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[摘要]农田水利工程属于造福一方百姓的工程,在农田灌溉生产中起着重要作用。但其建设标准有高低之分,高标准的农田水利工程会对农业现代化发展起到辅助作用,低标准的农田水利工程在作用发挥上不仅满足不了灌溉要求,而且水利工程建设质量有缺陷,势必会带来安全隐患。所以,在建设农田水利工程时,一定要以高标准为建设要求。本文就高标准农田水利工程的建设要点进行分析。
[关键词]农田水利工程;高标准;建设要点
1高标准农田水利工程建设问题
1.1政府重视力度不足
农田水利工程建设是关系到民生的大事,所以,政府必须参与其中,提高重视度。但是,实际上,政府的支持力度远远不够,主要表现在拨款数额上。高标准的农田水利工程建设要求高,所以在材料选则方面要提高预算,但政府不重视这些方面,所以预算未得到提高,农田水利工程建设的质量和规模等只能和以前一样,标准并不够高,和现代化农业发展根本不同步[1]。
1.2农田水利工程建设标准问题
农田水利工程建设缺乏统一的标准是工程整体质量达不到高标准的重要原因。因为只有设定了明确的标准,使其成为建设的参考依据,相关人员才会按照此标准来进行施工操作。实际上,农田水利工程在建设设计初期阶段并没有制定标准,更不用说每个阶段的标准确立,施工人员没有参考依据,其本身对标准的认知不足,很难使施工效果达到标准化,所以最终农田水利工程建设质量不符合规范。
1.3农田水利工程建设规划不健全
为了促进高标准农田水利工程代替传统的低标准水利工程,要对工程建设进行全面的整体规划,减少建设过程中的不可控因素。不仅要对各阶段的进度进行规划,而且要在资金及技术等方面进行规划。但是,因为政府的不重视,使高标准农田水利工程在建设过程中难免会出现规划不科学问题,这些问题的解决措施无论在理论上还是在实际效果表现上都很不理想。在资金筹取、应用过程中,更是因为渠道不统一,所以应用很麻烦,甚至出现超预算问题,这些都导致高标准农田水利工程建设工作落实不到位[2]。
1.4农田水利工程建设缺乏保障
农田水利工程建设保障体系不健全,所以无法为工程建设的进度及质量等提供保障,没有了保障体系,意味着工程建设很随便,施工人员根本无法在这种低要求、无保障的条件下,完成工程项目比较分散、施工比较麻烦复杂的水利工程,高标准建设要求也就更难达到。
2高标准农田水利工程建设要点
2.1政府应加大对工程建设的重视度
在高标准农田水利工程建设中,政府要参与到建设的各个阶段中,最重要的是加大资金投入。比如,设计阶段增加造价,使设计图纸保证质量,不会出现变更;在材料和设备选择上,除了要保质保量外,还要和施工技术相适应。此外,政府还应为农田水利工程建设配备专业的技术人员,使施工技术得到保证;为高标准农田水利工程建设制定相关的管理制度,以保证建设质量。
2.2设定水利工程建设标准
针对项目建设的每个阶段设定相适应的标准,然后施工人员按照标准落实操作流程。首先,在输配水方面,相关的标准要符合本地的降水条件及地质水文环境,进而对灌溉面积等方面进行设计,最终使灌溉要求得到满足。还可以结合《灌溉与排水工程设计规范》对标准和规范进行设计。其次,在制定管道输配水工程评价标准时,要先对工程的考察指标进行确立,比如,支管间距明确数值以及其他方面的具体要求等[3]。最后,要对灌溉的均匀系数和其他设计保证率设立标准,确保实际工程建设质量与标准相差无几。不同农作物对灌溉要求不同,所以灌溉标准不统一,但统一的是要使所有的农田水利工程项目都达到标准化、规范化。
2.3合理设计整体规划
农田水利工程建设要想达到高标准,必须对每个阶段进行统筹规划,把握每个建设环节的控制要点,避免出现低标准化问题。还要充分了解当地农田的水分需求及当地的水文条件特点,制定出切合实际的标准。在所有的阶段规划标准得到统一后,还要从工程整体角度来确认是否有问题被遗漏。
2.4健全工程建设保障体系
构建健全的高标准保障体系,是工程顺利竣工,建设标准和质量等均达到要求的前提基础。主要措施有提供资金保障,保证高标准所对应的高预算要求得到满足;提供技术保障,使施工人员能够掌握技术要点,落实施工技术;提供监管保障,保障措施要在监管队伍的监管下才能得到全面落实,所以要有专门的部门来负责该项任务。
3结语
高标准农田水利工程建设要在政府的大力支持下,做好整体规划和工程建设保障,并明确确定标准。虽然这些方面落实效果不好,但只要从这几方面入手,解决这些方面出现的问题,高标准农田水利工程有望建成并得到高效应用。
参考文献
[1]李永杰.高标准农田水利工程建设要点探究[J].农业开发与装备,2017(8):113.
[2]余尚剑.高标准农田水利工程建设分析[J].河南农业,2016(17):5.
[3]崔文军.浅析高标准农田水利工程建设[J].农村经济与科技,2017(10):73-74.
作者:朱惠英 单位:长春市石头口门水库管理局