前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的小型农田水利工程现状探讨(6篇)，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
摘要：在农村水利基础设施中，小型农田水利工程是极其重要的组成部分。除了起到农田灌溉的作用，小型农田水利工程还起到了防洪抗旱，保障供水安全的作用。在新农村建设中，小型农田水利工程作为农业发展的基础条件，必须要加强小型农田水利工程的建设，在这个过程中，施工技术是建设的关键。本文分析了农田水利工程的施工难点，并分析了小型农田水利工程施工技术，希望能够与同行业人士相互交流借鉴。
关键词：农田水利工程；施工技术；小型工程
正文：
1.农田水利工程施工难点与对策
1.1总体工程难点与对策
作为一项施工周期长，且施工过程复杂的工程项目，农田水利工程在施工过程中涉及的交叉作业较多，并且在施工过程中需要投入大量的人力以及相关设备，并且其施工过程也较为分散，因此，必须要加强农田水利工程中的管理工作，并且对施工过程进行合理的组织，只有这样才能确保农田水利工程的顺利进行。在细节方面，要确保施工人员之间的协作配合，尤其是在田间道路修筑以及涵管铺设方面要加强施工人员之间的配合。从施工企业方面来看，必须要充分利用自身的技术能力来优化配置资源，加强对工程的科学化管理，同时要确保严格遵照相关工程标准规范来进行施工，从而确保农田水利工程的顺利进行。除此之外，要尽量确保合理化平整土地，并加强各方面工作的协调与衔接，充分利用先进的电子信息技术来确保各种测量都能够达到工程标准规范要求，同时在施工过程中，要以测试结果作为施工指导的依据，只有这样才能够确保农田水利工程的顺利完成。
1.2分项工程难点与对策
在小型农田水利工程施工中，混凝土施工、道路软基以及沟槽开挖等施工都属于分项工程中的主要内容。尤其是在进行沟槽开挖的时候，需要利用机械设备来进行，要求很高的施工组织以及协调性。为了确保施工达到标准要求，必须要进行施工现场勘察，并对施工方案进行可行性制定，同时要及时调整以及解决施工汇中存在的问题。在进行农渠垫层施工过程中，存在很多问题，最常见的就是断面与设计中的弧形断面要求不相符，同时外侧砂垫层铺筑由于缺少依托而出现无法成型的现象。面对这种问题，在分项工程施工过程中，需要将模板设置在垫层与回填土的交界面，之后再进行回填土施工，在回填的高程达到工程设计要求的时候，撤掉模板，从而在回填土与槽外侧形成一个沟槽，在沟槽外侧进行砂垫层施工即可。在进行分项工程的混凝土施工时，由于存在较多的施工难点以及重点，最常见的就是混凝土蜂窝问题的出现，为了避免这种问题的出现，要注意一次下料中混凝土的厚度，要符合标准要求规定，同时在混凝土振捣过程中要避免出现漏振以及振捣不密实的问题，并且要对模板缝隙填堵严密。在处理道路下软基的问题时，要充分了解软弱地基的易风化性以及涨缩性等特点，同时要重视周围环境以及地质水文的变化。
2.小型农田水利工程施工技术
2.1渠道工程的施工
具体来说，在渠道施工过程中，基础施工是重点与关键，因此，必须做好这方面的施工工作。一方面，在进行施工之前，需要明确施工场地的相关地质资料，也包括地基的承载力。如果存在地基无法达到标准规定要求的情况，则需要加强对地基的夯实工作。另一方面是开挖沟槽。在进行沟槽开挖之前，同样要明确沟槽槽底的高程以及宽度，尽可能的减少欠挖以及超挖的现象。另外，为了便于人工清理，需要在槽底预留5cm左右的空间。最后是安置沟渠渠身。在安置渠身之前，必须要确保沟底混凝土浇筑施工完毕。在这个过程中，通常利用U型预支渠身，并且要控制好渠身中心以及高程，在实际的工程施工过程中，需要对坡高板设置的牢固性进行确定。
2.2钢筋工程及混凝土工程施工
