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摘要：我国养老保险深受国家相关部门与人民的关注，但是，现阶段我国基本养老保险基金的支付风险正在日益增大，并且在其运行的过程中也已经有了收支倒挂、财政兜底的现象发生。这已经对基本养老保险制度的正常运行与改革造成了严重的不良影响，使基本养老保险的进程受到阻碍无法向前推进。本篇文章将对其产生的原因进行分析，希望能够在其中找到相应的防范对策提供给相应的部门进行参考。
关键词：基本养老保险基金；支付风险；防范对策
在我国社会保障基金中基本养老保险基金有着至为重要的地位。并且，基本养老保险基金也被社会认同是人们的“养老钱”、“救命草”。根据我国众多城市基本养老保险制度的运转情况进行分析，可以得出众多城市在基本养老保险基金方面都存在着支付风险且日益加剧，同时还出现收入倒挂、财政兜底的现象。这已经严重影响了我国的基本养老保险制度进程的推进，同时对其改革也造成严重的影响。因此，我国相关部门应当对基本养老保险基金支付风险所产生的原因进行科学的分析与探讨，从而得到相应的解决策略以推动养老保险制度的进程与改革。
一、对基本养老保险基金支付风险产生的原因进行简要分析
(一)人口老龄化的问题过于突出
我国人口老龄化的问题较为突出，同时也对基本养老保险基金造成了比较严重的影响。现阶段我国人口老龄化速度正在不断加快，距离退休的职工人数与职工总数的比值也在不断的提升，这就使养老金的需求量不断的增加，致使基本养老保险基金在支付方面的负担也越来越重。并且随着社会上养老金的需求量越来越多，致使养老金需求的增长速度较经济发展速度来说过快，这个现象使基本养老保险基金的主要缴费者面对较高的缴费率也是无法承担，从而产生出欠费过于严重的现象发生。还有就是在基本养老保险基金方面国家财政不能为其提供太多的资助。
(二)提前退休致使基本养老保险基金支付压力增大
现阶段我国处于经济机构调整的阶段中，这也致使众多职工出现了下岗的现象发生，为了能够有效的解决下岗职工再就业这一重要的问题，各个地区相继采取了允许职工提前退休的这一提案。这一提案使基本养老保险基金在退休群体快速增大的情况下造成支付规模急剧增大使得基本养老保险基金的支付负担也随之增大。还有就是提前退休的职工工资收入不在进行缴纳基本养老保险基金，使养老金的征收额度随着提前退休的人数增加而不断的减少，这也就使基本养老保险基金产生了过度支取的现象发生。
二、防范基本养老保险基金支付风险的策略
(一)退休年龄的调整
我国的养老保险基金负担水平主要受退休年龄的影响。通过相关专家的科学计算，在特定合适的条件下，提高退休年龄，使用养老金的人数将相对减少，同时也会有效的缩短平均享受养老金的年限，这样基本养老保险基金的支出负担将会有效的减少。根据我国现阶段的情况进行分析，能够得出退休延迟一年，则养老保险基金就可以在支出上减少5％到10％。并且现阶段我国人民的平均寿命也在不断的上涨，因此，我国可以通过退休年龄的调整来减少基本养老保险基金支付负担。
(二)完善养老保险待遇制度对养老保险支出进行有效的控制
为了能够有效的降低基本养老保险基金的支付负担，同时也为了降低支付风险，相关部门可以对现阶段的养老保险待遇计发办法进行科学的改革，可以将现阶段我国按月享受养老保险的待遇最低年限进行更改，从当前的15年延长到20年左右。同时相关的部门可以将规定中设定的职工在退休后的余年可以适当的延长。并且现阶段我国的退休人员中男职工与女职工在可领取养老金的年限也有着较大的差异。相关部门可以采用对不同年龄退休的男职工与女职工分别运用不同的除数，这样的做法科学合理的制定每个退休职工的养老金的发放，在养老金发放总量上也能体现出男职工与女职工在养老金上的公平对待。除此之外，在对退休人员的基础性养老金发放标准中不应当采用一刀切的方式，相关部门应当引入缴费激励机制，这种机制科学有效的将发放的标准与缴费年限、金额相挂钩，这不仅仅降低了基本养老保险基金的支出负担，还从政策方面使员工产生尽早参保、多多交费的理念。
(三)确定养老保险应收尽收
为了有效的确保养老保险应收尽收，相关的部门应当做好以下四点。对缴费基数申报进行严格的控制，在扩面工作与基金征收方面也应当拥有相应的重视。按照相关的规章制度进行扩大养老保险的稽核面，并在做好书面稽核的前提下，认真对重点行业与缴费单位进行科学的稽核工作。为了更好的提高养老保险的覆盖面，相关部门应当对城镇非公经济组织、灵活就业人员等进行合理的续保工作，同时也应当对养老保险的覆盖面进行全力的推进。最后，相关的部门应当增强养老保险的清欠工作，使基本养老保险基金的征缴率与清欠率都能够得到有效的提高。
结语
现阶段，我国国家与人民都对养老保险制度有着极为重视的程度，同时，我国社会保障基金中基本养老保险基金也有着极为重要的地位。通过上述内容的了解，我国现阶段基本养老保险基金也存在着相应的问题，相关部门应当采用科学的解决方法，更好的完善养老金的发放与征收的制度，为人民的养老金提供相应的保障。
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作者:夏仕宏 单位:合肥市企业养老保险管理中心