生态文明建设下农村环境治理研究

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生态文明建设下农村环境治理研究

【摘要】中国作为农业大国,大多数居民都生活在农村,农村不仅人口众多,而且也占据了更多自然资源,对我国生态文明的建设工作有着不可忽视的作用。然而随着社会经济发展的增快和农民整体生活水平的提升,农村面临的环境污染物体也日益严重,污水、废气、固体废物等等各种污染纷纷加剧。大力开展生态文明建设,整治农村生存环境的治理迫在眉睫。农村污染包括农业生产污染、生活垃圾污染、生态资源破坏和乡镇企业的污染。全面改善农村环境治理问题则必须将增强农民的环保意识、加快环保设施建设、完善相关法律条文、提升环保技术的探索与创新等相关措施同时推进。

【关键词】生态文明;背景;农村;环境治理

0引言

曾经的工业文明帮助人类彻底征服了大自然,然而,现在看来却并不理想。随着全球相继爆发生态危机,人类只能通过创造新的文明方式来继续生存,所以产生了“生态文明”的概念。作为我国社会建设不可或缺的关键组成之一,生态文明的建设已经受到了全国各方面人士的关注。尤其是在中国的广大农村区域,农村以生态文明为背景的环境整改对中国生态文明建设有着举足轻重的作用。在农村环境整改中,首先以立足农村的实际情况,鼓励村民积极参与,及时的解决整改过程中遇到的各种问题与困难。让农村经济可持续发展和环境治理同步发展下去。

1目前农村环境存在的问题

1.1过度开发自然资源导致的环境恶化

以前,不少农村地区由于耕地有限,农民为了增加粮食产量,相继破坏森林、草地来扩大耕种面积,随着绿色植被的减少,森林、草地的生态平衡系统被打破,使得农村生态环境急剧恶化[1]。原本存在的植物缺失,土地被长时间暴露出来,土质也发生变软的现象,泥石流灾害频出,造成大量的环境污染及经济损失。在部分地区,更是有不少农民对牛羊采用放养方式,破坏大量的草地植被,也使得土地沙漠化加剧。部分农村地区还存在乱砍乱伐树木的现象,为了节约省钱,很多农民在建造房屋、取暖做饭时,就地取材,肆意砍伐树木,致使树木减少,森林覆盖率不断降低。这些过度开采的树木往往都需要几十年生长才能得到恢复生息。

1.2人员环保意识淡薄

多数农村都是保留着自给自足的生活方式,大多数村民都有将生活、生产垃圾四处乱扔、乱倒的陋习。还有部分环保意识淡薄的村民将秸秆原地焚毁,引起大气污染问题的产生与加剧。有的村民对于饲养的家禽粪便肆意堆放,甚至排到河流、池塘和沼泽中,引发严峻的水污染问题。同时,农民的生产、生活废水也随意倾倒,有的含有农药残留的污水也随之进入河流,污染了水源并对人体健康产生了极大威胁。

1.3相关环保基础设施缺乏

农村垃圾与废水的随意排放,也是因为农村普遍缺乏污水管道系统与垃圾回收处理设施等基础设施;加上部分城市的生活垃圾运输到农村,使得农村环境垃圾污染问题加剧。

1.4乡镇企业工业生产的废弃物肆意排放

农村现有的乡镇企业的生产水平较低,设备老旧、格局不规范,污染物的处理措施也不规范。部分企业生产活动所产生的废水、废气、废物残渣及噪音都未经处理或简单处理就进行排放,导致农村生态平衡遭到严重破坏[2]。许多乡镇企业一味注重经济利益,忽视了环境污染问题,环保意识都相对稀薄。

2农村环境整治的意义

2.1是社会主义新农村的重要组成部分

农村环境整治是建设社会主义新农村的重要内容,只有农村的环境得到改善,才能为打造更完善的社会主义新农村。随着新农村的打造,我国农村的环境、文化、经济、政治等多方面建设才能得到整体发展,也为未来农村良好生态文明建设奠定坚实基础。搞好农村环境卫生综合整治既改善了广大农民群众居住环境和出行环境,也为社会主义新农村建设奠定良好的环境和卫生基础。农村环境治理对于保护劳动生产力、促进经济发展、改善生活环境质量,推动新农村建设具有十分重大的现实意义,也是惠及广大农民群众的一件大好事。做好农村环境卫生综合整治工作是推进社会主义新农村建设的内在需要,是提升农村整体形象的现实需要,是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。它直接影响着广大群众的生活质量、也影响着广大村民的身体健康。

2.2能提升农村生活环境及质量

以农村生态文明为背景的环境治理不光能改善广大农村的生活环境,也能全面提高农村常住人口的生活质量,让广大人民群众都能安居乐业。实施农村环境的综合整改不仅能推动社会主义新农村不断建造,也是改善村民生活质量和生存环境的紧迫要求。农村环境整改也直接影响村民的生活水平和身体健康问题。

2.3有利于促进可持续化经济发展

面对目前资源不断被开发,农村自然资源不断减少,大量生态资源遭到损害,农村经济发展也受到一定制约。农村生态文明建设的打造不仅能推进农村经济的可持续发展,能够促进绿色经济、循环发展、低碳发展,也打造出环境保护与节约资源的经济格局、新的产业结构及生产生活方式[3]。

3农村环境全面整治的具体措施

3.1完善相关法律法规,依法执行

目前,国家非常重视环境保护存在的问题,并已经颁布了相关法律法规,为环保治理的工作开展提供有力的法律依据。然而有的法律条文内容比较概括,也相对滞后,特别是监管机制不那么健全,管理体制有诸多不足,导致在依法治理农村环境方面依据不足。比如对农村生活生产造成的垃圾处理方法,环保法律法规中并没有细致说明,使得眼下农民随意堆放废弃物的现象经常发生。另外,乡镇农村的环保部门必须积极贯彻执行国家出台的法律法规,依法执行,奖惩并举,才能使得农村环境问题得到实际改善。