在进行钢筋施工的时候，其重点在于钢筋质量的好坏，因此，必须要确保钢筋质量与相关标准规定要求符合。在进行钢筋施工的时候，通常是以焊接接头或者人工绑扎的方式来进行。在这个过程中，重点在于加强对钢筋保护层厚度、钢筋型号以及钢筋焊接的管理，同时在施工中要严格根据相关标准规范来进行。在混凝土施工过程中，要加强检查混凝土模板的稳定性、刚度、强度以及表面平整度等方面，确保混凝土模板质量达到标准规定要求。在浇筑混凝土的施工过程中，需要采取水平分层、整体浇筑以及振捣密实的方式来进行施工。另外，在混凝土浇筑施工完毕并且初凝之后，要做好混凝土养护工作，在这个期间要确保混凝土的湿润，避免混凝土受到冰冻以及日晒云林等，从而对混凝土工程结构强度产生不良影响。
2.3设备安装工程施工
小型水利工程的设备安装工程施工，首先是安装阀门拦污栅。在这个过程中，其安装的主要部位包括了拦污栅、闸门等。在安装施工过程中，要对各个附件进行组装，之后才进行闸门的组装，最后需要控制好安装的误差。其次是水泵的安装。在进行安装的过程中，必须要严格根据相关顺序来进行，其中水管的基础座是最先需要进行安装的，最后是安装出水管的基础座。在水泵所有部位安装完毕之后，需要进行调节系统的安装。最后是安装电机。在机电安装之后，要进行水泵泵组的调试工作，同时需要泵组进行试运行，只有保证泵组试运行正常之后才能将泵组正式投入使用。
3.结束语
作为一项关键的民生工程，农村小型农田水利工程建设在推动农村经济发展以及建设中起到了极其重要的作用。为了促进社会主义新农村的建设，必须要完善农村水利工程建设，提高小型农田水利工程施工技术水平，确保工程施工质量，从而延长水利工程的使用寿命，在农村经济发展中发挥更为重要的作用。因此，必须要对小型农田水利工程施工技术进行研究，以便于充分发挥小型农田水利工程设施的作用，更好的促进我国社会经济的发展进步。
参考文献
[1]陈浩.当前农田水利工程施工技术特点及对策[J].农家科技旬刊，2014（7）.
[2]陈化平.对农田水利工程施工技术管理问题的探讨[J].城市建设理论研究:电子版，2014（25）.
[3]芦菊芳.浅谈农田水利工程的施工管理技术方案[J].中国农业信息，2013（6S）:166-166.
作者:徐长征 翟正义 单位:山东省临沂市费县水利局
第二篇:小型农田水利工程管理模式分析
我国是农业大国，农业人口数量众多，在国家的发展战略中，三农问题一直都是重点。农田作为农业生产的基础资源，我们必须建设并利用好，而农田生产配套的水利工程也是需要重点建设和管理的内容。在国家对农田水利工程的建设进程中，如何把已经建设好的水利工程管理好一直是需要解决的问题，特别是对于小型的农田水利工程，如何优化管理模式，让水利工程发挥最大的作用值得我们认真研究。
一、我国的小型农田水利工程发展现状
从我国的农村地理实际情况来看，除了几个比较大的平原区域，大部分农田都处于缓坡或者陡坡地貌区域。因此，我国的农田灌溉一直是农业生产中比较关键的问题，必须得先解决好引水灌溉的问题，才有可能进行正常的农业耕种。在人类社会的的发展进程中，通过治水、防水、引水逐步形成了服务于农田生产的小型水利工程，时至今日，我国各地村落凡是有农田的地方基本都有用于灌溉的小型农田水利工程。从目前的使用情况来看，各地不尽相同，有的地方针对小型的农田水利工程维护到位、管理有序，其获得的经济效益也是很大；有的地方则年年建设，年年等水灌溉，管理混乱或者根本无人管理，自然也就没什么经济效益可言。通过调查研究发现，之所以出现这一情况，还在于没有建立科学的管理模式，且管理中首先需要解决的问题就是产权的归属和管理责任问题，我国现阶段的小型农田水利工程的产权情况基本如下表所示：从上面的表格可以看出，我国的小型农田水利工程产权为公有制的管理情况都不太理想，私有的则管理比较好，这主要是由于没有明确具体的管理责任人，没有建立有效的管理模式所导致，只有探索出符合实际情况的有效管理模式才能从根本上解决这一问题。
二、小型农田水利工程管理模式分析
针对我国农村小型水利工程建设的实际情况，使用过程的维护和管理是时间跨度大，也是最容易出现问题的阶段，如果要让建设好的水利工程发挥出应有的作用，就必须因地制宜，找到符合实际情况的管理模式。从现阶段的农田水利工程管理情况来看，比较有效的管理模式大致有以下几种：
