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由于城市规划先天不足,导致餐饮店在道路两侧多为“上居下铺”式的建筑,由于这些门面房贴近居民,有一定的市场,但是这些店铺在建设时并没有设置专用烟道、不具备餐饮污染物处理、排放的条件。许多餐饮企业主不注重环境保护,缺乏文明经营的责任感和自觉性,往往追求经济效益而忽略环境保护意的设施不安装,该治理的污染不治理。由员工随意倾倒餐饮后的垃圾,不及时清理清运,造成严重环境污染。
二、新时期餐饮业环境污染的防治
1、环保审批机关要做好把关
工商、卫生、土地、建设、规划、发改等相关行政主管单位,要把环境保护行政主管部门给予的环境影响报告表(登记表)审批意见当做办理项目审批和备案审查事项的第一前置条件。没有取《排污许可证》和《排污许可证》年检不合格餐饮单位,工商和卫生等行政主管单位在《卫生许可证》与营业执照年检中不对其进行年检。要依据环境保护的相关要求办理《排污许可证》年检工作,其中发生经营规模和范围变更造成排污量和排污种类变化的,要向环境保护部门另行报批,在报批手续完成后方准许正常营业。新建、改建和扩建的餐饮场所在选址上要和环境保护相关规定相符合,住宅行建筑上严禁新建和改建成为餐饮场所。卫生和环保单主管单位要对新建、改建和扩建的餐饮场所做联合现场预审,预审完成后,符合卫生和环保规定的餐饮场所准予正常营业,不符合卫生和环保规定的餐饮场所责令期按照调整意见进行相关调整且经检查合格后准予正常营业。
2、加强对餐饮业的监管主要从以下几个方面入手:
(1)中心城区应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源,现有餐饮业项目尚未使用的,应当在环境保护行政主管部门规定的期限内改用清洁能源。
(2)油烟净化装置和隔油池等设施应当根据技术要求定期进行清洁维护保养,保证油烟净化装置、隔油池等污染防治设施的正常运行,并保存连续6个月的维护保养记录。
(3)厨房剩余垃圾应当按照规定收集、储存、运输、日产日清。
(4)餐后剩余垃圾应当按照规定收集、运输、交专业单位集中处理。
(5)专业单位收购及处理废弃食用油脂。
三、加强宣传,建立专业餐饮业环保队伍
通过报纸、电视台多种形式宣传相关的法律、制度,将餐饮业污染整治的意义与要求公布于众,营造全民氛围。通过环保知识来提高环保和卫生意识,建立专业餐饮队伍,使其自觉遵守有关法律法规,合法诚信经营,繁荣餐饮行业。
四、结语
要从根本上解决餐饮业的环境污染,除了政府政策宏观引导、职能部门加强监管外,还需要参与、市民的身体力行,特别是企业主的环保和环境自律意识的提高。作为市政府餐饮业违法排处罚的职能部门,要继续加强与环保、工商、卫生等部门的沟通及联合执法,积极争取法院大执法力度,推进餐饮业规范管理,最大限度减少其对环境的污染。
作者:王潇洋 单位:辽宁省鞍山市铁西区环境保护局