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［摘要］目前，社会得到了极大的发展，农民对于生活的要求提高了，在农业的发展过程中，小型农田水利工程起着很重要的作用，要想将我国农业生产进行大力的发展，就要重视对农田水利工程的管理，将这项工作落实到位，能够帮助农民更好的发展农业，在目前这个新时期背景下，在进行农业灌溉等各个方面，小型农田水利工程发挥了极大的作用。然而，在进行建设小型农田水利工程的过程当中，因为受到很多因素的影响，如环境、资金等方面的问题，所以，就导致这项工程建设面临着较多的问题，在以后的建设中，要将这些问题进行有效的解决。
1小型农田水利工程管理的意义
我国水资源的分布不平衡，所以就进行了水利工程的建设，相关数据表明，我国要灌溉的农田有9.5亿亩，居世界首位。因此，对于农田水利工程的建设，我国对其给予了足够的重视，此外，不仅要重视水利工程的建设，还要将农业的生产能力进行极大的提高，所以，对小型水利工程进行有效的管理，能够促进农业的发展。其中管理工作涉及的方面比较多，比如对小型河坝等的管理，要做好这些基本工程的管理工作，还要进行工程的养护维修等方面的管理工作。为确保水利工程整体的运行效率，就应该制定一套完整的管理体系，以便使其更加合理、有效。此外，还要分析目前工程的管理中经常出现的问题，以及要对其出现的问题进行相应的解决办法，由此可以看来，能够促进农田水利工程顺利进行下去，就要不断地推动农业发展。
2小型农田水利工程管理所存在的问题
2.1工程质量有待提高
在当代社会，我国愈发对小型农田水利工程的建设予以高度重视，因而还投入大量资金，并对招投标工作进行了严格的管理，但是现在还是有很多的小型农田水利工程都是由农民自己建设的，所以，这些工程的规模比较小，在上面的投资也少。尽管这项工程在建设时是依据相关的标准进行的，但是，农民的专业知识相对比较薄弱，规划的工程还有很多的不足之处，所以在实际的施工中，出现了很多的问题，比如监督工作没有做到位，对项目的投入资金不够等问题，这些问题使得农田水利工程的质量得不到保障，此外，有一部分工程施工中使用的设备较老，设备的各种性能都出现了问题，同时，农村的环境比较复杂，施工的相关人员没有专业的知识素养，就使得建设出的工程质量达不到要求。对工程也没有进行有效的监督，这些原因都导致了农田水利施工质量的下降，从而出现恶化的后果。
2.2小型农田水利工程管理机制不健全
针对小型的农田水利工程建设方面，发挥最大的作用是管理，然而，当前的工程管理工作有很多的问题，其中没有建立一个完善的管理机制就是问题之一。因为没有有效的管理制度，所以，负责管理工作的相关工作者对自己的责任没有明确的认识，并且还没有对使用设备的维护工作给予重视。此外，相关的管理工作人员的管理水平不够专业，综合素养也不高，这就限制了对工程的有效管理，降低了整体的管理水平，从而会对工程的工作效率产生不利的影响[1]。
2.3农民参与程度低
在对工程的管理中，出现的问题之一是农民没有积极的参与到这项工作中，在对工程的管理中，很多工作人员的专业知识、业务水平达不到要求，这些因素都是导致管理出现问题的原因，工程管理的方案不统一。此外，农民的思想意识不高，使用的还是以前的管理方式，但是，以前的这种管理方式不能满足现在对水利工程管理的需求，这样在管理新型水利工程时，人们的积极性不高。在农业生产中，农田水利工程发挥着很重要的作用，即使这项工作有益于农民事业的发展，但是，农村的教育条件落后，没有对这项工作进行大力的宣传。
2.4管理意识滞后
当今社会，建设小型农田水利工程时，水利工程得到广泛应用，这种工程的发展促进了各地农业的发展，因为这种工程有利于农业的发展，所以，就加大了其建设的范围，在建设的过程中，也出现了很多的问题。相关的管理者管理的意识不是很强，这项工作就不能很好的展开，如果工作人员的思想意识不够，就会使得管理工作不能落实到实际的工作中，只是形式化，就不能起到其应有的作用。这种水利工程的建设和农业的发展、经济的结构调整密切相关，目前，很多管理者认为工程的好坏和自己没有很大的关系，国家会解决[2]。
2.5基础设施不完善