(一)实行承包经营，谁经营谁管理
从我国实行市场经济的成果来看，承包经营是比较有效的管理模式。我国的农田从集体经营转为承包经营以来，产量和经济效益均产生了翻天覆地的变化。在小型农田水利工程的管理上，我们也完全可以把产权为国家和集体所有的灌溉工程承包给有意向有管理经验的人来经营。这样既能解决日常的管理维护问题，还能确保灌溉时的正常供水。此外，承包经营者还能充分利用水利项目进行适当的经营活动，盘活了闲置的资源，为社会创造了更多的财富。
(二)成立管理机构，明确责任人
农田水利工程维护和管理比较好的地方基本都是通过成立管理机构来进行有效管理的，有的村成立了专门的灌溉管理协会，明确了每一个水利工程的责任人；有的成立了治水委员会，以户为单位轮流接管。事实表明，这种成立管理机构的做法是农户最能理解和接受的管理模式，参与管理的人积极性较高，由于当地人非常熟悉各个水利工程的具体情况，能够利用最少的管理成本获得最大的经济效益。
(三)购买管理服务，选择优秀的专业管理方
公共基础设施购买管理服务最先是在一些西方发达国家进行，获得了意想不到的效果，经过大量的项目实践，我国也全面引进了这种比较先进的管理模式。农田水利工程作为公共服务性质的工程，完全可以通过合理竞价选择专业的管理公司来进行管理，特别是对于沿海城市附近的农田水利工程，由于灌溉的多样性或者生产的特殊性，其对灌溉供水和水利工程的功能要求往往都比较高，而一般人很难承包经营好，通过购买服务选择专业的管理公司才是最佳方式，这种管理模式也将是以后的发展趋势。总之，小型的农田水利工程是农业生产不可缺少的保障性工程，在我国农业的转型升级中，我们不仅要建设更多符合时展要求的小型农田水利工程，更应该管理好已经投入使用或者即将投入使用的工程项目。在管理模式的选择上应该从实际情况出发，科学地选择，争取将每一个水利工程的作用发挥到最大，以最小的管理成本来实现最大的经济效益.
作者:李龙海 单位:黑龙江省穆棱市团结水库管理处
第三篇:小型农田水利工程管理问题和对策
［摘要］顺应时代的改变，我国在各方面的发展都越来越迅速，经济的发展也不例外，但是我国仍然存在经济发展不均衡问题，并且非常严重，尤其是城镇的经济发展与乡下经济发展差别非常大。农业的发展对于农村经济发展来说是非常重要的，起到了关键性作用。然而农田的水利工程和农业的发展有着非常紧密的关系，农田水利工程推动了农村经济的发展、提升了农产品的收成、促进了城乡之间的建设。针对小型农田水利工程管理过程中出现的问题，提出了研究和探索。
［关键词］小型农田；水利工程；管理问题；策略
1小型水利工程管理中存在的问题
1.1工程前期的环境勘测不周全
环境原因给水利工程的建设造成了十分重大的影响。外部自然环境的影响，就比如说天气问题、地理位置、植被分散位置等，都给水利工程的建设带来了不同的影响，影响了该工程的工作和发展。现阶段，在我国的这种工程里，几乎大量的工程都是在建国初始时期建设出来的。这些建设在那时候起到了关键性作用。当然，当时的工艺水平还比较传统，所以就直接影响了建设的全部的水平，同时建设区里的自然环境也顺应了时代的改变，在一点点变化着，所以相关企业对产业构造进行了相对的整理，这样一来，传统的水利工程就达不到现代农业发展的标准，由于其与自然环境的特征有着一定的问题，所以就限制了农业的发展。
1.2以前的工程设计不规范
现阶段，大量的小型农田水利工程建设的时间都比较长久，由于以前的条件不够好，在建设的计划设计方面有着许多不专业、不适合的问题，一般都是设计和施工一起进行，这样就会出现该工程的建设与农田的需求适应不了，与四周的自然环境也不适合。进行灌溉作业时，灌溉的不平均这个问题也经常出现不均匀，就比如灌溉得少、灌溉时窜到别处等，该工程的灌溉不全面，这就限制了农田灌溉的效益，很不容易将它的作用全部发挥出来，不单单耗费了我国水资源，并且消耗了大量的蓄水量。
