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摘要：我国是农业大国，近年来随着我国各行业的高速发展，提出了建设新农村的政策，在此背景下我国农业发展再一次加速。农村小型农田水利工程管理与发展是至关重要的环节之一，农村水利工程在整体农村农业运作过程中发挥着至关重要的作用，小型水利工程涵盖灌溉、抗旱、防洪、给水等功能，农田水利工程的质量直接决定当地农业发展的效率与质量。如果农村小型农田水利工程管理过程存在问题，就会严重制约当地农业市场经济发展。想要提升我国农业水平，为我国长期发展提供不竭动力，就要重点优化小型水利工程，制订并严格执行严密的管理计划，确保农田水利工程的正常运作及高效发展。
关键词：市场经济；水利工程；经济发展；农村经济模式
改革开放以来，我国各地政府更加重视农村水利经济建设。很多农村地区政府都在原有水利工程的基础上修建了更多配套设施。与此同时，建立了更多相关部门，制订了配套的管理方案，构建了完善的农村水利经济发展体系。经过研究和调查发现，农村水利工程已有了非常大的进步。农村水利工程的发展与其经济发展有着密不可分的联系，农村水利工程在很大程度上能维持社会的稳定发展，是农村经济的重要命脉。在市场经济背景下，农村水利经济发展需要多方面共同合作。针对市场经济下农村水利经济快速发展存在的问题，制定出切实有效的应对措施。
水利工程实际上就是指对人类长期生存有利的、与水相关的行业，水利设施的建设实际上就是为保证人类长期发展而对水资源进行合理的开发与使用。在农村科学使用水力设备，能够有效防止洪涝灾害，帮助农民实现更加幸福美好的生活。农村的水利经济发展最需要的就是农田水利系统，这套系统可以为农田的快速发展提供支撑。在农村进行农业生产面临很多问题，例如灌溉、抗洪、防旱以及排水等，农田小型水利工程的建设可以很好地解决这些问题。在农村建设小型农田水利工程，可以投入最少的资金，发挥最大的效果，成本非常低，深受农民喜爱，但由于在后期管理过程中或多或少地会遇到一些阻碍和问题，导致农村小型农田水利工程不能发挥最大的作用。新农村背景下，建设农村小型农田水利系统工程的管理，推动我国农业经济的稳步发展。
2市场经济条件下农村水利经济发展的特点
2.1公共服务特征明显。在市场经济背景下，提倡为农民谋取更多的权益和利益，保障农民在农业生产过程中的利益，小型农田水利工程完全符合这一要求，这种公共民生工程可以有效帮助农民解决农业生产中的常见问题，例如帮助农民减轻农业灌溉的压力，缓解洪涝灾害带来的负面影响，使农业生产变得更加简洁。除此之外，降低因自然灾害带来的损失，改善整体农业生产结构，还可以改善当地水质，提升农民的生活条件。只要在水利工程运行过程中严格管理，就可以很好地发挥其公共服务的特点[1]。
2.2具有较明显的非价格性特点。在整体农田水利工作建设过程中，需要相关单位及部门做好充分的准备，水利工程建设与后期运营维护都需要大量的资金投入。作为公共基础项目，就意味着其具有非价格性，这样的工程建设很难取得较大的直接利益，反而需要注重建设过程中的细节，使得整体水利工程建设更加科学化与合理化，为农民提供最有效、最便捷的服务。在建设过程及建设后，所涉及的建设单位都不会取得较高的经济利益，相关部门在后期管理过程中还要不断投入资金，才能保证农田水利工程为农民提供有效服务。在建设新农村的大背景下，需要充分考虑农田水利工程的建设筹备过程，在项目落成后要高度重视后期管理工作，充分提升市场竞争力，才能确保农田水利工程最大化地帮助当地农民进行农业生产，推动当地农业发展，获得更多实际利益，贯彻落实新农村建设的要求[2]。
3市场经济条件下农村水利经济发展的有效策略
