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摘要：在农业生产保障上，水利工程发挥了巨大作用，其在改进区域经济发展质量的同时，也能够有效防止农田遭受旱涝灾害。为使水利工程充分发挥其抗旱防涝功能属性，应将水利工程建设质量关头前提把控，做好抗旱防涝规划设计方案的制定实施。本文围绕水利工程抗旱防涝设计方案的编制进行简要论述，以期提供理论参考。
关键词：水利工程；抗旱防涝；规划设计；要点
0前言
水利工程带有极强的专业性，是惠及农业、农村、农民的重要基建项目，在保障农业生产，提振区域经济方面发挥关键作用[1]。随着自然环境不稳定因素增多，南北方旱、雨季时段加长，农业遭受干旱与洪涝灾害的概率有所提升。为此，做好水利工程规划设计，确保其能够及时有效地提供抗旱防涝功能，对促进三农发展意义重大。
水利工程与农业生产息息相关，水利工程规划中着重需要考虑的是工程的抗旱防涝属性功能的设计。在低洼区域，如农田长期遭受大雨或暴雨，容易导致田地受淹，大面积积水的问题，给农作物生产带来负面影响，相应地，工业及第三产业的发展也将受到牵连。水利工程通过蓄水、调水，可以对农业种植周边区域的需水量进行有机调配，可将旱涝带来的危害将至最低程度。基于水利工程的这一重要性，应在做好水利工程所处周边区域自然状况调查及分析的基础上，选派专业的技术人员做好水利工程抗旱防涝规划设计。
2农田水利工程抗旱防涝规划设计基本概述
从含义上看，水利工程抗旱防涝规划设计主要是针对水利工程覆盖范围内容易遭遇旱灾及洪涝灾害的河段或区域，从总体上开展水利防控的措施方法[2]。水利工程抗旱防涝规划设计应考虑诸多方面的内容，并且应遵循相应的原则及目标。从实际情况看，水利工程抗旱防涝规划设计可以划分为以下几类：①河段的规划设计；②流域的规划设计；③区域的规划设计。要使水利工程抗旱防涝规划设计具备科学合理性，要紧密结合水利工程所处的区域或流域自然水文特点，确定相匹配的抗旱防涝基本目标，以此提高水利工程规划设计精度，确保水利工程辐射带农业经济的持续稳定发展。因此，在对我国河域进行综合治理时，水利工程规划设计能够提供充分的参考依据，其中涉及到的区域河段年度季度河流洪水变化规律曲线、河道泄洪指数、突发洪水监测、洪水积蓄调控等信息都能够发挥独特的指导作用。
3农田水利工程抗旱防涝规划设计应遵守的基本原则
水利工程作为农业种植的基础配套工程，应在农业现代化进程中发挥其应有的作用，即抗旱防涝功能。水利工程抗旱防涝规划设计要达到科学合理状态，需要围绕水利工程建设施工的重难点，遵守相应的设计原则[3]。①把握水利工程与自然环境间的和谐匹配关系。水利工程周边区域的自然环境系统先天就有一定的气候调解功能，水利工程规划设计要充分与自然环境融合，借助自然系统对工程周围的气候进行先期调节，在水利与自然的和谐共存下更好地发挥工程抗旱防涝属性；②把握水利工程整体和局部之间的关系。在对水利工程区域内的水文信息进行综合全面考虑后，再针对局部进行分段设计，确保工程辐射区内的农田都能够得到有效的水源支持；③把握水利工程抗旱防涝规划设计的近期和远期目标之间的关系。近期目标参照水利工程所处区域的自然环境条件、旱涝季节规律、水源贫瘠丰沛周期变化等因素，远期目标着眼于水利工程抗旱防涝设计的长远性。
4农田水利工程抗旱防涝规划设计要点
农田水利工程抗旱防涝规划设计要对工程的建设目标及防护对象先进行确定，然后采取科学规划与设计的理念和措施，细分水利工程的旱涝防控功能模块[4]。具体而言，要把握如下几个规划设计要点：
4.1确定农田水利工程抗旱防涝的标准
结合农田的面积、自然环境条件、工程辐射范围等因素确定农田水利工程抗旱防涝的标准，并对水利工程需侧重的抗旱性或防涝性等进行划分。在确定抗旱防涝标准及抗旱防涝功能区后，提前预判分析农田可能遭受的旱灾或涝灾时段及影响程度，针对性地再制定相关防控方案。
4.2构建农田水利工程抗旱防涝的体系
根据农田所处的自然环境及流域状况，构建水利工程抗旱防涝体系。体系构建中全面考虑不同河流流域的农田需水或泄水需求，多方面全方位地对可能影响农田水利工程属性功能发挥的因素进行归纳分析，然后因地制宜地选择最佳的抗旱防涝实施方案。
4.3考虑农田水利工程抗旱防涝的环境及效益
规划设计农田水利工程时，还要对农田区域的人文条件和影响因素加以分析研究，如工程周边的移民因素、建设环节产生的施工垃圾处理因素、对农田区域自然环境带来的正负面因素等。通过环境及效益综合评价后，再进行农田水利工程规划设计工作，将水利工程建设可能带来的负面影响降至最低。
4.4遵循各类型水利工程规划设计的技术步骤
在规划设计农田水利工程中的灌溉泵站时，要先对泵站周边的农田灌溉区自然环境、地质地貌、水源分布、已有水利设施、周边交通、社会经济、人文习俗等进行调研，确定泵站的功能效益，在此基础上，确定农田的灌水区，最后再对泵站的选址及渠系布置模式加以确定。在农田水利灌溉工程规划时，首先对灌溉工程的渠道类型加以选择，结合农田具体情况，选择梯形渠、弧形渠或U型渠。在农田侧部沿线部位布置支渠，在支渠分水处设置斗渠，布置于农田中央。农渠主要发挥农田灌水功能，在间隔区间上，以200m为宜。在农田排水工程规划设计中，布置修建应结合农田灌溉系统分布情况，考虑农田所处自然条件，制定合理的布置方案。农田排水工程规划设计及建设上，注重采用排水明沟、暗管铺设的方式保障排水工程效益功能发挥。而在确定排水工程地下暗管所需的管径大小上，主要以水量计算法为原则。在农田水利工程的附属建筑工程上，根据水利工程周围的机耕路分布情况，及时修建防渗渠，周围的附属建筑需要进行改造时要实时跟进。涉及到水利工程中的重要渠道，需要进行穿越时，要修建跨渠桥、耕桥或渡槽等。
5结语
在国家高度关注三农问题的新时期背景下，农业生产要达到高质高产，除了在农业生产技术上致力研究提升外，做好农田水利工程配套建设也至关重要。农田水利工程建设规划要着眼工程抗旱防涝功能的发挥，遵循规划设计的一般原则，在抗旱防涝标准的确定、抗旱防涝体系的构建、抗旱防涝效益的评价、抗旱防涝工程设计要点的把握上加以优化改进，以此提高水利工程的经济社会效益。
参考文献
[1]徐欢.农田水利工程规划中的抗旱防涝设计浅析[J].中国科技投资，2018（35）：27.
[2]孟祥金.农田水利工程规划中的抗旱防涝设计要点[J].吉林农业，2018（20）：61.
[3]何平.小型农田水利工程规划建设管理浅析[J].黑龙江科技信息，2015（15）：192.
[4]潘泽群.浅谈农田水利工程规划设计与灌溉技术[J].建筑工程技术与设计，2018（26）：2142.
作者:吴泽华 单位:上海千年城市规划工程设计股份有限公司