1.3工程设施和施工设备不先进
传统的小型农田水利工程在我国使用得越来越少，这就约束了该工程在蓄水和拦水能力的发展。施工过程中使用的设施比较多，还有就是基本的技术水平比较低。该工程管理的不得体、不适合，它的质量问题与检查层面都达不到我们的要求，在我国土石的建设过程中机械设备只是帮助工程的完成，其起重要作用的就是工作人员的施工。参加该项工程那个单位内都缺少沟通，没有默契度配合得不够好，影响了该工程的进展。
1.4对工程的监管和维护工作不到位
在该工程的监控管理过程中，有些企业为了自己的利益而减少施工材料并且总是抱着侥幸心理，这种问题的出现给我国的工程质量带来了非常不好的影响，监控管制的程度表现得也不太显眼。所以，就会频频发生安全问题工程的设备就会受到一定的损坏，这样一来，就严重影响了工程的进度。在该工程完工之后的管制和修理上，我们没有对其提供很高的关注，工作做得不够全面，大量的工程建设完并开始运用以后，都没有根据规则与标准来对其修理，而且有些工程过了存活寿命的依然还在使用，所以小型农田水利工程的灌溉功能和效果都遭到了严重的约束。
2小型农田水利工程规划设计中的注意事项
2.1进行全面的环境勘测工作
在进行施工之前一定要对环境问题进行检查，这是一项非常重要的程序，在工程开始以前，一定要把该项环节学到周全。这种小型水利工程的范围都不算大，可是，它的关键性，还有对于农村经济的发展都非常重要。许多原因都给该工程的构建带来了很大的影响，目前本地的社会环境和自然环境，本地的经济方式、人数状况等全是导致工程受到影响的原因。这些原因还是该工程构建的基本和前提条件，只要可以把这项工作做到位，才不会因为某些不必要的原因而影响工程构建，只有这样在工程完成之后才能充分满足我们的标准，发挥出其最大的作用。
2.2制定科学合理的施工图纸
检查环境的工作完成以后，才是设计图的设计工作，这对小型农田水利工程来说是一项非常关键的技术，所以设计图必须要有非常高的针对性，同时还要监控管理部门的审核检查，经过相关工作职员的批准之后，然后就应该根据设计图的标准严格进行建设。设计设计图的过程中，我们一定要顾及本地农业的生产构造、它的发展规则、同时与自然环境的特色联系到一起，科学地分布好水利工程，这样才可以将农田的范围全部都可以得到灌溉，以免出现灌溉不平均现象，还有少灌和串溉的现象，提升了农田灌溉范围，让该工程的建设比以前更好。
2.3使用先进材料、技术和设施
所有的小型农田水利工程一般全部由原材料、构配件等基本设备结合在一起形成的，所以，它们的质量将会直接导致全部工程的质量。我们一定要采用质量较高、功能较全的原材料与现代的设备来进行施工，这样施工的质量就得到了最根本的保障。在工程建设过程中必须要使用现代的设施来完成该项工作，由于这种先进的技术设施有很多优点，所以才可以满足相关企业的要求。
2.4加强对工程的监管和维护
第一，就是在该项工程构建的时候，严格的监控管制制度是保障该工程可以正常发展的重要原因。该项工程建设的管制部门应该增强监督程序部门对施工企业的监管，实行动态监督和检测的方式，把这项工作应用到该工程建设的之中。第二，就是该项工程完工以后，应该按照工程设备的功能特征，定时定点地对工作进行检查，并要在第一时间找到导致该工程不能顺利进行的原因使该工程能够得到安全保障、顺利的运行，使农业的发展更加快速。
3结语
总的来说，增强该项该工程的管理是非常关键的。只要将这个工作做到位，这样不单单可以使农业的进展实现质的飞跃，带动城市和农村的经济和谐发展，最后达到我国新农村构建的标准，这也提高了我国在各方面的实力，还有我国的地位。
[参考文献]
[1]李勇.浅谈小型农田水利工程规划设计存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2017(08).
[2]孙秀凤.浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施[J].科技展望，2017(04).
