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摘要：农田水利规划在实现农业发展现代化的进程中占据着重要的地位，随着农业发展进度的不断加快，传统的农田水利规划建设已经不能满足人们的需求，人们需要一种新兴的多功能设计来完善目前的农田水利规划体系，因此，需要更加专业及现代化的农田水利设计方案投入到施工工程汇总，从而更好的解决农田水利现阶段存在的问题，实现农田水利现代化的发展，影响农田水利规划的未来，给我国的农业发展奠定坚实的基础。
关键词：农田；水利规划；多功能设计
当前我国农田水利规划并不乐观，许多地区甚至已经出现了水资源污染严重的现象。并且在长时间的水利设施运用过程中，许多的农田水利设施已经损毁、老化，频繁出现问题而且没有得到有效的解决。因此，实现科学的水利规划设计非常的重要，它对提升地区间农田水利的效率有很大的改善，并能对促进我国农村地区的经济发展有着非常显著的作用，对实现农村经济现代化有着长足的意义。
1农田水利规划设计中存在的问题
1.1农田水利规划设计缺乏系统性和全面性由于农田水利作用的特殊性，使其在进行规划设计时必须考虑到工程所涉及的各个因素，在地质情况、环境特点及施工要求方面入手，对整个工程做好设计协调工作。在实际开展设计环节，工程项目往往由于时间及工期要要求，没有配备齐全专业的技术人员，导致设计环节考虑不全面，从而引发后续工程问题。例如水库漏水、枯水季缺水、丰水期水患等问题。工程设计的盲目性及随意性会导致后期功能配合上不协调，从而对经济效益产生较大影响。
1.2农田水利规划设计缺乏科学合理的布局在进行农田水利规划过程中，需要有科学的规划方案作为指导。但是在实际操作中往往由于缺乏专业的指导，使其在土地规划上出现较多问题，很多地区在进行设计及修缮的过程中没有制定合理的规划方案，导致其使用功能性降低，再加上建设施工环节没有对质量问题进行监督管理，往往会提升后期的维护费用，而且降低生产效率，影响农业灌溉效果。
1.3农田水利规划缺乏技术经济指导我国在农田水利建设上比较重视，但是由于对工程项目的需求量较大，因此仍然存在资金投入不足的现象，而且实际设计施工环节技术人员的专业水平及实施经验也有待提升。在进行一些项目设计时往往照搬其他工程，对于本地区地质情况及功能性需求没有很好地进行统计分析，在制定方案时没有准确定位，从而导致施工方案设计不能够很好地符合地区情况，使得水利工程使用价值不能很好地发挥，造成资金及技术浪费。
2实现农业水利规划科学设计的具体内容
2.1多功能设计背景
随着社会发展的不断稳定进步，人们需要一种更好的农田水利规划来提升我国农业发展的水平，但由于我国地域辽阔，各地区间的农田水利规划还具有一定的差异性，因此在实际的农田水利规划的多功能设计中，设计人员应该充分考虑到这个因素，将地域性的特点应用在设计和规划当中，通过当地的实际情况结合专业的知识技巧进行完美的结合，在保证不破坏当地生态的环境，促进当地农田水利规划的基础上进行多功能设计的实现，给当地带来更多的经济效益。
2.2多功能设计内容
2.2.1根据专业的知识和技巧对基本农田水利工程进行规划和评价，并对隔离功能基本农田水利工程的评价进行专业的评价和分析。
2.2.2合理规划农业用田。在实际的农田水利规划过程中，有些时候会出现农田水利工程建设用地蔓延的情况，这种情况既浪费土地资源，又不能对土地的规划起到很好的作用。因此，对待被农田水利工程建设用地蔓延相对比较严重的地区应该将其规划为农用的基本用田，使其重新被使用在农业种植上。同时，运用合理的归纳法等方式明确建设用地的隔离要求，尽量在不破坏生态平衡的情况下，最大程度上建设农田水利工程。并且，当建设用地的隔离要求确定后，就可以根据确定的隔离要求制定出一个标准的隔离农业用田的基本标准，通过生态环保的角度，制定出科学合理的农田规划方案，这样做的好处不仅能够在一定程度上提升农田水利规划建设的进展过程，还能通过科学合理的规划标准，确保农业生态的平衡，在不破坏农业生态平衡的前提下，促进当地农田水利规划工程的实际应用，保证农田水利工程与城镇规划的具体落实，实现农田水利规划给农田带来的实际利益。
