得农业保险的有利之处,可以更好的保证自身的收入不会受影响。比如,能够考虑采取线下拜访,或者线上视频传授的方式使得农民对农业自然灾害风险有更全面的认知,变为主动采取行动或措施抵御风险。
作者:霍月杰 单位:青海民族大学