作者:石超 单位:乌兰察布市水利局新技术推广站
第四篇:小型农田水利渠道设计及施工
摘要：小型农田水利工程是为了解决农田干旱而修建的农田灌溉工程，以改善农村的灌溉渠道为主要任务，调节农田水量的现时需要，逐步改善农业发展现状，从而为促进粮食产量的增加而实施的利民工程。该工程较好地解决了农业生产过程中农业用水分配问题，充分发挥了技术与发展的相互促进作用，从根本上解决了灌溉问题。基于此，就如何加强农田水利渠道的优化设计，在设计过程中应着重解决哪些问题，以及在施工过程中应如何协调好各方面的轮转进行探讨。
关键词：农田水利；渠道设计；施工
正文：
1小型农田水利工程概述
小型农田水利工程在地方农村生产、生活当中担任着重要角色，其不仅能够解决农田灌溉问题，而且还能够解决农村的人、畜饮水问题，包括田间灌排工程、小型水库、蓄水池、水井、塘坝等，这些都属于小型农田水利工程，这些工程的修建能够有效改善当地农田当中的水分状况、调节当地的水利条件，使当地的农业生产效率得到大大提升，从而增加当地农民的经济收入。一方面小型水利工程能够通过蓄水或是引水对水资源的分布进行调节，为农业生产提供良好的基础条件，另一方面小型水利当中的灌溉工程还能够提高农业生产效率、改善农田成分、提高农业生产质量。
2小型农田渠道工程设计原则
水利渠道工程的设计应从现行农业的具体需求去考量，结合我国当下各个地区对“水”与“田”两者间的设计理念，全方位地进行科学、严谨的考察，从而保证农业生产与社会发展的协调统一。目前，小型水利渠道设计应注意以下原则：一是要始终协调好农田用水与需要灌溉的农田面积、效果三者之间的关系，使得每单位用水的科学效益最大化，灌溉效果最优化，从而完成更大的灌溉面积，保证农业生产效益得到最大化提升；二是要在满足当前用水需求的前提下，配合防洪防涝的目标设计，结合现代社会生产生活用水，提高农田的干旱洪涝防护能力；三是要加强具体问题具体分析的能力，根据当地的实际情况，分析问题并提出解决方法。因此，实践性的目标研究与实地考察，是渠道设计过程中应遵循的准则。
3小型农田水利工程中渠道设计
3.1纵断面设计
渠道纵断面设计应该根据灌溉区域的地形图来进行确定，选择等高线平行线位置对其走向进行确定，然后再根据当地的土质情况、灌溉要求和水流量来确定渠道纵坡的位置，根据纵断面中心线对各个桩点的渠道底部、渠道顶部以及高程进行确定，对渠道底部高程的计算上需要掌握水位高程和设计的水深值，而渠道顶部的高程则是需要水位高程和渠道水位超高值。在设计过程中，设计人员应该对渠道的纵断面水位高程进行确定和计算，然后再根据当地所需要的灌溉面积来对相关其他渠道的流量进行确定，对U型槽的纵向坡降进行计算，然后确定出其空断面的尺寸来。
3.2横断面设计
在小型农田水利当中，对于渠道的横断面上多是采用U型或者是矩形形状，因而在设计的时候可以通过均匀流原理来对其横断面尺寸进行计算，以便将渠道的工程量进一步确定出来，设计出最佳的断面，既能够减少施工成本，还能够提升渠道的施工质量。设计人员在对比进行选择的时候应该综合考虑各种因素，比如边坡系数、渠道糙率、不淤流速等进行分析。在对岩石地段渠道进行设计的时候，由于受地质限制可以将断面设计为矩形，然后土基渠道则可以采用梯形断面来进行设计。如果是对土渠边坡进行设计，则应该结合土壤性质来对其断面形状进行确定，以使断面能够符合当地的建设需求。
3.3渠道设计当中的注意事项
一是做好渠道跌水设计。跌水设计在渠道工程当中占有重要位置，也是影响水利工程效果发挥的重要影响因素，设计人员在进行设计的时候要坚持数量多、位置上的原则，并且对跌差进行控制，这样能够有效增加灌溉的便利性、减少水的阻力、增加农田灌溉的效率。由于小型农田水利主要是为小型的普通农田服务，农田本身规模不大，如果跌水设计出现问题反而会对农田造成破坏，因而需要在设计之前对当地的实际情况进行考察，确定具体的灌溉需求。二是选择合适的材料进行设计。当前在我国很多小型农田水利当中所使用的材料本身具有很多问题，使得农田水利工程质量也在不断下降，严重影响了当地的农业生产发展。在设计的时候选择的材料过于老旧的话，那么材料与施工技术无法进行匹配，就会导致材料在后期使用过程中出现问题，使得水利工程的使用寿命缩短。因而，设计人员在进行渠道设计的时候，不仅要对渠道的形状、断面、路线等进行设计，而且还应该对其材料进行设计和把握，在控制建设成本的前提下尽量选择新型材料进行施工设计，这样也能够有效防止水利工程渗漏的发生，从而提升农田水利工程质量。三是做好不同类型渠道的设计工作。设计人员在对小型水利当中的渠道进行设计的时候不能仅仅从规范上出发，设计统一类型的渠道工程，而是应该根据当地农田的实际情况设计不同类型的渠道，在设计的时候可以将其按照顺序进行分别设计，比如干渠设计、斗渠设计、支渠设计等，在进行设计的过程中这些形式都是很常见的，同时要根据不同农田规模大小来对渠道的级层进行设计，而且要保证其可调整性，在后期施工的时候还可以进一步进行调整，以此来提升渠道设计的灵活性、丰富水利渠道的多样性，根据不同情况来对不同形式渠道进行设计，这样能够有效提升水利渠道的性能和功能，增加农田水利的实用性，保证所建设的农田水利工程能够为每一块农田提供灌溉服务，不断提升小型农田的质量，也能够不断带动当地的农业生产发展，让我国的农业发展能够迈进一个新的阶段。总之，在对小型农田渠道工程进行严谨科学的设计之后，还要从全局出发进行实地的考察与现场评估，注重整体，统筹全局，把握整体质量，将资源利用率、前后运行成本等进行严密的评估审核，在保证资源合理利用的前提下，逐步提升农田的灌溉效率，并将渠道的功能全部发挥出来，充分发挥出其对农业发展的贡献。
参考文献：
[1]刘宇.小型农田水利渠道的设计与施工问题研究[J].江西农业，2017，07：63.
