前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的当前我国农田水利论文，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1、云南农田水利建设现状
2008年云南省共有耕地6072.1千公顷，其中，水田、水浇地、旱地所占比例分别为25.2%1.4%和73.4%。所以我们可以得出这样的结论，云南大多数耕地没有配套的灌溉设施，还处于靠天吃饭的状态。2008年云南省有效灌溉面积为1517.1千公顷，占耕地的比重约为25%，远低于全国平均水平，仅高于海南、甘肃、贵州三省。就拿2010年云南遭遇百年一遇的大旱举例：全省有900多万亩农田缺水缺墒，大春作物因灾减产50%左右，农业直接经济损失超过200亿元(截止2010年5月底的数据)。造成这样的原因何在？是云南水资源缺乏吗？答案是否定的，云南水资源丰富，无论水资源总量还是人均占有量均位列全国各省(区市)前列。究其原因，水资源时空分布不均，工程性缺水严重，农田水利事业的兴衰很大程度上决定了农业经济的可持续发展。
探析当前云南农田水利建设存在的问题及对策已成为我们云南农田水利建设工作者亟待解决的问题之一，笔者根据自身经历，对此有以下三个方面的认识：
2、当前云南农田水利建设存在的问题
2.1资金投入不足
当前云南农田水利建设工程的资金具有明显的差补性特征，建设资金的主要来源于两个方面：一是国家财政与地方财政相结合的方式；二是当地群众的自行筹措。这样的资金来源的方式具有一定的局限性，主要体现在国家和地方在财政预算管理上不能做到有效统一，资金到位困难，更缺乏长期稳定的资金投入渠道，并受到当地群众主观性观念的限制，致使资金投入严重不足。
2.2税费改革后，农民兴修水利的积极性不高。
多年形成的政府发动、群众参与、技术负责、市场化运作等一整套行之有效的工作方法有相当一部分已不能再用，转而实行“一事一议”民主决策。但由于水利工程建设具有自身的特点，在实践过程中农民对有较强公益性的工程采取不闻不问的态度，不参加议事；对流域性和利益不均衡性的工程往往“议而不决，决而不行”，缺乏兴修水利的积极性，没有真正形成“修水利、兴水利、用水利”的良好氛围，致使很多急需进行的农田水利工程建设不能组织实施。同时，按照税费改革政策，全部取消劳动积累工后，折资计算我省每年在农田水利基本设施投入将明显减少，而这个数额地方财政是无力补偿的。全省农田水利基础设施的支撑能力将继续下降，将会制约农村经济的快速发展和农民增收目标的实现。
2.3外出打工的农民人数增多，农田水利建设后劲弱。
由于没有青壮劳力，农村发展所需的基础设施，如农田水利建设、防汛抗灾等很难保质保量按时完成。
2.4工程建设缺乏严谨的科学性
对农田水利建设，只是单纯地考虑某一方面的利益，未将社会、经济以及环境效益统一起来去进行思考，使得当前云南农田水利工程建设缺乏严谨的科学性，以致于工程建设存在随意性和盲目性。主要体现在工程投入建设前，规划不科学合理；工程建设过程中施工质量较差。农村水利建设队伍人员的匮乏，建立起来的水利建设不能起到应有的作用。
2.5水利建设竣工速度不及时
高质高效的施工企业都是以盈利为最终目的，可当前云南农田水利建设地处农村，施工环境有一定的困难，提高了其建设成本，加上规模较小，使得这些企业不愿意参与此类工程。在加上资金到位情况不及时等多种客观原因的影响，工程建设进度缓慢，直接影响到了农业生产的正常进行。
2.6对水利建设设施的保护不力
在云南农村的水利建设过程中，主要侧重于工程建设，相对忽视水利建设的改建、维护的现象十分普遍。很多地区只是单纯地认为农田水利建设只要建好就行，认识不到水利建设建成后的改造和维护工作的重要性，这就导致水利建设设施的功能下降并给农业正常生产带来了诸多不便。
3、对存在的问题的原因分析
3.1资金不足的主要原因
当前云南农村农田水利建设资金不足的原因主要有两个方面：一是，农村基础干部在筹措资金时，因为政策的转变，存在畏难情绪，害怕激化与群众之间的矛盾，具体表现为筹措工作畏首畏尾，无所适从。二是，我们国家和云南省委、省政府出台一系列有关支农、惠农的相关政策，农民群众出现认识误区，认为水利建设是国家大事，与己无关，在劳力与资金的支持上出现消极对待的现象。
