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一、农村环境污染治理存在的问题
农村的固体垃圾产生具有隐蔽、分散、数量多等特点,而且种类繁多,具有随意性,加上分布面积较广,治理起来十分困难。农村处理固体垃圾通常有三种方式,填埋、焚烧、丢弃,据调查显示,52%的农户在产生固体垃圾后都是随意丢弃,填埋和焚烧的农户分别占了4%、14%,3%的农户选择将垃圾卖掉,26%的农户将垃圾丢入公共设施内,将垃圾放到分类垃圾桶内的农户只有1%。其实,垃圾的分类投放是很重要的,以英美等发达国家为例,对固体垃圾的分类就十分重视,有专门的分类收集装置,如玻璃制品、废旧电池、塑料制品、报纸书籍等装置,既方便处理,减轻污染程度,又可以回收利用。
二、农村环境污染治理的建议
1、建立环境管理机构,加大资金投入
针对农村当前固体垃圾的无序状态,必须建立有专门的管理机构,以乡镇级建设为主,并树立起阶段性的管理目标,实行目标责任制,同时还应不断完善相关制度和法律法规,提倡绿色消费,加强农民群众的环保意识,并组织群众积极参与到管理中来。对乡镇政府而言,应加强对管辖农村环境治理的重视,除了建立管理机构,还应予以实质性的支持,加大资金投入,建立固体垃圾专用资金,用以基础设施的建立及垃圾的管理。
2、建立全村级保洁制度,引入市场运作机制
随着国家对农村的重视和大力支持,农村环境管理的方法层出不穷,不少地区都采用的是“村收集、乡镇运输、县集中处理”的方式,效果较好。使用此方法,首先要提高农民群众的环保意识和素质,发动全村农户集体参与,建立起全村保洁制度,这就要求引入市场运作机制,雇佣专门的保洁人员,竞争上岗,由村民共同监督其工作绩效。而保洁人员的工资发放及福利等,则由乡镇政府、村级财政以及农户三者共同承担,具体比例应结合实际条件进行协调确定。
3、对垃圾进行分类收集
在治理垃圾及环境管理方面,应从源头上加以控制,因此,应借鉴国外模式,吸取经验,实行分类收集。该方式通过垃圾生产者的分散劳动取代混合收集后的集中分选工作,省去了垃圾分选等预处理环节,简化了后续处理,有利于节约成本,延长垃圾填埋场的使用寿命。分类管理时应坚持一定的理念,即垃圾减量、资源重复使用及再生利用,首先应尽量减少垃圾的产生数量,其次对已有垃圾应尽可能地回收利用,最后则综合处理,加强环境保护,如建立废品收购站、废旧物资收购系统等。
三、结语
在农村经济水平提升的同时,环境污染程度日益加重,阻碍了现代化农村的建设,为此必须对农村的污染现状进行准确分析,针对其中出现的问题,采取相关措施予以解决,进而促进农村更好地发展。
作者:高世春 单位:福建省福鼎市环境保护局