[2]郭玮，白瑞，秦儒.渠道设计在小型农田水利工程中的分析[J].科技资讯，2017，11：94-95.
作者:王晓蕊 单位:河南职方土地规划设计有限责任公司
第五篇:小型农田水利工程建设和管理问题
摘要：我国是一个农业大国，在农业生产中作为农业生产基础和关键的小型农田水利工程建设有着重要的作用，在农业生产中也是必不可少的。随着我国农业经济的不断发展，我国小型农田水利工程建设和管理也有待进一步完善，本文就我国小型农田水利建设工程和管理进行简单阐述，以期能够更快更好的推进我国农业经济的发展。
关键词：农田水利；建设；问题
正文：
农业经济是我国重要经济发展之一，而农业发展的基础条件是小型农田水利工程建设，目前，我国小型农田水利工程点多面广，且形式多样，而且受自然灾害以及企业污染的影响，已经引起了国家的高度重视，在不断完善农田水利工程建设，但是小型农田水利工程建设仍然是农田水利工程建设中的薄弱环节，制约着农村和农业经济的发展。
1.目前小型农田水利工程存在的问题
1.1规划设计实施不到位
规划是小型农田水利工程建设的前提，规划与建设两者地位应是平等且相互依存的，而在我国，对于小型农田水利工程建设中我们往往过于注重规划，看轻了具体实施过程。小型农田水利工程建设的初期，我们确实应该拟订多种方案，再结合现有的经济和技术设备等条件来比较研究，最终来确定一个最适宜的方案，这样在规划设计中也可合理安排许多细节的问题，但是规划设计方案通过之后我们却忽略的具体的实施过程，出现经费不足或者资金无法及时到位的现象，并没有切实执行规划设计方案，使得规划流于形式。
1.2在小型农田水利工程建设中存在的问题
在我国当前社会形势下，没有任何资质的施工企业仍不在少数，这些企业不仅缺少专业化的技术人员和设备，而且企业质量意识相对来说也是比较薄弱的，而且由这些企业承担小型农田水利工程建设的现象也较为普遍，这样导致的后果将不堪设想。首先，在施工材料使用上不符合要求，导致工程缺乏一定的“物质”基础。另外，在施工方法和技术上也不够合理，肯定会影响工程质量。在小型农田水利工程建设标准和质量不达标的情况下完成的工程，其工程质量也大大降低，从而不能发挥其使用价值，并且在应用过程中也存在安全隐患，影响农业的生产。
1.3小型农田水利工程管理中存在的问题
我国农田状况目前仍然属于家庭联产承包责任制，而小型农田水利工程的建设模式基本是以农民筹资为主，政府补贴为辅，有些农民并没有认识到小型农田水利工程与自己切身利益的关系，管理积极性低落，这很难落实维护责任，故一些已经建好的小型农田水利工程的基础设施在维护与管理工作上并没有做到位，工程建设监督管理机制不健全，这也影响了小型农田水利工程的使用价值。以上只是简单的概述了小型农田水利工程在大体上存在的一些问题，造成这些问题的原因也是多方面的，只有了解了这些问题才能促使我们进一步去思考如何在小型农田水利工程建设和管理中健全完善体制去解决问题，让我们的小型农田水利工程发挥其真正的作用，实现其真正的价值。
2.、小型农田水利工程建设与管理对策
2.1加大对小型农田水利工程建设的投入
前面已经提到小型农田水利工程的建设模式主要是农民筹资，所以相应的建设标准是比较低的，相对应的配套设施也是不完备的，故应该从全局角度来加大小型农田水利工程建设的扶持力度，采取切实可行的有效措施来鼓励农民积极参与进来。另外，涉农资金是多渠道来源，来源广泛，较为分散，所以，为了建设更好的小型农田水利工程，应该合理安排和利用资金，统筹规划，做到不盲目、不随意，确保投资的效果。
2.2严格设立并执行工程招投标和资质认证制度
根据审批工程规模建立健全的资质认证制度，严禁没有资质的个人和单位利用不正当渠道获取从事小型农田水利工程设计或者施工的权利，确保聘请的都是具有一定设计资质、施工资质且从事相应水利工程的单位。涉及到小型农田水利工程建设招标工作，必须是经行政主管部门招标办招标，招标办组织有资质的建设单位或者企业，依据工程项目设计来让单位和企业进行投标，严格落实招投标制度，做到公开、公正、公平，严防腐败现象出现在小型农田水利工程建设中，并需要签订公证合同后才可以进入施工程序。
2.3完善管理机制，提高科学管理水平
