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摘要：现阶段我国的农田水利工程施工管理工作还存在一定的问题，需要进一步克服和处理。本文根据水利施工管理的特点，分析了当前我国农田水利工程施工管理过程中存在的问题，并提出了相应的解决对策。
关键词：农田水利工程；施工；管理；问题；对策
农田水利工程是我国的基础民生工程，在国家经济建设和人民生产生活中发挥着非常重要的作用。通过建设农田水利工程，不仅可以有效避免因自然灾害造成的人类生命财产安全威胁，同时还能够加大基础建设力度，提升经济发展水平。高质量的农田水利工程施工有利于其发挥巨大的社会价值，并且可以保证水利工程的整体使用寿命[1]。近年来，我国的农田水利工程建设规模和数量进一步扩大，但施工管理过程中依然存在着一些问题，对工程建设发展造成了一定影响。因此，必须做好农田水利工程施工管理工作，避免不利于水利工程建设管理因素的出现。
1农田水利工程施工管理存在的问题
1.1管理人员的综合素质较低。农田水利工程施工管理是一项比较复杂的过程，由于工程量较为庞大，因此涉及的内容比较多，所以在实施过程中需要大量的施工和管理人员共同实施，但是部分施工单位为了降低人工成本，会选用综合素质和专业技术水平较低的人员，因而造成管理效果不佳，工程管理质量下降，对工程的安全性带来很大影响。
1.2施工管理体制不健全。农田水利工程施工是一项规模较大、难度较高、涉及施工内容较多的工程项目，必须要有完善的管理体制管理施工过程。但当前我国在农田水利工程建设过程中有部分实施单位没有制定相应的施工管理体制，或者管理体制不健全，造成了工程管理不完善，漏洞较多，影响了工程建设进度和质量。此外，目前的农田水利工程管理与以往的管理观念之间存在冲突，若不建立科学有效的管理体制，将对水利工程管理造成不利影响。
1.3施工监控不到位。农田水利工程施工监管需要由专业素质高、责任心强的人员来实施。但从施工监管现状来看，依然存在施工监管人管理意识淡薄、监管素质低下的问题。同时，部分工程实施单位没有根据施工现场的实际情况制定施工质量监管体系，施工监督管理人员在实际管理工作中对自己的工作任务和工作职责并没有明确的认识，导致施工质量监管工作不够全面。
1.4安全管理意识淡薄。农田水利工程的安全问题包括施工人员安全、工程质量安全以及工程对当地人民生产生活的影响等，因此安全问题是施工管理过程中的最主要的问题，必须高度重视。但由于部分实施单位或个人意识淡薄，在实际施工过程中安全防范不到位，或者在使用机械设备等时没有按照科学规范操作，对自身或他人的身体健康甚至生命安全造成了威胁。此外，施工过程中没有做好工程的安全保障，对工程的实施造成了严重威胁，甚至在施工过程中出现了严重的地质灾害，对当地人民的生产生活和社会发展造成严重影响。
2解决对策
2.1提高管理人员的综合素质。农田水利工程施工管理是一门综合性和技术性都相当强的学科，对于管理人员的综合素质要求很高，尤其是施工过程中的投资控制、质量控制、进度控制的管理尤为重要。提高管理人员的综合素质，加强学习，努力提高业务技术水平。除了对基础业务知识的学习和掌握外，还应积极进取、勇于创新，加强对新设备使用、操作的学习，同时应增强自身的责任感和使命感[2]。
2.2进一步健全施工管理体制。施工质量控制体系的建立，对提高农田水利工程的施工质量有着非常重要的作用。科学完善的施工质量控制体系能够实现对水利工程施工全方位的质量把控，能够让整个施工现场变得更加井然有序，即使出现突发问题，也能够在最短的时间内得到有效的解决，从而提高施工质量。因此，要在农田水利工程施工管理工作中按照实际需求建立相关的质量管理制度，例如材料监测制度、施工管理制度、竣工验收管理制度等。同时，做好制度的落实工作，让每个施工人员都能够严格按照制度要求进行施工。
2.3做好施工材料监管。农田水利工程施工中会应用到大量的施工材料，但是由于市场上销售的施工材料质量参差不齐，因此要求工程的材料采购部门必须加强材料质量监督，通过合理的检测手段，有效保障购买的材料质量符合工程施工标准，避免将劣质材料应用到工程中，对工程施工造成破坏，进而增加水利工程施工造价。另外，农田水利工程的施工管理人员还要加强对材料的运输和保管监督，有效避免因操作不当对工程材料质量造成的破坏，在材料使用过程中要制定相应的材料使用规则，避免浪费。
2.4做好施工安全管理工作。农田水利工程施工管理中的安全问题是必须要引起高度重视的问题，若水利工程建设的安全问题无法保障，将会为施工和后续的运行带来极大隐患。因此，在水利工程施工管理时，必须要制定良好的工程施工方案，加强对施工人员的安全教育和培训，在特殊设备使用上需要由专业的人员进行操作，整个施工过程要做好安全防护，坚决禁止外来人员进入施工现场。此外，为了评估工程建设对周边环境和生产生活的影响，需要加强对施工地的勘察工作，有效掌握农田水利工程施工中地质条件、水域环境等基本情况，利用科学的施工技术实现工程的顺利施工。
3结语
由于农田水利工程施工管理涉及的范围广、任务重，在工程施工中同时会涉及政策、环境等诸多因素，而且水利工程施工大多实现了机械化操作，因此会应用到大量的设备，为了提高施工质量、工程效益，做好施工安全性，必须提高管理人员的综合素质，提高其安全意识和责任意识，健全管理体制，做好施工监管和安全管理工作[3]。只有这样，才能提高农田水利工程施工质量。
参考文献
[1]宋瑞萍.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].科技与创新，2017，(16).
[2]索亮，张利，张迎.对提高水利工程施工人员综合素质的思考[J].现代农业科技，2012，(4).
[3]袁冰，张英，李强.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].农业与技术，2013，(8).
作者:黄治林 单位:甘肃省渭源县峡口水库运行调度工作站