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农田水利建设是农业生产活动过程中的重要工程设施，对于切实有效推进农业经济的持续稳定增长具有十分重要的意义和作用。农田水利设施具有良好的公益性、综合性和群众性特征，是农业生产发展过程中的基础设施，全面有效保证其良好的工程质量，才能够真正为农民日常生产经营活动提供重要的支撑。辽宁省在农业生产活动方面较为重视，需要根据当地的实际情况，开展农田水利建设工作，持续推进农田水利工程设施的总体质量和建设水平不断提升。
1辽宁省农田水利设施建设过程中存在着的问题分析
辽宁省近些年来的农田水利设施建设工程已经取得了良好的发展成果，在推动农业经济稳定持续发展方面做出了较大的贡献。但是不容忽视的是，辽宁农田水利设施建设过程中还存在着一些问题，影响到了农业生产活动的开展效果。当前辽宁农田水利设施建设中存在着的问题主要在于以下几个方面：第一，农田水利设施存在着老化问题。农田水利工程修建的时间较早，其总体的建设标准较低，缺乏着健全的配套设施，在发挥工程项目整体效益方面起到了一定的阻碍。不断改进和优化当前农田水利设施的建设情况，已经成为目前辽宁农业发展过程中的重要工作内容之一。良好解决水利工程项目设施老化问题，需要结合工程项目实际应用情况，加强硬件设备的改造，加强日常的维护和管理。第二，农田水利设施投资比例不够高。现阶段开展农田水利设施建设工作的过程中，需要投入到大量的资金作为支撑，当前各级政府在农田设施基本建设投入方面不断增加，但是仍然无法满足农田基本建设任务的需求，存在着配套资金不够到位的情况，影响到了农田水利设施建设的具体实施效果。
2提升辽宁农田水利建设水平的良好方式和手段
充分有效发挥农田水利设施在农业经济发展过程中的优势和作用，需要从实际农业经营活动开展情况出发，不断采用科学合理的方式，强化农田水利设施的建设效果。辽宁省需要从当地农业生产经济活动开展情况出发，采用科学性的策略，推进农田水利设施建设活动取得良好的成果。
2.1制定科学发展战略，推进农田水利设施发展规划适应现实
积极开展农田水利设施建设工作，需要从辽宁省实际生产经营活动情况出发，制定出科学完善的管理规划，通过合理性的发展规划，强化农田水利设施的总体建设效果。农建规划，是农田水利设施建设工作顺利开展的重要前提和依据，将农业生产活动实际需要的水利设施摆在最为重要的位置，从农民日常生产经营活动作为农田水利设施建设施工的出发点和落脚点。通过政府的统一领导，推进农建规划工作的顺利开展，由相关主管部门负责，按照相应程序开展审批工作，保证农田水利设施的正常建设。全面监控规划的执行情况，保证各项农建发展规划能够真正的符合农田水利设施发展需求，从而为农业生产活动的顺利开展提供重要的支持。
2.2建立持续稳定的保障机制，加大农田水利设施的投入比例
切实有效开展农田水利设施的建设工作，全面有效保障其整体的施工质量和建设水平，需要从实际农田经营活动情况出发，采用先进有效的方式加以控制和管控，推进农田水利设施保持着良好的运转状态，促进农业生产活动取得良好的经济效益和社会效益。面对当前农田水利设施建设过程中资金投入力度不够大的情况，需要持续加强投入保障机制的健全工作，针对农田水利设施的建设工作情况进行不断的完善和改进，全面提升总体的应用水平。农田水利设施是重要的公益性基础设施，主要是针对弱势农业产业和弱势群体提供服务的，需要有完善合理的投入保障机制作为支撑。想要良好解决农田水利设施建设过程中存在着的资金不足问题，需要发挥政府和市场机制良性联合的作用。发挥政府的主导作用，加强市场机制的投入效果，最大限度的提升社会其他经济组织的参与力度。首先，政府需要不断持续加大政府投入，支持农业经济活动的顺利开展。农业经济活动是社会发展过程中的重要组成部分，现阶段国家在农村发展方面投入的力度逐渐加大，更需要根据农业生产活动开展情况，开展农田水利设设施的建设工作，加大相应的投资比例，推动农业经济的整体发展。
2.3开展农田水利设施建设管理改革工作
辽宁省开展农田水利设施建设工作，全面有效的提升其整体的运用效果，需要不断加强日常工作过程中的实施效果，推进农田水利设施管理改革工作的持续开展，使其更好的适应实际农业生产活动的进行情况。将符合农民日常生产活动作为重要的前提和基础，积极开展农田水利设施产权制度改革工作，良好落实管护工作的责任主体，保证农田水利设施能够真正有效的贴近现实农业生活，推动农业经济的健康增长。给小型农田水利设施提供一定的经营权利，使其能够在产权流转的过程中，更好的吸引社会资金的注意力，促进社会资金保持着良好的投入效果。同时，积极开展农田水利设施管理体制改革工作，积定期开展农田水利设施工程维护养护工作，使得工程项目保持着良好的运行状态。辽宁省农田水利设施建设工作持续开展过程中，需要从当地的农业生产活动情况出发，采用科学先进的方式和手段，强化总体的管理工作，最大限度的发挥农田水利设施建设项目的优势和作用，推进农业生产经营活动取得良好的发展成果。具体开展农田水利设施建设工程的过程中，不仅需要制定科学发展战略，推进农田水利设施发展规划适应现实，还需要建立持续稳定的保障机制，加大农田水利设施的投入比例，并开展农田水利设施建设管理改革工作，这样将能够取得良好的实施效果，提升农业经济活动的整体发展水平。
作者:孙仁祥 单位:宁省岫岩县水利事务服务中心