为了促进小型农田水利工程规范有序的发展，为农业现代化建设打好基础，政府应加大宣传力度，让广大农民群众切实体会到小型农田水利工程的效益性和重要性，引导其积极参与，科学合理的扶持、监督小型农田水利基础设施建设，完善管理机制，严格科学管理，合理布局，统一规划，建立多元化的融资方案，为小型农田水利工程建设提供有力的资金保障和技术管理支持。
2.4加大人才培养和技术推广
小型农田水利工程的效益是长期的，我们应该用发展的眼光来规划农田水利工程，加大对水利管理人才的培养和投入，采用多种培训形式，培训管理人才的同时提高其业务水平，做到有效管理。另外，还要在应用推广新技术方面下功夫，充分发挥规划中、在建的和现有的农田水利工程项目的自身效益，使农田水利工程建设与不断发展的农业生产和人民生活相适应。
3.总结
小型农田水利工程是农业生产方面的基础设施，也起着至关重要的作用，只有不断规范与完善小型农田水利工程建设与管理，才能更有效的服务于农业生产，只有不断采取积极有效的措施，才能有效解决大量耕地灌溉和农村用水问题，才能为农业的可持续性发展打好基础。
参考文献
［1］刘宗浩，杨明媚.关于小型农田水利工程若干问题的探讨［J］.黑龙江科技信息，2013（03）.
［2］王风浪.浅析小型农田水利工程的建设与管理中的问题及对策［J］.中国西部科技，2009（08）.
［3］彭耀珍.探讨小型农田水利工程建设中面临的管理问题［J］.价值工程，2013（03）0：26―27.
作者:宋积兰 单位:青海省西宁市大通回族土族自治县水务局
第六篇:小型农田水利工程建设问题与防治措施
摘要：分析了小型农田水利工程管理的意义、农田水利灌区的状况及小型农田水利工程存在的问题，提出了组织管理措施与技术措施。
关键词：小型农田水利；工程建设；探讨；问题；防治；综述
水利灌溉体现了人类改造自然、创造自然，又是农业生产可持续发展的必由之路，也是农业生产可持续发展的源泉。因此，加强水利灌溉管理对于我国社会主义新农村建设有着重要的意义。
1农村建设水利灌溉管理的意义
1）规范用水秩序，减少用水纠纷。实行灌溉管理后，由于灌溉用水管理公正、民主、透明，灌水秩序规范，许多过去用水过程中产生的矛盾在内部就得到解决。2）减轻农民负担，增加农民收入。加强水利灌溉管理．应用市场经济运行规则，建立了透明的水费计收制度，避免了过去灌溉用水水费汁收层次多、收缴不规范、搭车、代收、克扣等现象，减少了中间环节，使农民用上“明白水”，交了“放心钱”，农民负担大大减轻。3）促进节约用水，提高水资源利用效率獭益。实行灌溉管理后，通过农民用水落实水费计收制度，同时运用市场机制，农民多用水就得多交钱，这样做，就使节约用水有了经济调节手段。
2我国小型农田水利工程的特点
1）地位作用重要，需要高度重视。“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施，良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。2）公益性较强，需要政府扶持。农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、治碱、防治地方病等除害减灾功能；既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高跗加值产业服务，又承担着大田作物灌排，保证国家穰食安全的任务。3）群众性强，需要广大农民参与。农田水利遍及全国各地，与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护岁修、水毁工程修复和新工程的兴建。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。4）具有垄断性，需要政府加强宏观管理。按受益农户多少区分，小型农田水利可分为两大类：一类是农户自用的微型工程，如水窖、水池、浅并等。另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。
3农田水利的性质
农田水利是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。除农户自用的微型工程外，农田水利与农村道路、农村供电等同属农村公共工程，是农业和农村社会化服务体系的组成部分，具有较强的基础性、公益性。