2.2.3生态功能视域下的基本农田水利规划。根据当前我国农田水利工程的统计，许多的农田水利工程最初都不是标准的农田用地，还存在着许多的不合理和不科学的现象，这种形势给农田水利规划的多功能设计的实现带来了许多的问题和隐患。因此，在真正实施农田水利规划中的多功能设计实现时，应该注重考查和做好准备工作。应该在实现多功能设计的初期，让专业的技术人员对进行工作的地域做好实际考查工作的准备，落实当地生态用地的空间分布状态，并将这些地点的分布状态用数据的形式记录下来方便使用。同时，也要运用因地制宜的思想，切实的结合当地的实际情况做出应有的判断，而后对当地的用地情况做出评定，并通过收集的数据进行系统的分析。主要的评定等级可以分为甲、乙、丙，具体评定等级的依仗可以为数据的70%以上，70%至50%，50%以下。对生态用地的重要性特征进行评价和处理有利于实现考察应用的科学性和实践性，对农田用地的程度划分能够区分和明确专业人员的专业方向，并且，进行分配等级划分还有利于实现对建设用地的重要程度等级评价，能够有效的获得当地区域的安全状态和生态水平，给专业人员在进行农田水利规划中多功能设计实现的参考，提高工作的效率。此外，设计人员因地制宜的思想和具体实施也能够最大化的优化当地农田水利工程建设的规划，以根据当地实际情况为出发点制定出更适合当地农田水利规划特色的计划设定，构建出一个合理利用土地资源，确保农田水利功能能够正常发挥的完美设计。
2.3多功能设计的具体实施
2.3.1合理规划的多功能设计方案。农田水利功能所涵盖的内容非常的广泛，主要包括应急生产功能、隔离功能和生态服务等，这些都是农田水利功能的优势，需要设计人员在实际的操作过程中明确这一点。因此，在设计人员进行制定方案的时候，应该对当地的实际情况有一定的了解，能够做到对地域的数据性分析，科学合理的分析该地的特色，制定出完美符合该地域的农田水利规划方案。由于农田水利规划自身具有非常明显的整体性，在实施农田水利规划的过程中很容易影响设计人员的工作进程。因此，在设计人员进行农田水利规划的过程中，必须要考虑到它的主要特性，并且要结合当地的实际情况和具体要求设定出符合当地真正需求且综合性高的规划方案，只有这样才能更好地实现农田水利规划中的多功能设计实现，给当地农田水利工程带来显著地收益影响。
2.3.2准确地评价对象。在农田水利规划中，有许多的用地都能成为其规划的评价对象，因此在进行水利工程的规划中，应该对用地的评价对象具有足够的重视程度，使用数据分析对比的方式，对评价对象进行基本的考核，并将其使用在农田水利规划的应用中。其主要的评价内容为：直接评价对象和间接评价对象。直接评价对象主要是生态功能用地，它所囊括的范围不仅包括当地既有的农用地，还包括农用地的生态保护方面，同时在具体实施过程中一定程度上提升了农田水利工程的整体规划进程。间接评价对象主要指的是基本农田水利农用地，它的具体用地方法并不特殊，没有鲜明的特性和鲜明的实际优势，在与传统的方法对比下具有明显的相同性质。
2.3.3统筹管理。在对农田水利进行系统规划的过程中，设计人员的专业素养非常的重要。因此，对专业人员的专业技术培训和思想观念培训必不可少。由于地域性间的差异和地区间的关联十分的重要，它需要设计人员在进行设计的过程中对地域具有一定的认知程度，在进行设计的同时也要统筹建筑用地和生态用地的平衡处理，尽量在不破坏两者间的平衡前提下，实现多功能设计的体现，同时在实际的建设过程中，建设人员也应该尽量避免二者在实际运用过程中发生冲突，从而造成损失，给农田水利工程的建设带来麻烦。
3结束语
尽管我国正在全面发展农田水利建设，规划更适合当代社会的农业体系。但由于我国农业领域的发展空间还不够完善，农田水利的规划还有待提高，需要解决当下面对的难题。因此，农业领域在重视农业发展的同时，也要统筹规划农田水利的发展，要保证多功能设计应用在农田水利规划的实现过程中，完善我国的农业发展规划，实现现代化的农业经济多元化的发展。
参考文献
[1]赵景山.水利工程规划设计优化分析[J].中国战略新兴产业,2018(12).
[2]刘琦.淮北平原农田水利规划过程中若干问题的分析与探讨[J].水能经济,2018(1).
作者:尹锐 单位:哈尔滨市呼兰区基层水利服务管理总站