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摘要:
随着我国社会的快速发展,我国社会基础设施不断的完善,农田水利工程作为其重要的组成部分,受到了社会各界的关注和重视,农田水利工程是保障我国农村经济发展的基础条件,必须要不断的加强农田水利工程管理工作,提高农田水利工程的质量和安全。本文主要讲述了农田水利工程管理的意义,农田水利工程管理工作存在的问题以及相应的解决措施。
关键词:
农田水利;工程管理;措施
正文:
1.农田水利工程管理的意义
随着我国社会的快速发展,农田水利工程管理水平得到了进一步的提高,我国水利调度技术已经得到了进一步的完善和创新,计算机系统全面的应用到我国水利调度工作中,高科技的应用促进了我国水利工程管理工作的进一步发展。比如水库大坝加固以及维修等工作得到了全新技术和材料的支持,在安全监测方面具有诸多高科技的监测仪器,从根本上提高了农田水利工程的管理质量和水平。水利工程作为我国社会经济的重要组成部分,相比于其他产业来讲,水利工程的发展需求更加迫切,必须要不断的提高水利工程的建设投入,才能够增加水利工程固定资产价值,进而对农田水利管理部门提出了更高的要求。由于农田水利工程管理工作所涉及的范围比较广,综合性比较强,与我国社会经济发展的各个部门有着直接的关系,所以,保障农田水利工程的发展也是保障我国社会经济的可持续性发展。农田水利工程管理工作具有十分重要的地位,必须要进行科学、严谨的管理,严格的按照相关规定和标准开展管理工作,贯彻我国政府颁布的政策,才能够真正的提高农田水利工程管理工作的质量和水平。
2.农田水利工程管理存在的问题
2.1工程不配套,老化失修严重。我国一部分农田水利工程修建的时间比较长,导致我国水利工程体系并不完善,蓄水工程较少,大部分都是排水工程。由于受到当时技术条件和资金的影响,导致农田水利工程建设的标准比较低,配套率较低,并且随着时间的推移,导致其已经远远无法满足当今时代对其的要求。2.2水利投入机制不健全。由于农田水利工程本身规模较小,进而导致其投资量不足,国家更加重视大型骨干工程的建设,农田水利工程的投资比较小,历史上欠账的次数较多,也导致县级财政不能承担投资,随着农村税费的改革,也没有了相应的投工投劳支点。农田水利工程资金投入渠道比较散,不仅具有水利部门,还具有国土以及农开办等部门,导致各个部门之间各自为政,缺乏协调性,最终造成农田水利工程投资标准存在着较大的差异性,增加了整体推进难度。2.3水利技术人员综合素质参差不齐。随着我国农田水利工程项目的数量日益增多,规模不断扩大,但是相应的管理工作并没有随之提高,最终造成管理单位机构设置存在着诸多问题,非工程管理岗位过多,人力资源配置十分不科学,最终导致农田水利工程管理工作效率比较低,甚至还埋下了诸多质量和安全隐患。2.4管理机制不健全。我国农田水利工程的管理机制还存在着诸多缺陷,比如责任不明、产权不清以及无人后续管理等诸多问题,从而会直接影响到我国农田水利工程的健康发展。健全的管理机制是保障责任能够落实到每个人身上,提高管理工作质量,但是,我国大部分管理人员的综合素质和专业水平较低,由于受到资金的影响,并没有足够的资金招聘专业的管理人员,最终导致农田水利工程管理水平比较低。
3.提高农田水利工程管理工作的主要对策
3.1做好总体规划。水利工程管理工作必须要具有十分明确的总体规划,科学合理的规划是保障农田水利工程质量的关键因素。总体规划的主要内容就是对建设方向的确定,明确的工作重点才能够将农田水利工程建设的方向加以确定,并且对其进行科学、合理的规划。在重点工程进行规划的时候必须要结合实际情况,从而通过重点项目的启动和实施提高农田水利工程的建设工作,使其能够更好的为涩会发展而服务。比如我国一部分农田比较干旱的地区,区域水利工程的建设必须要将重点放到抗旱水源工程的建设中,才能够真正的改善当地干旱的条件,从根本上提高农民们的积极性,为农业特色产业的打造和生产打下良好的基础。3.2扩大投资。必须要科学、合理的分配农田水利工程建设资金,保障区域建设的平衡性,水利建设管理部门应该对现有的工程进行维修扩建工作,从根本上保障农田水利工程基础设施的建设能够符合农村水利发展的需求。必须要不断的增加地方财政的投入,相关政府部门对农田水利工程的建设做好领导工作,积极的调动农民们的积极性,充分的发挥出资金的引导作用,鼓励农民们能够投入到农田水利工程建设中,从而节省大量的人力资金,避免出现资金短缺的问题,工程建设主管部门必须要建立专门的财务管理单位,做好监察、监督工作,相关的财务管理人员应该做好定期的资金账目总结工作,从根本上保障资金使用的方向得以明确。3.3注重水利工程建设人员素质的培养。必须要重视农田水利工程建设的技术性开发,同时也需要重视人力资源的开发。结合相关人员做好相应的岗前培训工作,保障农田水利工程的管理工作能够顺利的进行。对于一些全新施工技术必须要有步骤、有计划的选拔人才深造,与相关单位做好人员的培训工作,从而来满足市场和岗位的需求,还应该结合条件,可以送去国外学习先进的技术,其主要目的就是提高人员综合素质和专业技术水平的同时增强管理人员的使命感和责任感,保障其能够树立正确的责任意识。另外,通过科学、合理的培训工作能够提高农田水利工程管理人员的理论知识,不断的拓展其视野,从而提高管理人员的预见性,及时的发现问题,最大程度上避免质量隐患的存在。农田水利工程的关键问题就是质量控制,必须要提高管理人员的综合素质和专业水平,才能够真正的做好管理工作,避免质量问题的出现,促进我国农田水利工程的可持续性发展,不仅有助于我国社会经济的可持续性发展,还有助于我国和谐社会的构建。
参考文献
[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友:下旬,2010(5):61-62
作者:张海建 单位:江苏省如东县水务局