3.2让村民成为环境治理的主力军

农村环境治理的主力军必然是长期生活于此的农民,所以改造农民对环保的思想观念,让村民都能认识到环境治理的意义。村干部要大力宣传环境治理的意义与好处,利用乡村广播、资料分发、宣传栏、环保比赛等诸多手段,让村民深刻懂得环境治理的理念与意义[4]。通过开展多种宣传工作让村民在意识到利害关系后,积极参与到环境治理行动中。使让农民深刻认识到生态环境建设和农村开展环境保护是不可分割的。让所有村民都有环保意识,从主观上、行动中都能开展环保动作。加强环保维权意识,让村民在发现乡镇企业生产活动产生污水、废气不合法排放时,能及时制止违法行为并举报给有关部门。相关部门要从司法上给农村环境污染问题提供有力的支撑,减少因处理不当打击农民参与维权的积极性。各级村干部也应该将重视农村的生态文明建设,带领村民学习环境保护的相关法律知识,普及环保意识。在“以人为本”的中心思想下,开展农村环境治理活动,集结村民的环保行为来收获更多成效。

3.3在农村建造环保设施及时处理各类垃圾

进行以生态文明建设为背景的农村环境治理必须重视农村的环保基础设施缺乏的问题。首先,各级部门应该投入资金、物料、人力资源建造相关设施。各部门也可以利用一切社会资源,鼓励企业在农村建造更多环保基础设施。相关职能本部门要将国家环保法律法规细化、地方化,确保执行到位。各地企业的排污必须符合国家规定的标准,如果发现企业存在违法违规行为,职能机关要及时处罚与处理,制定合理的垃圾、污水处理收费制度,将所收资金投入到环保设施建造的工作中。其次,建立垃圾分类的相关管理工作,将农村生活及生产垃圾合理分类,采用科学方法进行垃圾处理,定时收集垃圾及时处理,重视养殖等产生垃圾的合理化利用。这样既解决农村环境污染的问题,也能将可回收垃圾进行合理再利用。如果农村进行垃圾的分类处理,将可腐蚀的垃圾处理后,当作肥料回归田地;将可燃的秸秆、生活垃圾用于焚烧进行发电。分类后不仅处理了农民的生生产垃圾,而且也将垃圾资源的再利用发挥到极致。最后,实施监管机制,对乡村企业的排污的废水、废气及固体废弃物进行定期检测,发现问题及时处理。将环保责任落实到每个企业,对超量排污及不达标排污的企业限期整改,不能按期完成整改手段的企业,责令停产整改。

3.4因地制宜进行环保技术的相关探索

关注各地环保治理的先进技术,及时引进并进行应用。同时引进高科技人才对农村进行环境监测体系,根据结果提出可行性的整改措施和建议。乡镇企业也要对环保技术多加关注,引进实用的相关技术,减少对农村废弃物的排放,积极开展科技创新与应用工作,增加对环保问题的探索。

3.5发展循环式经济的农业

循环经济是对农村已有的各种资源进行整合,再次综合开发、进行再生利用的经济模式。循环经济能把农村养殖业、种植业的废物和以农产品为主生产的废弃物,再次利用并变废为宝,创造出新的经济效益点、更加环保的生态效益及更和谐的社会效益。鼓励发展循环式经济的农业不光能改善农村环境、提升技术进步、帮助农村产业进行结构性调整,也能增加农民的经济收入。

3.6合理开发利用农村自然资源

过去的村民只关注经济效益,因此对农村的自然资源过度开发利用的行为频频发生。这些行为使得绿色植被面积减少、水土流失问题加剧,沙漠化面积增加,破坏了农村的生态平衡。所以,环境整治也要注重对自然资源的合理开发及利用,注重环境保护。我国不少地区已经开展退耕还林的措施,取得了可观的效果。农村环境治理还要对禁止畜牧的区域采取保护措施,使牲畜无法进破坏自然植被。当然,在进行农村环境整治的同时,也要转变农村的经济发展方式,必须开展以自然保护资源为基础,大力开发可再生资源,积极走上可持续发展的经济发展之路,大力建造农村的生态文明,注重人与自然的和谐发展。

4结束语

目前,我国广大农村地区大多处于粗放的经济发展状态,使得农村的环境污染日益加剧,成了亟待解决的问题。开展农村环境整改不仅仅是改造出干净村落,构建绿色、环保、文明、现代化的新农村,还能有力推动地区经济发展。农村环境治理的进行离不开完善相关法律法规,依法执行、让村民成为环境治理的主力军、在农村建造环保设施,及时处理各类垃圾、因地制宜,进行环保技术的相关探索、发展循环式经济的农业、合理开发利用农村自然资源等措施的实行。只有在依法治理的前提下,在社会各界的积极支持中,在广大农民的积极参与和配合,才能有效改善农村的环境问题,开展农村的生态文明建设,打造真正的社会主义新农村。

【参考文献】

[1]张娟,郑春华.生态文明建设背景下农村环境治理研究[J].环境科学与管理,2019,44(01):161-165.

[2]牛建立.乡村振兴战略下河南省农村生态文明建设研究[J].淮海工学院学报(人文社会科学版),2019,17(05):118-121.

[3]张晓.生态文明建设中的农村环境污染现状与保护治理[J].安徽农学通报,2018(1):5-7.

[4]李艳阳.农村环境治理的困境及对策研究[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2018,23(04):71–75.

作者:古建武 单位:中共甘肃省委党校<甘肃行政学院>