4农村水利灌溉的基本要求
1）应以节水为中心，做到水资源高效利用，提高灌溉水的利用率和水分生产效率。2）要与所在区域的国民经济发展规划、土地利用规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。3）要从总体角度优化配置灌区的水土资源，充分挖掘资源潜力，实现水资源的可持续刮用。4）要按社会主上市场经济规律和自然条件，因地制宜的确定改造的措施。
5五大连池市双泉镇农田水利灌区的状况
五大连池市双泉镇辖区内因有两个泉眼而得名，土地面积、水稻灌区面积6000余亩，引进五大连池市第一池排灌兽，流经到我镇水温适宜，使用矿泉水浇灌的稻田，味道香美，从而促使年年丰收，当然节水量是工作重点。
6我国小型农田水利工程存在的问题
1）管理宜放，工程老化失修严重，效益衰减。已建设的工程管理粗放，缺乏必要的维修改造，存在水库淤积严重，兴利库容减小、调蓄能力降低；灌溉工程达到设计使用年限，老化失修严重；机电井带病运行或停机报废：供水管道锈蚀，水量漏失严重等问题。2）水库调蓄能力差，水资源供需矛盾突出。调蓄工程调节能力弱，径流碍不到合理的利用。由于河流来水逐步减少，且时空分布不均，季节性缺水严重。3）农村水利财政投入不足。由于农村地方各级财力紧缺，很多农村地处欠发达地区，用于小型农村水利工程建设的资金微乎其微，致使部分工程无法按期启动，制约着农村水利继续向上争取工程项目。4）水土流失严重，生态环境恶化。由于大面积垦荒，严重破坏了天然植被，水源地失去了涵养功能，致使山泉断流，地下水位明显下降，水环境恶化。水土流失治理进程缓慢，水土流失未得到有效遏制。
7加强组织管理措施
1）明确管理主体，依法管水。当前，多数农村水利工程产权属“国家和集体”所有。中央、地方、农民三者都有份，这就造成所有者“缺位”、产权不清，责任不明等问题。在明确管理主体的前提下，无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等何种方式，只要有利于工程效益发挥，有利于工程资产的保值增殖，有利于农民增收和农村社会稳定，哪种方式都可以尝试。建立完善的水利法制体系是水利建设中的一件大事。2）建立治理机制，完善建设程序，提高科学治理水平。3）严格设计资质证制度和工程招投标制度。4）建立施工准入证制度和实行工程监理制度。5）建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。6）完善农村水利建设资金投入机制。农村水利工程是一个较庞大的工程，不断创新投入机制，多渠道增加对农村水利的投入。在资金管理上，落实好地方配套资金，确保工程质量；制定政策，发展民营水利，积极鼓励和吸引社会资金，投入农村水利基础设施上来。7）加工工程管理人员的培训。要鼓励基层水利人力资源在职学习，提高整体素质；要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求。
8主要技术措施
1）加快水利信息自动化建设。以节水型社会信息化建设项目为支撑，加快水利信息化建设步伐，提升水利管理水平。2）以水定产，合理配置灌区水资源，坚持以水调结构，以水定产业结构。要以工业化思维谋划农业，根据资源条件和水资源承载能力确定不同的发展方向，功能定位，构建节约型产业结构。3）多管齐下，加大节水管理力度。坚持常规节水与高新节水相结合，骨干工程和田间节水技术并举，在重点抓骨干工程更新改造的同时，大力推广田间节水技术，井灌区大面积普及管灌，滴灌、喷灌等高新节水技术。加强农村水利灌溉管理，深入改革管理体制和管理机制，是保障农村水利灌溉健康发展的关键。因此要加大乡镇水管单位体制改革的力度，将承担公益性事业的水管人员纳入财政预算，保证正常经费开支，以稳定农村水利队伍这支服务建设社会主义新农村的重要力量。
参考文献
[1]刘武军，刘雪冬.浅谈农村水利灌溉管理存在的问题及策略[J].民营科技，2010（7）：197.
[2]杨小虎，浅论农田水利工程实施中的问题与对策[J].水利建设与管理，2010（12）：23-24.
[3]李忠现.议推进小型农田水利工程建设管理策略[J].科技向导，2011（23）：233.
作者:王增伟 单位:五大连池市山口水利枢纽管理处