3.2工程建设缺乏科学性与工程进度缓慢的原因
目前云南农田水利建设缺乏一支高素质的农田水利从业者，对新科技、新技术的掌握存在着真空现象。同时对农田水利建设队伍的管理不力，以及不符合当地实际情况的工程建设时常出现，解决实际问题的能力较差。一些当地政府缺乏相对理想的激励机制，不能吸引优秀施工企业参与到农田水利建设中来，还有工程建设资金的拖欠等因素，都是造成工程进度缓慢的原因。
3.3水利建设设施保护不力的原因
对水利建设设施疏于管理，一是农村树立建设投入的人力、物力、财力相对不足，以致在客观上不能对水利建设设施进行科学有效的改造和养护；二是思想认识上的不足，没有将水利建设设施的改造和养护放到与水利建设工程同等重要的地位上去。
4、对策措施
4.1在思想上高毒重视农田水利建设
中国是一个人口大国，因此，要大搞农业，然而农业需要水电资源，水利水电作为国民经济发展的基础产业，其战略地位、基础地位日益突出，保障作用、支撑作用更加明显。可以说，没有水资源的可持续利用就没有经济社会的持续健康发展。总书记指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业。”总理强调：“要把大中型灌区的节水改造作为基本建设和农业综合开发的重点”。回良玉副总理指出：“推进现代农业和社会主义新农村建设，改善广大农村的生产生活条件和整体面貌，实现粮食稳定增产和农民持续增收，都要求我们必须坚持不懈地加强农田水利基本建设。”水电资源在农业方面一直都是比较重要的资源，党中央和云南省委、省政府非常重视农村水利水电问题，由于某些地方的干旱或某些地方泛滥或某些地方电力紧张都影响到农业的发展。加大农村基础设施建设，是建设社会主义新农村的一项重要内容，而发挥农村水利水电保障职能作用更是基础的基础。另一方面，加强农村水电建设，也是推进低碳经济发展、实现低碳生活的有效途径之一，对此我省农村农田水利工作者应在思想上引起高度的重视。
4.2扩大资金筹措渠道，建立健全农田水利建设财务机制
当前云南农田水利建设的资金不能仅仅局限于当地政府的财政投入和当地群众的自行筹措，应当将眼光放得更宽更广，吸引更多的社会力量参与到水利设施建设中来。这样一来，农村水利建设的资金来源就多元化、灵活化，有利于农田水利建设的资金增大，促进水利事业快速科学地发展。与此同时，建立健全财务机制，提高水利建设资金的使用率，不仅节约成本，还提升了水利部门的形象，逐渐形成一个较为完整的水利建设资金体系。
4.3加强对当前云南农田水利建设的管理，建立一支有战斗力的水利建设队伍
农田水利建设工作政策性强，对整个干部队伍的素质有很高的要求。加强我省农田水利建设人才队伍建设，有利于提高农田水利建设管理干部的政策水平、管理和业务能力，有利于加快农田水利建设管理人员的知识技能更新，这对于提升我省农田水利建设安全生产管理水平、和整个干部队伍的素质具有重大意义，我们应该按照科学地管理方法，加强对水利工程设计、进度、质量等方面的管理，使农田水利建设落到实处，妥善安排水利建设的具体事宜，为工程正常运行提供有力条件。当地水利部门应当多对水利员进行再培训，向他们灌输新技术、新科技，提高他们的实际操作能力；根据当地的具体情况，建立一支高水平的水利建设队伍，提高他们的思想政治觉悟以及业务水平。
4.4科学规划，依法治理，保护和巩固水利建设成果
在农田水利建设成果的巩固过程中，与水利专家进行反复的探讨和论证，对水利建设设施的管理进行科学地规划，并对续建的水利设施或者改造、养护已建成的水利设施进行依法治理。转变过去的错误的思想意识，在人力、物力、财力上加大投入力度，较为彻底地治理水利建设设施。同时，笔者认为对水利建设成果的保护还应该纳入法律的范畴，把具体责任落实到具体的相关人员身上，严惩懈怠人员，提高相关人员对水利建设的保护意识。
5、结语
总之，农田水利建设对云南农村经济可持续发展起着重要作用，我们应当高度重视农田水利建设。随着时代的发展，将会有更多的云南农田水利从业者多角度地探析农田水利建设存在的问题，并对如何促进当前云南农田水利建设的具体对策作出更趋科学的诠释。