随着我国经济水平的不断增长，传统的经济体系。与当前农村市场经济发展环境存在差异。随着农村环境的不断改造，农村水利工程已成为经济支柱，需要农村水利工程与市场经济进行有效结合，采取有针对性的措施，保证农村水利经济发展可以与时俱进。
3.1充分发挥政府的宏观调控作用。在市场经济背景下，农村水利建设与国民经济息息相关。这就要求当地政府充分发挥自身作用，积极采取一系列有效措施进行宏观调控。政府应加快建设当地农村水利的配套服务体系，提升传统农村水利工程，最大化地促进农村社会主义经济的发展。政府要根据农村水利经济发展的实际情况，努力提升农村水利经济建设模式。当前，我国农村一些水利企业整体经济效益非常差，甚至有一些处于亏损状态，需要政府进行财政补贴才能勉强生存下去。这就需要政府积极采取应对措施，深化农田水利经济改革，结合当地实际情况，设计出科学合理的建设方案。同时，要完善相应的农田水利管理体系。只有建立健全相关规章制度，才能保证工作的有序开展，在新农村农田水利工程管理过程中更是如此，需要将建立健全管理方式放在首位，不断细化和完善相关管理人员的职责及相应的管理机制。后续管理中要对农村农田水利工程管理制度进行科学化的改革，与实际情况匹配，将每个管理人员的工作落实到位，管理制度更加人性化，具有可行性，不能在管理过程中建立难以操作的管理计划。在后续管理过程中或多或少地会遇到一些较困难或较复杂的项目，这就需要通过完善相关管理条例与制度，保证管理过程能够兼顾到每个细节，最大化地保证水利工程的正常运作，减轻农民在农业生产过程中的负担，不断提升农业生产水平。要想提高农民的生活水平，就要建立相关责任机制，这些制度的建立与不断完善才能确保管理工作有条不紊地开展，也能在很大程度上提升农田水利工程管理的工作效率，进而提升农村水利经济的发展[3]。
3.2完善农村水利经济建设的基础配套设施。农村地区水利工程是地方经济发展的重要支柱，也是推动农村基础设施建设的重要举措之一，很大程度上决定了农村经济的可持续发展程度。当下我国经济发展的核心目标就是要做到可持续发展。经过调查和研究发现，我国一些农村水利基础设施建设难以符合时展的需求，与国家所提出的新农村建设目标有很大差距。很多农村地区在水利建设方面的基础设施有非常明显的不足，这些基础设施建设的滞后，在很大程度上限制了农村地区水利经济的健康、可持续发展[4]。这不仅会对当地水利经济造成负面影响，更会制约农村地区经济的长期发展。这就要求当地积极实施新农村建设政策，不能只浮于表面进行水利经济的发展，需要当地政府与民众共同努力，将农村水利基础设施的建设落实到位，这样才能保证市场经济条件下农村水利经济发展得到切实提升[5]。针对不同农村地区水利基础设施存在的问题，需要政府在加大资金投入力度的同时，引进专业性技术人才，确保农村水利设备能够最大化地使用，避免出现资源浪费的现象。
4结束语
随着我国农村市场经济发展的不断加快，农村地区的水利基础设施建设不断完善。在市场经济条件下，农村水利经济的发展得到了多方面的共同关注。这就需要地方政府和农民聚焦农村水利经济发展，针对现存问题，采取一系列切实有效的应对措施，进而实现农村水利经济的发展。
参考文献：
［1］罗晓芳.市场经济条件下农村水利经济发展研究［J］.大众投资指南，2019（24）：215-216.
［2］王治安.市场经济条件下农村水利经济发展研究［J］.山西农经，2019（14）：93.
［3］宋红艳.市场经济环境下农村水利经济发展探讨［J］.纳税，2018（19）：203.
［4］董思刚.新形势下我国水利经济发展存在的问题及对策研究［J］.东西南北，2019（19）：239.
［5］刘辉.新农村背景下小型农田水利工程管理的发展研究［J］.山东工业技术，2019（21）：90.
作者:刘玉洁 单位:南京晓庄学院