现在，经济得到了极大的发展，社会的发展处于转型的阶段，所以各类行业都开始将新技术应用在生产制造，也将使用的设备进行了创新，将一些老化的设备及时的替换。随着当今社会的发展，类似这种发展状况也不可能发生转变。在建设小型农田水利工程时，相对而言还会出现这种类似的状况，设备也会出现一些老化。由于小型农田水利建设最终要解决的是水的问题，涉及氧化反应和水的渗透，从而导致小型农田水利建设总是会不断受到侵蚀，在很多地区，经常会出现设施设备老化等其他现象。这将导致一些工程没有足够的蓄水能力，渠道灌溉功能也会受到影响。现阶段农田灌溉利用率仅为46%左右，与发达国家相比存在一定差距。除了设施老化外，还有必要加强节水设施在小型水利工程建设中的应用。事实上，在许多地区，目前的农业生产方式仍然是泛滥灌溉。在小型农田水利工程建设中，各种设施的建设也比较落后，开始对农业生产产生很大影响[3]。
3小型农田水利工程管理对策
3.1加强农田水利工程的使用管理和维护
为了能够促使小型农田水利工程的管理以及建设方面，要不断发展农业，进而要不断加强对已建成的农田水利工程的管理和维护，使得其长期有效发挥最大的作用。首先，我们在进行工程建设过程中，要将工程的安全管理和维护做到位，相关人员要不断加强宣传力度，培训水利工程的法律法规，促使人类对水的使用有一个具体的认知，进一步降低人为破坏水利工程的可能性。其次，在进行项目维修资金管理过程中，要明确确定维修费用标准。
3.2创新观念，全民参与
小型农田水利工程的发展已经不适宜将常规的管理理念应用其中。想要更好地健全管理机制，就要不断地认识和熟知农田水利工程，进而能够促使我国经济长远发展，与此同时，还能够使本身具有更高的价值，因此可以有效提高小型农田水利工程管理的积极性，积极开展水利工程建设，只有这样才能够从根本上解决相关问题，有利于工程效率大大提高，确保水利工程的长远发展[4]。
3.3提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养
要不断加强对小型农田水利工程的管理，必须严格对水利工程管理人员作出相应标准，使得具有专业的知识水平，除此之外，还要不断加强员工的道德与修养，必要时还可以对员工进行综合评价，进而能够有效提高水利工程管理人员的水平，还可以使其具有专业的知识，更好地为接下来的发展奠定扎实基础。
3.4提升管理意识
小型农田水利建设是我国基本农田发展的前提条件，直接影响到区域水利布局。首先，项目将投入运行，水利人员将接受职业技能培训。一方面，需要有足够的专业管理和技术人员来维护和管理小型农田水利设施，保证工程的合理运行；另一方面，还需要加强对工作人员的管理意识，使得小型农田水利的人为风险降到最低，能够增强人们对正确使用和维护小型农田水利设施的认识。
3.5完善管理设施
发达国家小型农田水利建设的一些经验值得借鉴，可根据国情优化管理设施，在现有设施的基础上对尚未修复的设施进行改造和修复，重视管理设施的维护，保持小型农田水利设施的良好运行状态，为当地农业发展提供基础支持。
4结束语
新时期，小型农田水利工程在农业发展和农民经济效益提高方面发挥着重要作用，是提高我国经济效益的重要源泉。为了促进小型农田水利建设，必须加强项目管理水平。在过去的项目管理中出现了许多问题，现在要对其进行有效的改正，从而促进农业的快速发展。
参考文献
[1]本报评论员.打通农田水利建设“最后一公里”[N].经济日报，2019-12-03（004）.
[2]权吉华.探究农村小型农田水利工程管理的发展[J].居舍，2019（33）：120+152.
[3]姜亚.节水灌溉技术在宿迁市农田水利建设中的应用[J].河南水利与南水北调，2019，48（10）：26-27.
[4]刘春洋.彰武县小型农田水利工程治理绩效评价[J].黑龙江水利科技，2019，47（10）：202-206.
[5]王艳芹.武城县小型农田水利工程建设、投资与管理现状调查[J].德州学院学报，2019，35（05）：103-106.
[6]谢永刚.新中国70年治水的成就、方针、策略演变及未来取向[J].当代经济研究，2019（09）：14-23．
作者:徐凤伟 单位:淄博泰信岩土工程有限公司
